1、 商丘市实验幼儿园新园区大中小型玩具 采购项目 招标文件 招标编号：商政采 2018341号 采购编号：商财采招 2018-36 采 购 人：商丘市实验幼儿园 代理机构：河南省政通招标有限公司 日 期：二零一八年七月 公开公平公正诚实守信 目 录 第一部分 招标公告 . 1 第二部分 投标人须知前附表 . 5 第三部分 投标人须知 . 8 第四部分 合同条款 . 21 第五部分 招标项目需求 、货物清单及有关要求 . 31 招标采购的货物清单 . 31 第六部分 评标原则和评标办法 . 60 第七部分 投标文件格式 . 62 重要提示： 请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要
2、的失误。 公开公平公正诚实守信 招标文件 1 第一部分 招标公告 河南省政通招标有限公司 受 商丘市实验幼儿园 的委托，就 商丘市实验幼儿园新园区大中小型玩具项目 以公开招标的方式采购，欢迎符合条件的供应商参加投标，并提请注意以下事项。 一、项目名称及采购编号 项目名称 ：商丘市实验幼儿园新园区大中小型玩具项目 招标编号：商政采 2018341 号；采购编号：商财采招 2018-36 二、项目简要说明： 2.1、项 目内容： 商丘市实验幼儿园新园区大中小型玩具项目一批 2.2：资金来源：财政资金，已落实 2.3、控制价： 2260924.60 元 2.4、标段划分： 1个标段。 2.5、 交货
3、期：供需双方签订合同之日起 30 日历天内。 2.6：交货地点：采购人要求指定地点。 2.7、整体质保期：自采购人出具验收合格报告之日起一年。 三、 需要落实的政府采购政策： 节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策 四、合格供应商的资格要求： 符合政府采购法第二十二条规定； 供应商参加政府采购活动应当具备下 列条件： （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）提供 2015 年、 2016 年及 2017 年完整的合法有效的财务报告（新公司从成立年份公开公平公正诚实守信 招标文件 2 开始提供向后推算）（或银行出具的资信证明）； （ 3）具有履行合
4、同所必需的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6）法律、行政法规规定的其他条件； (7)具有工商行政管理部门核发有效的营业执照，经营范围应包含本项目相关制造或经销； （ 8） 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有 关问题的通知 (财库 2016125号 ) 和豫财购【 2016】 15 号的规定： 在“信用中国”网站（ ）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；投标人应在招标公告发布日期后对本单位信用信息进行
5、查询，并将打印件加盖单位公章及法定代表人签字盖章做在投标文件中。 在中国政府采购网（ ）对列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动。投标人应在招 标公告发布日期后对本单位信用信息进行查询，并将打印件加盖单位公章及法定代表人签字盖章做在投标文件中。 、 行贿犯罪档案查询要求： 该项目须在开标时提供由企业注册地或工程项目所在地检察院出具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（ 含法人、法定代表人、委托代理人、 ）有效期为公告发布之日起至报名截止日前 （ 9）本项目不接受联合体投标。 注：法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管
6、理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目同时公开公平公正诚实守信 招标文件 3 参加投标活动 五、招 标文件发售及开标信息： 5.1 本项目采用网上报名：凡有意参加投标者，请使用企业数字证书（ key）登录商丘市公共资源交易中心网站（ http:/）进入投标专区进行网上报名并下载文件。 5.2、报名及招标文件下载时间： 2018 年 7 月 25 日上午 8时 00 分至 2018 年 7月 31 日下午 18 时 00 分。 5.3、招标文件费用： 200 元 /套，售后不退。（开标前由招标代理公司现场统一收取，现金支付。） 请在规定时间内报名，超过时间将停止报名 六、
