1、新时代中国经济发展形势解析,新时代中国经济发展的特征,新时代中国经济发展的挑战,新时代中国经济发展的优势,新时代中国经济发展的方略,新时代中国经济发展的目标,新时代中国经济发展的目标,中国特色社会主义进入了新时代,站起来,富起来,强起来,毛泽东时代：站起来,奠定了一个世界大国的基础,大而穷,邓小平时代：富起来,开启了现代化富裕国家征程,富而不强富而不安,习近平时代：强起来,开启实现治国理政伟大目标征程中国梦,人民富裕国家富强民族复兴,新时代中国经济发展的战略目标,近期目标: 2020年，全面建成小康社会,中期目标：2035年，基本实现现代化,远期目标：2049年，建成现代化强国,人均收入达到1
2、万美元、全面消灭贫困,人均收入达到3万美元、经济总量是美国2倍以上,人均收入达到4万美元，经济总量是美国的2.8倍,高收入国家行列,中大型国家前30,中大型国家前20,新时代中国经济发展的特征,不需要,中国经济规模已经很大,为什么：从高速增长转向高质量增长,不可能,传统发展优势不复存在,美国(18.03)、中国(11.00)日本(4.38)、德国(3.36)英国(2.86) 、法国(2.42)印度(2.09) 、意大利(1.82)巴西(1.77)、加拿大(1.55),劳动力、环境资源、外需环境、国际竞争,社会基本矛盾发生转变,物质文化 美好生活,近30多年我国产业变化方向：,19781997：
3、从重工型计划经济向产业轻型化转型,计划经济时期军事发展很快，重工业发展很快，但是老百姓很穷；邓小平说要抓吃穿用，还要冰箱、空调、洗衣机,19982014：从轻型化向重型化转型/从内贸经济向外向型经济转型,1998年发布了非常重要的三个政策：取消福利分房；发行了国债修高速公路；政府可以征用农民土地；,2016-未来：从产业重型化向“互联网+新经济”转型,中国经济出现了四个新的发展动力：新实业、新消费、新金融、新城镇化,特征二：中国对世界经济影响越来越大,1.中国对世界经济增长的贡献率居世界第一,2.中国是第一大贸易国，120多国的第一大贸易伙伴,2013-2016年中国年均增长7.2%，对世界贡
4、献率30%，2016年33.2%，2017年有望达到35%,中美互为第一大贸易伙伴国，中国是欧盟、东盟、日本、韩国等经济体的第一大贸易伙伴国,3.中国成为吸引外资第一大国，对外投资第二大国,中国的“一带一路”战略、金砖国家合作、泛亚太自贸区、中欧合作、中俄合作、中美合作等,4.中国成为经济全球化的积极维护者和坚定捍卫者,2014中国成为吸引外资第一大国，2016年对外投资飙升44%，达到1830亿美元,特征三：创新和消费成为经济增长动力,创新成为经济增长的驱动力,衬衫换飞机,中国制造,山寨仿制,中国新“四大发明”：高铁、支付宝、共享单车和网购,北斗导航、天宫1号、5G通讯、无人机、歼20/35
5、、蓝鲸1号、龙门吊,追随,并跑,引领,消费成为经济增长的拉动力,消费,投资,出口,经济增长,消费贡献率从2013年的47%提升至2016年的64.6%2017年1-9月消费支出对经济增长的贡献率达到64.5%。美国个人消费对经济增长的贡献率2015年是87.2%,新时代中国经济发展的挑战,挑战一： 发展的不平衡不充分,1.产业结构的不平衡不充分,主要表现：服务业、尤其是现代服务业与制造业之间；先进制造业与传统制造业之间；信息技术发展较快与科教文卫等现代服务之间。 在对经济增长的贡献上，服务业已经超过制造业，但是，服务业增加值占GDP的比重只有51%左右，远远低于发达经济体60-70%左右。,2
6、.需求结构的不平衡不充分,表现为消费相对于投资的不平衡不充分。 尽管消费已经取代投资成为拉动经济增长的第一驾“马车”，但是投资占GDP的比重依然高达45%，而中国的消费率依然只有52%左右的水平 导致中国消费率偏低的因素很多，储蓄率通常较高、经济发展过度依赖要素投入、城乡收入差距大、区域经济发展差距大之外，中国国民收入分配占比较低。,2.需求结构的不平衡不充分,表现为消费相对于投资的不平衡不充分。 尽管消费已经取代投资成为拉动经济增长的第一驾“马车”，但是投资占GDP的比重依然高达45%，而中国的消费率依然只有52%左右的水平 导致中国消费率偏低的因素很多，储蓄率通常较高、经济发展过度依赖要素
