1、1附件:中国地 质 大学(北京)“十三五”发展规划(初稿)“十三五 ”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,是完成“两个一百年 ”奋 斗目标的第一个一百年 奋斗目标的攻坚时期。这一时期,创新型国家和人才强国建设全面提速,教育的基础性、先导性、全局性地位和作用将更加凸显,我国从高等教育大国到高等教育强国历史性跨越正在实现,我们必须全面落实党的教育方针,坚持特色、争创一流,大力增强核心发展力,加快建设高水平研究型大学,进一步开创地球科学领域世界一流大学事业新局面。为了更好地坚持立德树人根本任务和提高质量核心要求,更好地培养具有科学思维和人文素养、健全人格和社会责任的高素质人才,更好地服务国家战略,
2、提供解决国家和人类社会发展面临的资源、环境和生态等问题的高水平支撑,根据中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020 年)国家中长期科学和技术发展规划纲要(20062020 年)关于深化高等学校创新创业教育改2革的实施意见教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见教育部 国家发展改革委 财政部关于深化研究生教育改革的意见国土资源“十三
3、五” 规划 纲要北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要京津冀协同发展规划纲要精神,结合学校实际,制定本规划。第一部分 建设基础、 办学成绩“十二五 ”以来,学校深入 贯彻落实 党的十八大精神,围绕立德树人根本任务,大力提高质量,加快高水平研究型大学建设步伐,基本实现预定发展目标。1人才培养质量稳步提高。本科生和研究生规模均达到 8000 人以上,在校研究生与本科生比例基本达到 11,学术型硕士研究生和专业学位硕士研究生比例达到 11。国家级工程实践教育中心、卓越计划、创新创业训练计划、本科创新实验班、国家级实验教学示范中心和虚拟仿真中心建设连续取得进展,研究生科技创新扶持奖励基金、优秀博
4、士学位论文等项目建设不断深化,研究生发表 SCI 检索论文数和发表国际 SCI 检索论 文数均占全校发表同类论文总数的一半以上。2学科建设特色更加鲜明。在全国第三轮一级学科评估中,我校 2 个国家一级重点学科排名蝉联第一,5 个一级学科进入全国前 10 名,29 个参评一级学科中有 15 个学科的排名率进入全国前 50%,2 个二级学科成为北京市重点支持学3科,环境科学与工程、马克思主义理论、公共管理排名率进入全国前 30%。3教师队伍建设成效显著。“十二五” 时 期,学校专任教师规模保持稳定,教授、副教授比例增加,具有博士学位的教师占 68%,45 岁及以下专任教师的占到 60%以上;院士、
5、千人计划、长江学者特聘教授、百千万人才工程入选者、“杰青” 、“优 青 ”等高端人才建设项目如期或超额 完成规划目标,非地学专业教师首次入选教育部新世纪优秀人才支持计划;积极引进外籍教授,大力落实“外专千人计 划”, 吸引海外高端人才取得成效;国家级教学名师实现突破,逐步建立起与推荐北京市级和国家级教学名师评选相结合的校级教学名师评选制度,教学名师培育体系初步形成。4科学研究实力整体增强。“973”计划项目等重大科技立项继续取得进展,新增项目体量大幅增加;高质量论文发表数量远超规划目标,发表国际 SCI 检 索论文数量和比例大幅增长,Nature、Nature Communications、E
6、arth science reviews 等国 际顶级 学术期刊均有我校师生论文发表;生命演化领域的有关研究达到国际先进水平;作为第一完成单位获得国家科学技术进步奖二等奖 1 项,获得国土资源科学技术奖一等奖和教育部科学技术奖一等奖各 1 项,参与完成了国家科技进步奖特等奖的项目;获得国家发明专利超过规划目标;新增 1 个国家重点实验室,新建 8 个省部级重点实验室、专业实验室,“十二五 ”新建省部级重点 实验室、专业实验室数量占到学校同类实验室总数的一半以上。45社会服务层次明显提升。地矿行业工程硕士研究生培养力度加大,人才联合培养工作进一步加强;与美、俄、英等国多所知名大学联合培养本科生和
7、研究生,学历留学生规模有所扩大;积极落实“ 中非高校 20+20 合作计划”,建成纳米比亚大学孔子学院; 积极落实教育部和国土资源部、国家海洋局共建项目,承担国土资源部工作计划项目和中国地质调查局直接下达的地调项目,与地质和国土资源行业需求的结合更加紧密,服务行业发展的战略合作不断深化;对口支援青海大学工作继续深化。6综合发展能力不断增强。2015 年学校全口径收入较2010 年增长 38.2%,学校国有资产总量年均增长 20%,成立北京中国地质大学教育基金会,争取社会力量支持发展的能力进一步增强。信息化建设提速,校园网核心交换机增容和校园网一卡通一期建设完成,校园网骨干升级为万兆交换,数字校
