1、1 某 市落实“谁执法谁普法”责任制推进“七五”普法工作的情况汇报 +财政局“七五”普法工作自查报告合集 关于我市落实“谁执法谁普法”责任制推进“七五”普法工作的情况汇报 根据市委常委会和市政府常务会议题安排的有关要求，现将我市落实国家机关“谁执法谁普法”责任制、推进“七五”普法工作情况汇报如下： 一、今年以来的主要情况 市委、市政府高度重视“七五”普法工作，分别于 2016年年底和 2017 年 8 月、 2018 年 5 月召开“七五”普法启动大会及推进会进行部署，并将“谁执法谁普法”责任制作为全市深化改革项目予以推进。按照市委、市政府的统一部署，全市普法战线深入学习贯彻习近平依法治国新思
2、想新战略，紧扣建设现代化国际化生态化大武汉时代主题，不断强化工作举措，突出责任担当，加大创新力度，初步实现了“七五”普法的转型升级。 （一）强化责任意识，普法约束力不断增强 全市国家机关在全民普法中担当主角，更加注重将普法任务和责任与执法责任绑定在一起， 实行执法普法责任一体化，普法逐步由一般口号变成刚性约束。 一是推进落实主体责任。 全市国家机关建立健全普法领导和工作机构，明确具体责任部门和责任人员，将普法与总体工作同部署、同检查、同落实。 二是推进落实责任清单。 全市各级国家机关从本部2 门工作特点、工作重点和执法司法任务实际，分共性目标和个性目标明确普法责任清单，将普法责任分解到部门、分
3、解到人，基本形成了可量化、可考核的责任依据。 三是推进实施普法项目。 市普法办与市委法治办联合开展“法治惠民（企）”活动，结合法治建设重点工作和普法责任清单，在全市征集确定 200 个法治惠民惠企项目，“ 定内容、定目标、定时序、定责任 ” ， 进一步推进普法责任落地生根 。 四是推进形成大普法格局。 坚持系统内普法与社会普法并重，全市举办党委中心组学法 2900 余次，举办法治讲座（培训） 1800余次， 1000 多个单位共 5 万余人参加无纸化学法用法考试，参考率、合格率、平均成绩均列全省第一；以“法律六进”为载体，共开展法治宣传活动 45 万余场次，覆盖人数 402.4万。形成了党委统
4、一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”格局。 （二）服务中心工作，普法局面更加生动 始终坚持服务党委政府中心工作的 基本政治要求，全市普法工作在融入中国特色社会主义伟大事业中乘势而上，在服务大局中激发活力。 一是 大力 服务招商引资、招才引智和新民营经济发展。 在全市印发招商引资法律服务指南 4万余册，市商务、发改、财政、国资等部门积极 为企业提供政策法律咨询， 推出企业健康直通车、小微企业孵化工程等一大批惠企项目。东湖高新、江夏、汉阳、洪山、江汉等区主动为大学生创业提供法律服务，以优质法治环境助力打造3 “大学 +”发展新模式。市委统战部、市司法局、市工商联主导推动武汉“同心律
5、师服务团”启动“助力民营经济，服务法治建设”新征程，确立首批 7 大类 56 项法律服务产品，并与武汉市民营企业、商会代表签订了法律服务协议。二是大力服务“四水共治”。 市环保局 公布一批环境违法典型案例 ，在严厉打击、震慑的同时，结合典型案例深化法治宣传；市水务局组建宣讲团， 围绕武汉推进水生态文明建设、构绘滨水生态绿城的蓝图 ，在 全市 16个城区、 500余个社区开展专题宣讲， 强化 “ 四水共治 ” 战略共识，激发 “ 全民治水 ” 热情 。 三是大力服务“红色引擎工程”。 全市整 合公共法律服务 资源，为打造“红色物业”服务，为物业小区群众提供法律咨询、法治宣传，调处物业纠纷 245
6、0 件，惠及社区 40.8 万人。 四是 大力服务社会和谐稳定 。 发挥律师释法说理的专业特长，参与化解积案 1011件，涉访涉诉案件 938人次，促进了社会和谐稳定。新洲区开展“百名律师结百对化百案”，化解市区两级交办的信访积案 54件；江汉区组织律师成功化解一起涉及近 200 人，长达 10 年的群访案件。 （三）关注群众需求，普法方式精准有效 全市各级国家机关从群众需要出发，更加注重把普法融入执法全过程，使普法由静态变成动态，法律 由“纸上的法”变成“现实中的法”。一 是结合执法司法过程精准普法。 全市 行政执法机关推行“以案释法”，举办专题 活动 284 场 。市人社局、交委、工商局、
7、食药监局、卫计委、城管委等部4 门在执法领域开展 法律宣讲和维 权指引已逐步成为工作常态。 市 法院、检察院分别收集整理典型案例 572 篇和 127篇开展以案释法 ，通过 公开开庭、巡回法庭、庭审现场直播、生效法律文书统一上网和公开查询等形式， 深入宣传法律。全市律师深入街道、社区、企业，运用生动鲜活案例，讲群众身边法律，共开展法治宣讲活动 4000 余场。 二是围绕民生需求精准普法。 民有所呼，我有所应。各部门 以“万名警察进社区”、“万名处级干部服务万家小微企业”、“千名律师服务千家企业”等为载体，为企业、社区（村）解困除忧，解决了大量基层突出问题。 针对 教育就业、医疗卫生、征地拆迁、
