1、 2018 年度 第 一 期 嘉兴 港区 公 款 竞争性存放项目 公 开 招 标 文 件 项目编号：定存（ 2018） 01 招标 单位： 嘉兴 市财政局港区分局 招标 机构： 嘉兴 港区 公共资源交易 中 心 2018 年 02 月 23 日 2 目 录 第一章 公开招标 公告 第二章 招标需求 第三章 投标人须知 第四章 评标办法及评分标准 第五章 协议主要条款 第六章 投标文件格式 第七章 出具 廉政承诺书 3 第一章 公开招标公告 根据 招标投标法等 相关法律规定， 嘉兴 港区 公共资源交易中心 受 嘉兴市财政局港区分局 委托，就下列项目进行公开招标，特邀请 投标人前来投标，现将有关事
2、项公告如下： 一、项目编号： 定存 （ 2018） 01 二、 招标 方式： 公开招标 三、招标项目： 2018 年度 第 一 期 嘉兴 港区 公 款 竞争性存放项目 四、招标内容： 标段 存放金额（万元） 份数 每份金额（万元） 存期 1 40000 16 2500 一年 五、合格投标人的资格要求 （一）在 港区或平湖市区 设有 分支 机构； （二）依法开展经营活动，近 3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件； （三）竞标银行 在 获人行平湖 支行 年度综合 评价级及以上。 六、招标文件获取方式 ： 1. 获取 方式（网站下载） ： 嘉兴 港区 公 共 资 源 交 易 中 心 网
3、（ http:/ 2.招标文件 免费下载 。 如对招标文件有异议应 按本招标文件规定的时间提出，逾期提出的， 招标组织机构可以不予受理、答复。 七、报名： 报名时间： 2018年 02 月 23日 至 2018年 03 月 02 日 ，上午： 08:30-11:30 ；下午： 14:00-16:30 。 （投标单位应在规定时间内投标报名，否则将不予受理。） 报名地点 ：嘉兴 港区 公共资源交易中心 4楼 401 室 报名应提供以下资料： 1.经有关部门年检通过的企业法人营业执照 副本 及复印件 （加盖单位公章） ； 4 2.报名人 有效 身份证 件 及复印件 八 、投标截止时间和地点 ： 投标
4、人应于 2018年 03月 14日 09时 30分 前 将投标文件密封送交到 嘉兴 港区公共资源交易中心 四 楼开标室 ，逾期送达或未密封将予以拒收。 九、开标时间及地点 ： 本次招标将于 2018年 03月 14日 09时 30分在嘉兴 港区 公共资源交易中心 四楼开标室 开 标，投标人可派授权代表持有效身份证明出席开标会议。 十、招标公告发布于： 嘉 兴 港 区 公 共 资 源 交 易 中 心 网（ http:/ 十一、业务咨询： 嘉兴市财政局港区分局 联系人： 张东 联系电话： 0573-85623733 嘉兴 港区 公共资源交易中心 联系人： 周微 联系电话： 0573-8558813
5、2 嘉兴 港区 公共资源交易中心 2018年 02 月 23 日 5 第二章 招 标需求 本招标文件是 嘉兴市财政局港区分局 关于 2018 年度第 一 期嘉兴港区 公 款竞争性存放招标项目的规范性文件，是投标人编制投标文件的依据。该文件解释权归招标单位，招标方式：公开招标。 一、招标文件、投标文件及其共同确定的补充文件是合同的有效组成部分，与合同具备同 等的法律效力。 二、投标人应按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。招标人保留进一步要求投标人补充提供有关材料的权利，拒绝提供补充材料或提供材料不真实，将被视为自动
6、放弃投标资格。未报名者，投标无效。 三、投标人应承担其在投标准备、编制、递交投标文件和签订合同协议书的整个过程中发生的一切费用而不论其投标结果如何。 四、具体招标标的： 标段 存放金额（万元） 份数 每份金额（万元） 存期 1 40000 16 2500 一年 6 第三章 投标人须知 序号 内容、要求 1 项目名称： 2018 年度 第 一 期 嘉兴 港区 公款 竞争性存放项目 2 招标 内容 公款 竞争性存放； 3 投标报价及费用： 1、本项目投标应以人民币报价； 2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 4 投标人获取招标文件后，可与 招标 单位联系 5 答疑与澄
7、清：投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或不理解的，投标人必须在 2018年 03 月 03日 16:00 前以书面形式要求采购代理机构澄清，否则，由此产生的后果由投 标人负责。 6 投标文件组成：资信 技术文件、报价文件 正本各 1 份；副本各 4 份。 7 投标截止时间及地点：投标人应于 2018 年 03 月 14 日 09： 30 分 前将投标文件密封送交到嘉兴 港区 公共资源交易中心 四 楼开标室， 逾期送达作无效标处理。 8 开标时间及地点： 2018 年 03 月 14 日 09： 30分在嘉兴 港区 公共资源交易中心 四 楼开标室 开 标。 9 评标办法及评分标准：详见第四
8、章 。 10 投标规则： 按 2500 万元的整数倍投标， 最多合计投标 3 份。 按竞标银行综合得分排序，第一名为 7500 万元，第二名为 7500 万 元，第三名为 7500 万元，第四名为 7500 万元，第五名为 5000 万元，第六名为 5000 万元。 11 投标人只允许 县 级银行业金融机构作 为唯一投标人，其分支机构不能 作 为投标人参加投标 。 12 评标结果公告： 嘉兴 港区 公共资源交易中心网（ http:/ 13 中标公告及中标通知书：评标结束后 5个工作日内，中标公告发布于上述媒体； 14 签订合同 并办理存款手续 ：中标通知书发出后 10个工作 日内。 未在此期间
9、办理完成存款手续的取消下一次投标资 格。 15 投标文件有效期： 60 天 16 投标银行因内控不严而未及时办理业务或故意压票，延迟兑付 1日至 5日（含）的，取消一 次投标资格；延迟兑付 6日至 10日（含）的，取消两次投标资格；延迟兑付10日以上（不含）的，取消 三次 投标资格。 17 解释：本招标文件的解释权属于嘉兴 港区 公共资源交易中心。 7 一 总 则 （一） 适用范围 本招标文件适用于 2018年度 第 一 期 嘉兴 港区 公 款 竞争性存放项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 （二）定义 1. “ 招标人 ” 系指组织本次
10、招标的代理机构和 存款 单位。 2.“ 投标人 ” 系指向招标方提交投标文件的 银行业金融机构 。 3.“ 产品 ” 系指供方按招标文件规定，须向 招标人 提供的有关技术资料和材料。 4.“ 服务 ” 系指招标文件规定投标人须承担的其他类似的义务。 5.“ 项目 ” 系指投标人按招标文件规定向 招标 人提供的产品和服务。 6.“ 书面形式 ” 包括信函、传真、电报等。 7.“” 系指实质性要求条款。 （三）招标方式 本次招标采用公开招标方式进行。 （四）投标委托 投标人代表须携带 有效 身份证 件 。如投标人代表不是法定代表人（负责人 ），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书（正本用原件，
