1、省级范围内危险化学品生产企业安全生产许可证核发(非中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产企业)操作规范一、行政审批项目名称、性质(一)名称:省级范围内危险化学品生产企业安全生产许可证核发(非中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产企业)(二)性质:行政许可二、设定依据依据安全生产许可证条例(中华人民共和国国务院令第397号公布,2014年国务院令第653号修正)第二条:国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。三、实施权限和实施主体根据 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理总局令第41号公布,2015年
2、国家安监总局第79号令修正)第五条:国家安全生产监督管理总局指导、监督全国安全生产许可证的 发管理工 。省、 、直 安全生产监督管理部 (以下 称省级安全生产监督管理部 ) 行政内中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业(总部)以 的企业安全生产许可证的 发管理。根据 政发 2016 76号、 政发 201 15号和 安监管法 201 4号, 安全监管局 省级范围内危险化学品生产企业安全生产许可证核发 设 、 ( )安全监管局实施。(一) 安全监管局 涉及 化学品生产企业的安全生产许可证核发。(一)设 安全监管局 国家安全监管总局公布的涉及危险化工工 、 监管危险化学品以及 危险 的危险化
3、学品企业的安全生产许可证核发 设 (发 )的危险化学品生产企业的安全生产许可证核发。(二) ( ) 内 定 、设 安全监管局实施以 的危险化学品生产企业的安全生产许可证核发 ( )安全生产监督管理局 。、行政审批条根据危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理总局令第41号公布,2015年国家安监总局第79号令修正)第二 定,危险化学品生产企业currency1安全生产许可证,“下fi安全生产条:第fl条 企业 布局、 设以及 、设施、 的“”下fi :(一)国家产业政 级以( 级)人民政的 和布局 设企业建 人民政 的 用危险化学品生产、 的 内 (二)危险化学品生产 危
4、险化学品 危险 的 设施,危险化学品安全管理条例第 条第一 定的fl 、设施、 的” 法 、法 、 和国家 行业 的 定 (三)总体布局”化工企业总 设 范( 504 9)、工业企业总 设 范( 501 7)、建筑设 范( 50016) 的 。 化工企业” 条第一 定条 , “” 化工企业设 范( 50160)的 。第 条 企业的 、 业、 设施和安全设施、设、工 “”下fi :(一)建、建、建建设项目国家 定质的 设、制 和施工建设 涉及危险化工工 、 监管危险化学品的, 级质 化工化业 级设质的化工化设 设 (二) 用国家 令 、 用和危及安全生产的工 、设 发的危险化学品生产工 、中 、
5、工业化 的 逐步放 到工业化生产 国内首次用的化工工 ,过省级人民政 部 组织的安全可靠性论证 (三)涉及危险化工工 、 监管危险化学品的设 动化控制系统 涉及危险化工工的 型化工设紧急停车系统 涉及易燃易爆、 害气体化学品的设易燃易爆、 害介质泄漏报警 安全设施 ()生产 非生产 分设,并”国家 行业 定的 (五)危险化学品生产和 设施之间及其建( )筑物之间的” 范的 定。同一 内的设、设施及建( )筑物的布适用同一 的 定。第条 企业“ 相“的职业危害 护设施,并为从业人员配”国家 行业 的劳动 护用品。第一条 企业“依据危险化学品 危险 辨识( 1 21 ),对 企业的生产、 和用、设
6、施 进行 危险 辨识。 对已确定为 危险 的生产和 设施,“执行危险化学品 危险 监督管理暂行 定。第二条 企业“依法设安全生产管理机 ,配职安全生产管理人员。配的职安全生产管理人员能够满足安全生产的需 。第三条 企业“建全员安全生产 任制,保证每 从业人员的安全生产 任职务、岗相匹配。第条 企业“根据化工工 、设施 实际情况,制定完善下fi主 安全生产 制度:(一)安全生产例会 安全生产会议制度 (二)安全投入保障制度 (三)安全生产奖惩制度 ()安全培训教育制度 (五)领导干部轮流现带班制度 (六)特种 业人员管理制度 (七)安全检查和隐患排查 理制度 (fl) 危险 评估和安全管理制度
7、( )变更管理制度 ()“急管理制度 (一)生产安全事故 事管理制度 (二) 、 爆、 中 、 泄漏管理制度 (三)工 、设、电气仪表、公用工程安全管理制度 ()动、进入受限空间、吊、高处、盲板抽堵、动土、断路、设检维修 业安全管理制度 (五)危险化学品安全管理制度 (六)职业健康相 管理制度 (七)劳动 护用品用维护管理制度 (fl)承包商管理制度 ( )安全管理制度及操 程定期修订制度。第五条 企业“根据危险化学品的生产工 、技术、设特 和原辅料、产品的危险性 制岗 操 安全 程。 第六条 企业主 人、分管安全 人和安全生产管理人员其从事的生产动相适“的安全生产 识和管理能 ,依法 安全生