8、食品安全、环境保护、社会救助等 影响 群众 切身利益的 的 热点领域和 热点 问题 ， 及时进行法律宣传和法律服务。一年来，各部门共解决“网上群工部”反映的问题近 64.5万件，办结率 99.4%，受到市民群众的普遍好评。 三 是结合青少年特点精准普法。 坚持“普法从娃娃抓起” ， 道德与法治列入今年全市中小学 1-2 年级教学计划，实现了 “法治课本进课堂”。 883所中小学建立了校园法务室，全面深化“青少年普法阳光行动”，为有效预防青少年违法犯罪构筑了一道坚实屏障。 （四）创新形式方法，普法影响有力彰显 适应经济社会发展和新时代特点，创新方式方法，改单一“说教式”为多样“互动式”普法，着力
9、提升普法工作的互动性和影响力。 一是搭建媒体普法新平台。 与长江日报合作，开辟“以案释法”头条大赛栏目；与武汉电视台合作，5 开办“法哥来了”普法电视节目和“送法到您家”网络直播活动，坚持每周用真实案例，以群众喜闻乐见的方式进行析法说理，普法网、微信公众号同步推送， 市民群众线上评论、咨询反响热烈。 二是打造 “互联网 +普法”新模式。 市普法办与长江日报、斗鱼直播联合举办了首届“普法网红”网络直播大赛，打造普法的网络代言人，正确引导网络舆论、传播法治正能量。开辟长江网“武汉普法”专栏，全市各区、各部门普遍建立微信公众号，定期推送法治宣传信息近 2万条（期），关注人数超过 500 万人次。全市
10、 社区（村）法律顾问依托微信群、 QQ 群，打造“手机里的社区律师”平台，变“周四有约”为全天候服务，社区居民的获得感极大提升。三是探索体验互动新路径。 全市新建一批法治文化广场、法治文化公园、法治文化楼道等阵地，开展法治文艺活动，营造浓厚法治氛围。组织市民法治观察团，走进执法单位、执法过程，走进社区、学校、企业，体验法治惠民（企）项目，在身临其境、体验互动中认知、认同法律。 二、需要支持的事项 今年以来，全市普法工作虽然取得了一些成效，但也存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是从全市层面看，缺乏有效的统筹协调机制，推进工作发展不均衡，普法责任制的刚性约束有待进一步增强。二是从部门角度看，有
11、的单位存在责任清单不明晰、不规范，系统内普法和以案释法等工作实施不 到位等情形。 三是从落实效果看，普法工作针对6 性实效性有待加强，特别在服务中心大局上发挥作用不够充分。这些都需要在今后工作中采取有力措施切实加以解决。 为进一步深入推进我市国家机关落实 “谁执法谁普法 ”责任制， 我局起草了实施意见送审稿，建议经市政府常务会、市委常委会审定通过后，以市委办公厅、市政府办公厅名义印发。下面，就实施意见送审稿作如下说明，请会议审议。 1、关于出台实施意见的主要背景。 2017 年 5 月，中央办公厅、国务院办公厅印发关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见，省委办公厅、省政府 办公厅于
12、8月印发关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法者责任制的实施意见。文件要求各地各部门各地各部门要按照意见精神，研究制定具体落实措施，认真组织实施。 2、关于实施意见的起草过程。市司法局在充分调研、学习借鉴外地经验的基础上，结合我市实际，经反复研究、修改，起草了关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见征求意见稿。按照市政府办公厅的要求，我局广泛征求了全市各区和市直普法成员单位共 49 家的意见。其中，共 42 家反馈无修改意见， 7 家提出了反馈修改意见。针对这些反馈意见，我局又进一步修改，形成了关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见（送审稿）。 7 3、关于实施意见的主
13、要内容。实施意见力求体现前瞻性、针对性和指导性，基本内容共分为五个部分：第一、二部分分别概括阐明落实“谁执法谁普法”责任制的指导思想和工作目标。第三部分为主要任务。就明确普法重点内容、切实做好系统内普法、扎实开展社会普法、创新普法方式方法等提出了具体的落实措施。第四部分为工作机制。提出了建立普法联席会议、普法责任清单、精准普法、普法工作管理等四个方面的机制。其中，意见拟明确：“ 普法 联席会议由普法工作机构 主要领导和各责任单位分管领导组成， 会议由普法工作机构主要领导负责召集， 定期研究落实 普法责任制的重大问题和措施，解决部门普法中的困难和问题。 ” 第五部分为组织保障。从组织领导、指导协
