1、- 1 -关于撰写宁波市“十五”妇女儿童发展规划中期统计监测评估子报告中的可量化与非量化指标的问题一、监测评估工作的原则1、全面性原则。根据浙江省“十五”妇女儿童发展规划统计指标逐项对照，检查分析落实情况，监测评估应全面体现妇女儿童规划主要目标的实施状况。2、科学性原则。 监测评估工作要坚持实事求是，全面、客观、准确地反映情况，量化指标数据要准确，非量化指标要客观反映。监测评估手段与方法要体现先进性、科学性。3、可操作性原则。 监测评估指标要准确、年度数据要有可比性，易于操作和监督检查。量化指标逐年对比，非量化指标应有客观的分析评价。二、监测评估的方法根据浙江省“十五” 妇女儿童 发展规划统计
2、监测 指标和宁波市妇女儿童（2001-2005）发展规划内容进行自查，对监测评 估指 标的内容及本部门的实际工作范围及工作职责进行检查，撰写监测评估子报告，要求突出重点，找准问题，研究对 策。三、监测评估的内容1、妇女儿童发展规划目标的达标情况、七个方面写， （分经济与人口、卫生保健、教育、就业与社会保障、 妇女参政议政、保 护妇女儿童的人身权利、社会环境和社会福利，共有 238 个指标。市级各职能部门可以根据自己工作范围所涉及到的统计监测指标进行分析总结。2、妇女方面的具体的细分类写：（1），妇女与经济（就业、生活、 劳动保护、劳动条件）、 （2），妇女参政议政、（3），妇女与保健、 （4）
3、、妇女与教育（文化素质 、培训）、 （5），妇女与社会环境、 （6），妇女与法律保护，如在十五期间我市制定妇女方面的政策，出台了宁波市妇女发展规划等等、还有切实保护妇女的合法权益方面，- 2 -如公、检、法、司 严厉打 击危害妇女儿童的犯罪活动等方面，为妇女儿童提供法律援助保障等、 （7），劳动、 妇联、总工会等部门开展护贫帮困助残，走共同富裕之路。如当今热点难点的拖欠农民工工资问题，是否有侵害等。3、儿童方面全省儿童发展规划监测统计指标体系 、有四个领域：分别是：经济与人口、教育、卫生保障、法律与保 护 共 100 个指标。具体要求也同妇女相同。四、监测评估的要求(1)把各部 门 的在实施两
4、个发展规划的过程用简明的语言表达出来。(2)在实 施两个 发展规划中的具体做法，要有比较有特色的内容，好的经验、做法等。(3)把问题摆出来，提出在两个规划实施中的难点、重点、热点是什么。(4)在实 施两个 发展规划中所采取的措施是什么有可操作性，提出措施和建议，有针对 性、可行性、不能空而不 实。(5)可以用表格、图表的方式，来展示从 2001 年-2005 年五年的内容。其中 2000 年的数据是“九五” 的， 为分析起见可进行对“九五” 末年的数据资料进行比较分析。主要内容是 2001 年和 2005 年。(6)发展 规划 统计监测数据要同本单位上报的年鉴数相对应。关键是要写上问题和建议与
5、对策。五、监测评估的目的运用调查研究到的情况和数据，反映问题，提出建议，求真务实，落脚点在运用成果，推动妇女儿童事业的发展 。六、上报的要求1，妇女儿童发展规划中期统计监测评估子报告要求将妇女和儿童两份报告分开来写，用数据、实例、文字的方式 。要 进行考核：一是两个规划达标情况，二是子报告的质量。2，对于指标中要求有两个以上单位要共同填报的，以第一名称单位为主- 3 -收集数据后再填报。对于没有具体量化的单位，因没有统计监测的可量化指标，可以根据妇女儿童发展规划内容和针对保护我市妇女儿童合法权益方面的工作内容通过非量化指标内容撰写子报告。其 实-本部门的年度工作总结也可作为子报告的参考内容。七
6、、宁波市“十五”妇女儿童发展规划中的非量化指标中的重点指标1、保障妇女儿童在经济资源配置上的获得与男子平等的权利，农村妇女享有与居住地男子平等的土地承包权、生产经营权、宅基地分配权、土地补偿费、股份分 红权利等。2、保障女职工享有特殊劳动保护权利。3、构建妇女终身教育体系。提高妇女接受成人教育、职业教育的比例和妇女平均受教育的年限。4、保护妇女儿童的人身权利，禁止针对妇女儿童一切形式的暴力行为。建立健全维护妇女儿童合发法权益的社会化工作网络体系。5、杜绝使用童工，拖欠农民工工资， 签定劳动合同等。6、开展儿童心理咨询，防止心理行为障碍的发生。7、提高儿童食品、玩具、用品的安全合格率。保障儿童游乐设施安全无害。8、优化妇女儿童生活、生存、发展环境，提高 妇女儿童参与程度上报要求：妇女儿童发展子报告用 WORD 文件发电子邮件，基本情况表用传真， ；两文件请于 2006 年 6 月 5 日前报市统计局社会科技处 电话：87186627 传真：87363505， EMLE：XRKNBSTATS.GOV.CN.宁波市统计局二 00 六年五月二十二日