8、产培训,并 核 ,currency1安全 证 。企业分管安全 人、分管生产 人、分管技术 人“ 一定的化工业 识 相“的业学 ,职安全生产管理人员“国民教育化工化学 ( 安全工程)中 职业教育以学 化工化学 中级以业技术职称。企业“ 危险物品安全 安全工程 从事安全生产管理工 。特种 业人员“依 特种 业人员安全技术培训 核管理 定, 的安全技术培训并 核 ,currency1特种 业操 证 。条第一、二、 定以 的其 从业人员“ 国家 定,安全教育培训 。第七条 企业“ 国家 定 currency1安全生产 的 用,并保证安全生产的投入。第fl条 企业“依法 工 保险,为从业人员 保险 。第
9、 条 企业“依法 国家 定质的安全评 机 进行安全评 ,并 安全评 报 的 对 的安全生产 进行 。第二条 企业“依法进行危险化学品 ,为用 化学品安全技术 ,并危险化学品包(包 包) 包内危险化学品相”的化学品安全 currency1。第二一条 企业“”下fi“急管理 :(一) 国家 定 制危险化学品事故“急“并报 部 “ (二)建“急组织, fi的企业可以建“急组织,fl“指定 职的“急人员 (三)配 的“急、设和物,并进行性维护、保,保证正 。生产、 和用气、气、气、化” 入性 害气体的企业,” 条第一 的 定 , “配 以全 化 危险 的, “设气体 护(组)。五、实施对和范围 行政
10、内的下fi企业:(1)危险化学品生产企业 (2) 中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业(总部)以 的企业。六、料根据 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理总局令第41号公布,2015年国家安监总局第79号令修正)第二五条 定,危险化学品生产企业安全生产许可证,“ 下fi料:(一)安全生产许可证的及 (一三) (二)设安全生产管理机 ,配职安全生产管理人员的制 (三)主 人、分管安全 人、安全生产管理人员和特种 业人员的安全 证、危险物品安全 安全工程 证 特种 业操 证制 ()安全生产 的 用 currency1和用情况报 ,建企业 安全生产 用 curren
11、cy1和用 定的 (五)为从业人员 工 保险 的证 料 (六)危险化学品事故“急“的“证 (七)危险化学品 证制 (fl)工商 业执 工商核 制 ( )质的中介机 的安全评 报 ()建企业的 工 报 制 (一)“急组织 职“急人员( fi的企业),以及“急、设设施和物 。危险化学品 危险 的企业, 条第一 定的、料 , “ 危险 及其“急“的“证 、料。七、办 限(一)法定办 限:45 (二)承 办 限:15 工 fl、行政审批限制、 项目、 及其依据 、 、投 电 级 电 :0772 5 117272 投 电 :0772 151592:1 行政审批流程表2 范 申 人提出申 一次性告知申 人
12、 正的 全部内容服 窗口 申 当 作出 理务 对 审查 处不属于本局职权范 的围作出不予受理决定,并告知向有关 位申单申 材料不 全、 不符合法定形式申 材料 全,符合法定形式,决定受理。 服 窗口通知申 人 取 或决定文件务 领 证 (限5个工作日,不 算在承 限内) 办 服 窗口制作 或决定文件(限务 证 2个工作日,不 算在承 限内) 办 省 范 危 化 品生 企 安全生 可 核 批流程级 围内 险 学 产 业 产许 证 发审 (法定办 限45 、承 办 限15 工 )承 机构 核 提出办 组织现 查 审意 (限查 10个工作日)承 机构 核办 领导审(限2个工作日)局 人(根据行政 批
13、会) 审予以同意或不予同意决定(限3个工作日)危险化学品生产企业安全生产许可证 (空 ) 办人 系电 期 国家安全生产监督管理总局制样填 写 说 明一、 号 、 期 、受理 号 、受理 期 安全生产许可证发管理机 办人, 的其 内 安全生产许可证的 。 号 、受理 号 “ 下原 :危化安许证 号表发证机 省、 、直 的。 : 为 ,省为 表 号的种 。 号 为 , 受理 号 为受 表年。 2012年受理, 2012 表 号。二、 用钢笔、currency1笔 用打印机打印 ,迹 晰、工 。三、 中 是指 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法第三条定,领currency1安全生产许可证的企业
14、 级 是指非法人 隶 的一级法人 法人 。、 表 的法:法人的危险化学品生产企业安全生产许可证的,只 和 栏 非法人的危险化学品生产企业安全生产许可证的,分别 和 栏 , 级 和 级 栏 3 中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业(总部),需 表 中生产 及从业人员人 栏。五、 表 中 期 栏,工商部 批 企业名称核 的 期。六、 表 中名称 栏,工商 工商部 先核 过的名称全称。七、 表 中济 型 栏工商 业执 工商核 一致的 型。fl、 表 中生产范围 栏的产品名称 ,“”危险化学品目录的该产品名称 其主 ”化学品命名通 ( /T23955 2009)的中化学名 生产能 ,“该产品的
15、设生产 工 系统 ,“该产品的生产工 、主 设 。、 表 中 栏的生产 “生产该种产品的体 生产原料 ,“生产该产品需 的主 原料名称 号 ,“该产品的生产系统投产前安全生产监管部 的 的 号 投产 期 ,“该产品的生产系统正 投产的 期。、 表 中生产范围 和 栏,能满足需 , 可 行设续表, 和内 “ 表一致。名称 主 人 邮政 码生产邮政 码从业人员人 期济型职安全生产管理人员人级 名称 主 人 邮政 码济型职安全生产管理人员人 主 人(currency1): (公)年 月 级主 人(currency1): (公)年 月 项目号许可范围 产品名称 生产能 工 系统 生产原料 号 投产 期