14、调、考核奖惩等方面提出了要求。其中，意见拟提出：“ 将落实国家机关“谁执法谁普法”责任制纳入领导干部政绩考核、目标责任制考核、法治建设绩效考核。 ”“对责任落实到位、普法工作成效显著的部门，结合普法规划中期督导和末期验收予以表彰；对措施不力、任务未完成的部门予以通报，督促整改。” 某某 财政局“七五”普法工作自查报告 范文 为认真贯彻落实 *县委 *县人民政府关于印发 *县法治宣传教育第七个五年规划（ 2016-2020 年）的通知文件要求，我局在县委、政府的正确领导和县委法治办的业务指导下，紧紧围绕县委、政8 府中心工作，深入贯彻“依法治国”基本方略，认真贯彻落实“七五”普法规划，加强组织领
15、导，健全工作机构，大力推进法制创新，强化普法宣传教育，扎实推进依法治理，不断完善执法体系，推进依法行政，有效提升了依法行政能力和水平，我局结合财政工作实际，全面推进普法宣传工作，取得了明显成效，使全体干部职工的法制观念不断增强，为财政事业的发展创造了良好的法治环境。现将我局“七五”普法中期工作汇报如下： 一、普法工作开展情况 （ 一）建立领导小组，加强组织领导 为认真贯彻落实 *县委 *县人民政府关于印发 *县法治宣传教育第七个五年规划（ 2016-2020 年）的通知文件要求，我局成立了“七五”普法依法治理工作领导小组，由党组书记、局长任组长，各分管局长任副组长，各业务股（室、中心）负责人为
16、领导小组成员，我局始终将普法依法治理工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，并作为局机关绩效评价考核的重要内容之一，主要领导认真履行第一责任人的职责，把依法理财作为推进普法依法治理工作的重要内容和根本途径，经常把普法依法治理工作列为局业务会议 和干部职工会议的重要议题进行研究部署。 做到有权必有责、责权相对应，并将相应责任清单向社会公开，对权责清单实行动态管理。同时，按照省州文件精神全面清理规范收费项目，严格执行省州行政事业性收费、政府性基金目录清单制度。 6.改进政府债务管理，切实用好政府债券。有效使用地方政府置9 换债券资金，陆续置换存量债务，严格落实政府债务限额管理，做好融资平台公司、国有企
17、业、事业单位地方政府债务余额情况数据采集，摸清财政支出责任情况，强化风险防范意识。 7.推进税收制度改革。贯彻落实国务院、省政府税制改革总体部署，全面推开营 业税改征增值税试点工作，从 2016 年 5 月份起，我县在建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等行业全面推开“营改增”试点 ,当前已基本完成了改行工作目标，并取得了实质性成效。 8.抓好财政专户的收支管理。以法制化为核心，进一步规范非税收入征管，尤其是加强本级行政事业性收费管理，及时组织和督促征缴工作，切实加强代管资金核算管理。继续推进非税收入收缴电子化管理改革进程。严格执行执收单位开票、银行代收、财政部门监管的非税收入收缴分离制度，不
18、断优化非税收入票据管理流程，减少中间环节。根据上级要求及时清理和撤销了不合规的财 政专户，把财政资金切实纳入财政集中支付管理，有力增强了对全县财政专户收支管理工作。 （三）加强财 zd治教育建设 1.深入开展法制宣传教育。一是建议并安排局党组学习基本建设财务规则和会计改革与发展“十三五”规划纲要，提高财政领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。二是借助法宣在线学习与考试、宪法宣传周等系列活动，围绕“大力弘扬宪法精神，协调推进四个全面”的主题，及时收集制作相关宣传图片和法制短语，利用电子显示屏轮换播放宪法宣传10 标语和深入收看学习党的十九大精神等。三是通 过局
19、党支部开展“两学一做”活动，深入学习中国共产党治国理政新方略 -学习习近平总书记系列重要讲话精神专题讲座。四是在帮扶村通过挂横幅和集中宣传的方式向帮扶村广大群众宣讲党的十九大重要精神，把习近平同志心系困难群众、关心群众的承重心情向困难群众倾诉。 2.完善干部依法行政知识培训长效机制。多次组织全县财政系统的领导干部进行法制学习，重点学习宪法修正案和掌握财税法律法规和财政制度政策，进一步提高财政干部的法律意识和尽职履责、依法办事的能力。积极全体干部职工组织学习内容丰富的有关法制专题讲座和会议。 3.加强和健全行政执法人员学习和管理。积极组织开展由 *州政府法制办举办的法制网络考试和贵州省 2017 年度行政执法远程教育培训与考试。逐步实行财政行政执法人员持证上岗和资格管理制度，依照法律、法规和规章的规定，结合我局“三定”职责，按时完成行政执法人员的清理及行政执法主体资格的确认工作，对现有的行政执法人员重新登记造册，规范管理，严格确定财政执法人员执法责任。 4.全面加强财政党风廉政建设。通过召开季度全员禁毒工作会议，季度反邪教工作会议和财政局党风廉政专题会议，提醒全局广大干部职工，要时刻清醒头脑，牢记党的 “十项禁止”和“八项规定”，坚持“洗洗操，照镜子”，坚决杜绝“四风”。 （四）强化对财政权力运行的制约 1.自觉接受政府监督问责。一是在县人大、县政协的指导下，紧