11、副本用复印件，格式见第四部分） ， 如投标单位无法定代表人，则由单位负责人代替。 （五）投标费用 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 （ 六 ）特别说明： 1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为 投标单位 所拥有。 2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料 ,其投标无效，并依照 嘉港区办 2015 73 号 相关规定 取消该行本次及今后参加港区公 款 竞争性存放竞标资格 。 8 （ 七 ）质疑和投诉 1.投标人认为招标文件、招标过程
12、 或 中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向 招标人 提出质疑。 投标人对 招标人 的质疑答复不满意或者 招标人 未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监管部门投诉。 2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程 或 中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索， 便于有关单位调查、答复和处理 。 二 招标文件 （一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成： 1.招标公告 2.招标需求 3.投标人须知 4.评标办法及标准 5.合同主要条款
13、6.投标文件格式 7.本项目 招标文件 的 澄清、答复、修改、补充的内容 （如有） （二）投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 （三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在前 附表规定的时间前以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，以 招标 公告发布的网站予以发布。 2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的
14、答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公告为准。 3.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布，存款 单位没有通过招标人，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。 9 三、投标文件的编制 （一）投标文件的组成 投 标文件由资信技术文件、投标报价文件二部份组成。 1.资信 技术 文件： 1.1投标声明书（格式见附件）； 1.2营业执照副本 (复印件 )； 1.3人民银行评价材料 (复印件 )； 1.4法定代表人（负责人）授权书 (格式见附件 )； 1.5中华人民共和国金融许可证复印件； 1.6资信技术一览表。 1.7 未尽事宜请各投标人按评分细则制
15、作技术部份； 1.8 投标人需要说明的其他事项（格式自拟）。 （注：复印件应加盖投标人公章） 2.报价文件： 2.1 投标函（格式见附件）； 2.2 投标报价一览表 （格式见附件）； 2.3 投标人 针对报价 需要说明的其他文件和说明（格式 自拟 ）。 （二）投标文件的语言及计量 1 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同
16、未响应。 （三）投标报价 1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 2、 每个投标人 的每一投标标段 只能 有一个投标报价，投标人提交可选择报价视为非实质性响应招标文件的要求，按 无效 标处理。 3、 投标人须充分了解项目全部风险，综合考虑 投标报价 。 4、投标人报价不得违反国家利率政策。 （四）投标文件的有效期 1.自投标截止日起 60 天投标 文件 应保持有效。有效期 不足 的投标 文件 将10 被拒绝。 2.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 （五）投标文件的签署和份数 1、投标文件 正本一份和副本 四份。投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，并注明“正
17、本”字样，投标文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外 均须提供原件。副本可为正本的复印件。投标文件应装订密封，且在封口上加盖投标单位的公章。 2、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人 /负责人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人 /负责人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 （六）投标文件的包装、递交、修改和撤回 1、投标人的投标文件应密封封装。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称、投标项目名称、项目编号、标段及“开标时启 封”字样，并加盖投标人公章
18、。 2、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。 3、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。 （七）投标无效的情形 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。 1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （ 1）资格证明文件不全的，或者不符合 招标文件标明的资格要求的 ； （ 2）投标文件无法定代表人（负责人）签字 ,或未 提供法定代表人（负责人）授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的； （ 3） 投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人（负责人）授权委托人身份不符的； （ 4） 投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；