7、投入、城乡收入差距大、区域经济发展差距大之外，中国国民收入分配占比较低。,3.增长动能的不平衡不充分,突出表现为相对于资本、劳动力、土地等要素投入，作为经济增长第一驱动力，创新的关键作用发挥得不平衡不充分 以研发投入为例，2016年中国已经成为仅次于美国的第二大研发投入国家，但从各个产业看，现代服务业和先进制造业的研发投入强度还偏低，这也是中国产业结构不平衡不充分的根本原因。从区域看，中西部地区的研发投入强度大大低于东部地区，并且差距还在不断拉大。,4.城乡差异的不平衡不充分,各国经济发展的历史表明，随着经济增长，区域之间和城乡之间的人均GDP存在着收敛的趋势，即区域和城乡间的差距逐渐缩小 中
8、国的情况似乎并非如此。从城乡格局看，相对于城市，乡村经济发展不平衡不充分。改革开放至今，中国城乡居民的收入差距依然较大。,挑战二： 守住不发生系统性金融风险底线,中国目前的主要金融风险是流动性较大，大量的金融资产是以流动性很强的存款跟现金的形式存在，折算成美元是23万亿美元,1. 流动性大，资本外逃风险,2. 金融高杠杆，债务违约风险,高杠杆是宏观金融脆弱性的总根源，实体部门体现为过度负债（2016年末，我国宏观杠杆率为247%，其中企业部门杠杆率达到165%，“高于国际警戒线），金融领域信用扩张过快。,3. 明斯基时刻的到来,周小川指出，要重点防止“明斯基时刻”的到来。 明斯基时刻（Mins
9、ky Moment）是指美国经济学家海曼明斯基 （Hyman Minsky）所描述的时刻，即资产价值崩溃的时刻。明斯基观点主要是经济长时期稳定可能导致债务增加、杠杆比率上升，进而从内部滋生爆发金融危机和陷入漫长去杠杆化周期的风险。 要警惕，全球资产价格涨势已成强弩之末，市场调整在即。,要防止美国股价暴跌,挑战三： 农民富裕、农村美丽、农业现代化,1.中国农业生产率太低,“荷兰只有22万农民，2015年却创造了820亿美元的农业出口；中国有2.2亿农业劳动力，同期农产品却比荷兰少110亿美元，农产品贸易逆差达400多亿美元。”,2.中国农村人口太多,中国13.82多亿人口，乡村常住人口6.03亿
10、，占比42.7%。美国有3亿多人口,住在农村地区的人仅占约2%,从事农业生产的人不到1%。,挑战四： 人口老龄化，低生育率,据统计，2015年60岁及以上人口达到2.22亿（16.15%）。2020年，老龄化水平达到17.17%；2025年，将达到3亿，成为超老年型国家。,1.人口老龄化，沉重负担,美国的医疗花费在GDP中的比重18%（中国6.8%），是沉重负担,2.低生育率，劳动力短缺,2015年中国育龄妇女的总和生育率约为1.05，低于世界银行最新的2014年的所有其他199个国家和地区的生育率。据世行统计，2014年美国的生育率是1.9，法国是2.0，越南是2.0，印度是2.4。,挑战五
11、： 科技创新的快与慢,人工智能、机器人逐步取代大部分工作岗位,科技创新慢一点会怎么样呢？,日前，据英国广播公司报道，剑桥大学教授迈克尔奥斯本和卡尔弗雷共同发布了一项报告。1.电话推销员2.打字员3.会计4.保险业务员5.银行职员6.政府职员7.接线员8.前台9.客服10.人力资源11.保安12.房地产经纪人13.工人，以及瓦匠、园丁、清洁工、司机、木匠、水管工等14.厨师15.IT工程师16.图书管理员17.摄影师,挑战六： 国际环境的变化,1. 特朗普的逆全球化与国际责任的减少,2. 中国坚持全球化与国际责任的增加,美国退出TPP、巴黎气候协定，以及威胁退出北美自贸协定、伊核协议之后，近日，
12、退出联合国教科文组织。,中国积极维护经济全球化，保持贸易平衡，主动承担更多的国际责任；但是中国仍是发展中国家，中国所承担的国际责任不能无限扩大。,3. 中国威胁论和中国衰退论并存,新时代中国经济发展的优势,优势一： 社会主义制度优势,第一，坚持以人为本，以实现好维护好发展好最广大人民的根本利益为目标。,第二，坚持改革永无止境，不断改革不适应生产力发展要求的生产关系。,第三，具有强大的中央权威，全国一盘棋，能促进地区间的协调发展。,第四，具有强大的国有经济，成为国家宏观调控的重要手段。,中国特色社会主义最大的优势就是共产党的领导，能选出德才兼备的杰出领袖。,优势二： 内在潜力十分巨大,消费需求提