8、园功能扩建初步完成。 “平安校园 ”综合防控平台体系构建成型。17 号学生公寓楼、教工食堂建成投入使用,节能减排系统工程不断深化,校医院转制升级为北京市社区卫生服务中心,公共服务体系建设更加完善。二、主要经验“十二五” 时 期,学校深入 贯彻落实“努力办好人民满意的教育”要求, 坚持 “立德树人”根本任务,积极落实教育规划纲要,全面深化综合改革,不断积累高水平研究型大学建设经验。坚持以完善党委领导下的校长负责制为根本保障,5深入贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向,积极建立中国特色现代大学制度,全面加快依法治校进程,大力提高办学质量,培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的基础更
9、加牢固。坚持以建设高水平研究型大学为核心要求,围绕国际标准、国家水平,瞄准学术前沿、服务国家需求、强化地学特色,不断为解决国家和人类社会发展面临的资源、环境和生态等问题输送高质量人才、提供高水平支撑,建设地球科学领域世界一流大学的方向更加明确。坚持以落实学校发展战略为建设指引,在深化“学科立校”“人才 强校”“特色兴校” 战略基础上,大力实施“精品化”“ 国际化 ”“信息化 ”战略,紧扣重点领域和关键环节,明确主要发展任务,集约配置优质资源,以提高质量为主线的内涵式发展的路径更加清晰。坚持以深化综合改革为发展动力,聚焦制约发展的热点难点,深入分析并着力破除体制机制深层次障碍,积极提高人才培养效
10、力、增强科研创新动力、激发人力资源活力、提升科学管理能力,促进教学优质、学术繁荣、管理科学、校园和谐的改革举措更加有效。三、主要不足“十二五” 时 期,在重点 领域和关键指标 取得突破的同时,依然存在阻碍高水平研究型大学建设的突出矛盾和问题,依然存在亟待提升的重要指标和急需填补的发展空白。1. 学科发展极不平衡。我校国家级重点学科在国内处于6先进行列,部分二级学科处于国内一流水平,与地学相关的省部级重点学科发展良好,但学科发展方向仍不够凝练,国家级重点学科内部结构很不均衡,部分二级学科地位堪忧,非地学省部级重点学科在国家层面上缺乏竞争力,新兴交叉学科与地学结合不够,没有形成鲜明的特色,保持优势
11、和弥补短板的双重任务依然艰巨。2. 办学质量仍需提高。以院士为代表的教学科研领军人才依然严重不足,以“ 杰青” 及其候选人 为代表的具有成为一流科学家潜质的中青年梯队人才仍然缺乏,国家自然科学基金创新群体建设尚未实现突破。承担国家重大项目的能力还需提升,国家级教学科研奖励、国家级教学名师数量不多,教师海外博士比仍然偏低,可持续发展能力较弱。生师比偏高,人才培养的水平和显示度有待进一步提高。3. 治理结构亟待优化。坚持和完善党委领导下的校长负责制的落实措施还需要进一步健全完善;实施学校章程,推进依法治校,探索建立中国特色现代大学制度的步伐还需进一步加快;落实和扩大办学自主权,规范和协调学术权力、
12、行政权力、民主权力还缺乏清晰的权力清单、责任清单和负面清单;以学科建设、学术评价、学术发展为核心的学术权力建设还应加快;校院两级管理体制机制仍需进一步完善。4. 综合实力依然较弱。“十二五” 时期,受制于 资源不足、空间狭小等因素,学校综合实力较弱的情况没有明显改善。本科生规模与同类院校相比仍较小,培养更多拔尖创新人才和高素质专门人才的基础不够厚实,专任教师规模在同类院7校中排名靠后,“十二五 ”时期通过大力推行激励措施促使教师创新能量得到进一步释放,但因教职工编制总量等客观限制,规模的制约作用愈发凸显。5. 发展瓶颈难于突破。 “十二五”时期,新校区建设未能取得突破,拓展办学空间的渠道因“疏
13、解非首都功能” 政策指引和跨地区办学限制而日趋收窄,办学空间狭小、办学资源紧张的基本校情短时期内依然难于改变。已立项校内基建项目推进需要大量资金支持,其中工科实验楼项目、西区改造二期项目均牵涉拆迁问题,特别是学校西区历史遗留问题诸多,拆迁改造阻力很大。四、重要机遇“十三五” 时 期,教育 领域综合改革全面深化, 优先发展教育的战略举措不断巩固和加强,国家统筹推进世界一流大学和一流学科建设全面开展,中国特色现代大学制度的保障作用在探索建立过程中逐步显现,高等教育发展将全面进入提高质量的发展新阶段。1建设世界一流大学和一流学科战略决策为我校加快建设高水平研究型大学提供了重要机遇。学校坚持以中国特色
14、、世界一流为目标,以立德树人为根本,以落实创新驱动发展战略、服务经济社会发展为导向,加快建设“一流” 的方向和路径更加清晰;大力培养拔尖创新人才,提升科学研究水平,建设一流师资队伍,传承创新优秀文化,积极推进成果转化的任务更加明确。2全面推进生态文明建设“五位一体”发展目标和深化8创新驱动发展战略为发展提供了方向指引。积极开展服务生态文明建设的战略性研究、探索地球科学前沿领域的前瞻性研究和国家资源能源保障的重大公益性研究,积极参与和引领具有我校特色的大众创业、万众创新,在生态文明建设领域和国土资源事业发展中积极发挥建设性作用的平台更加开阔。3“一 带一路 ”战略实 施将大力推进丝绸 之路经济带
15、和 21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的人文沟通、学术交流、人才培养和科技合作,将有力促进我国教育事业的主动国际化和双向国际化发展,为我校巩固、深化和扩大与沿线国家和地区的传统合作,为进一步发挥特色优势,全面提高学校教育开放水平、国家战略参与能力和国际合作能力提供了重要机遇,为寻求新的发展增长点创造了可能。4京津冀协同发展战略实施将形成以特色发展、多元发展、优质发展为目标的区域教育一体化建设和协同发展新构架、全面合作新机制,为我校主动服务首都现代化建设和京津冀协同发展,进一步扩大优势,积极担当促进区域教育结构优化和优质教育均衡发展责任提出了新的要求,为我校深入参与教育资源整合,寻找新的发展突破
16、点,破解办学资源办学空间不足难题,提高区域建设贡献能力创造了可能。五、重大挑战“十三五” 时 期是我国 经济发展进入新常 态后的第一个五年建设期,全面贯彻落实世界一流大学和一流学科建设要求,应对日趋激烈的竞争、更加艰巨的任务、不断加快的发展速9度的压力进一步增大。 1现有建设水平和发展能力难以适应经济社会发展速度变化、结构优化和动力转化的转型要求,与满足社会对优质高等教育、拔尖创新人才需求和推进创新驱动发展、更加主动和有力服务经济社会发展要求的差距依然很大。 2现有优势地质类学科建设水平与国际地球系统科学发展整体水平差距依然较大,优势学科的行业特点虽然鲜明,但中国特色仍不足,要实现与世界一流并
17、行、领跑目标,达到引领科技进步、推动产业升级要求,仍然任重道远。3现有办学空间狭小、办学资源不足,校内空间拓展潜力挖掘殆尽,办学经费十分有限,增强原始创新能力和内生发展动力的能量严重不足,积极争取外部支持、大力增强“造血” 机能、尽快打破空 间和资源瓶颈的需求更加迫切。4现有体制机制依然禁锢发展,办学活力有待通过全面深化综合改革和加快建立中国特色大学制度得到进一步激发,师生员工与学校发展同频共振的动力不足,上下一心、齐心协力、共创一流的积极性、主动性亟待提高。5党的建设适应新形势新任务要求的水平仍需提升,党委引领学校事业发展的领导地位和核心作用仍需加强,新形势下,坚持和完善党委领导下的校长负责
18、制,强化思想引领和作风建设,有效应对困难挑战的能力仍需进一步提高。 第二部分 总体战略一、指导思想10以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神,坚持“五位一体” 总 体布局和 “四个全面 ”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享理念,认真贯彻落实党的教育方针,牢牢把握全面深化教育领域综合改革重大历史机遇,主动适应并力争引领发展新常态,围绕建设世界一流大学和一流学科目标任务,提高质量、强化特色,优化结构、稳定规模,大力增强学校核心发展力,加快建设高水平研究型大学。二、基本思路1坚持核心发展。主动适应教育发展新常态,立足现实基础,遵循发展规律,将
19、核心目标和主要精力集中于提高培养质量和学术水平,提高服务社会和合作能力,实现由提高核心竞争力向增强核心发展力的战略新转变。 2坚持一流目标。以建设中国特色、世界一流学校和学科为目标,坚持内涵发展,提高教育质量,深入落实创新驱动发展战略,进一步积累发展能量,进一步释放办学活力,形成争创一流新局面。3坚持需求导向。紧紧围绕世界科技前沿和国家战略需求,发挥优势、突出特色、扩大开放,在生态文明建设领域、国土资源事业、首都现代化建设和京津冀协同发展中积极发挥建设性作用,提升社会服务新水平。4坚持学科统领。充分发挥学科建设的牵引作用,瞄准学术前沿、汇聚优质资源,推动交叉融合、形成鲜明特色,积极培养拔尖人才、建设一流师资,产出优秀成果、传承创新