13、升空间巨大,人均收入水平将从8000美元增长到1万美元、2万美元、3-4万美元,投资亦有很大的挖掘潜力,东中西部的发展差距，以及新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化、供给侧改革所孕育的海量投资潜在需求,优势三：中国经济的韧性柔性不断增强,中国经济发展的最大亮点就是中高速增长，物价稳定，就业充分。2016年全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商户等，各类市场主体每天新增4.5万户,大众创业、万众创新的生动局面加快形成,新旧动能转换，新产业、新业态和新商业模式蓬勃发展,前三季度，战略性新兴产业同比增长11.3%，信息服务业和商务服务业指数增长速度分别达到29.4%和1
14、1.4%。民用无人机产量同比增长一倍，工业机器人产量增长69.4%，新能源汽车增长30.8%；,优势四：基于人力资本的新人口红利正在形成,整体上看，规模不断扩大的高等教育增加了中国的科技人力资源总量，尤其是理工科学生的大量培养，这为大批技术工人特别是研发人员的供给提供了坚实基础。数据表明，中国科技人力资源总量已达到6300万人，其中投入研发活动的劳动力人数达到401.8万人，研发人员总量稳居世界第一。,中国有1.5亿大学毕业生和有技能的人才，这一数量比很多大国的人口还多,优势五：拥有超大规模的实体经济,1.中国实体经济是美国的1.3倍，制造业规模超美日德总和,美国自1895-2010年（115
15、年）制造业世界第一；2010年起，中国制造业世界第一，中国制造业/GDP36.9%,美国12.4%,2.中国拥有超大规模的国民储蓄和2.8万亿美元外汇储备,全球储蓄金额最高，2016年底，我国居民储蓄余额突破60万亿元;人均储蓄最高，超过4万元;全球储蓄率最高，超过50%,今日美国报道，34%的美国人账户上一毛钱储蓄都没有，35%的人储蓄不足1000美元。,优势六：民营经济经济竞争力不断增强,百度、腾讯、阿里巴巴、京东（BATJ）,华为、大疆、比亚迪、寒武纪,基础设施优势,其他优势,产业集群优势,新时代中国经济发展的方略,必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变
16、革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,贯彻新发展理念，建设现代化经济体系,(一)深化供给侧结构性改革,建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向,当前中国经济运行面临的突出矛盾和问题，表象是需求不足，根源是结构性失衡，本质是供需错配,中国经济存在三大结构性失衡：实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡。,(一)深化供给侧结构性改革,办法,深化供给侧结构性改革,支持传统产业优化升级，加快发展现
17、代服务业，瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。,(二)加快建设创新型国家,要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。,创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。,(三)实施乡村振兴战略,巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。构
18、建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。,(四)实施区域协调发展战略,以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展,(五)加快完善社会主义市场经济体制,经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、
19、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用。加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。,(六)推动形成全面开放新格局,要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待。优化区域开放布局，加大西部开放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。,谢 谢 各 位 ！,