7、保证金交纳： 6.1、投标保 证金金额：最高不超过该项目招标估算价的 2%，详见招标文件； 6.2、交纳及到账时间： 2018 年 7 月 25 日 9： 00-2018 年 8 月 20 日 17： 00； 6.3、获取地址：http:/:6760/Service/GetBankChildCode.aspx?ID=24956876-E1DA-49CF-9192-EDF67A8F7CCF 6.4、交纳方式：网上递交。 6.5、请在规定时间内报名，超过时间将停止报名。 特别提醒：未在商丘市公共资源交易中心办理数字证书的投标人请在商丘市公共资源交易中心登记入库办理数字证书。 投标人报名操作说明书请
8、在商丘市公共资源交易网站下载专区下载。 注：投标单位应对资料的真实性、合规性负责。开标后，将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进 行资格审核，不符合资格条件的投标将被拒绝。投标人在参加开标会议时，须携带招标文件要求的各类有效证件原件，证明对招标文件的资格性响应。 公开公平公正诚实守信 招标文件 4 各投标人在公告中自动获取的保证金账户由中信银行帐号池提供，且每个标段每个投标人获取的帐号均不会相同（同一账号只会生成一次），保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号均按无效处理。 七、开标有关信息： 7.1、投标文件接收截止时间及开标时间： 2018 年 8 月 21
9、 日 09 时 00 分； 7.2、投标文件接收地点及开标地点：商丘市公共资源交 易中心 4 楼 409 室 7.3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 八、发布公告的媒介 本次招标公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、商丘市公共资源交易中心网商丘市政府采购网发布。 九、本次招标事项联系： 采购人：商丘市实验幼儿园 联系人：张女士 电话： 13937009394 采购代理机构名称：河南省政通招标有限公司 联系人：朱女士 刘先生 联系电话： 15037095526 18538052355 商丘市实验幼儿园 河南省政通招标有限公司 2018 年 7月
10、24 日 公开公平公正诚实守信 招标文件 5 第二部分 投标人须知前附表 序号 内容 说明与要求 下述投标人应提交的商务标文件及技术标文件为必须提供的资料，如涉及评标现场需提供原件供评委会审核的证明材料，投标文件中提供的复印件与评标现场提供的原件必须一致，若有缺失或不符合要求的，将导致投标文件不能通过资格性或符合性检查； 1 投标人应提交的 商务标文件 1、投标函； 2、授权委托书原件； 3、采购项目承诺书； 4、反商业贿赂承诺书； 5、无重大违法记录承诺书； 6、无行贿犯罪查询； 7、企业营业执照复印件或有效的登记证书副本（并加盖单位公章）； 8、提供 2018 年 1 月以来至少 1 个月
11、缴纳社保及税收证明原件（新公司从成立年份开始提供向后推算）； 9、提供 2015 年、 2016 年及 2017 年完整的合法有效的财务报告（新公司从成立年份开始提供向后推算）（或银行出具的资信证明）； 10、投标保证金交纳凭证； 11、在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）上信用查询网页打印 件。 12、类似业绩； 13、企业荣誉； 14、售后服务承诺。 其中： 资料投标人必须携带原件，且原件与复印件一致，在评标时一次性提交评标委员会审查，审查未通过的投标文件即为无效文件。 2 投标人应提交的 技术标文件 1、开标一览表； 2、投标报价明细表； 3、投标货物技术偏离表； 4、 政府采
12、购节能、环保产品汇总表。 注：投标人所提供的货物，应符合本招标文件中提出的技术要求，如与本招标文件技术规格要求存在正或负偏离的，必须在投标货物技术偏离表中注明。 公开公平公正诚实守信 招标文件 6 3 投标保证金 投标保证金： 贰万元整（ ￥ 20000.00 元 ） 1、交纳方式：网上递交。 2、交纳及到账日期： 2018 年 7 月 25 日 09 时至 2018 年 8 月 20 日 17 时。 3、获取地址： http:/:6760/Service/GetBankChildCode.aspx?ID=24956876-E1DA-49CF-9192-EDF67A8F7CCF 4 是否允许联
13、合体投标 本项目不接受联合体投标。 5 是否需要提供 投标样品 按招标项目需求、货物清单及有关要求执行 6 投标有效期 60 日历天 7 投标报价 目的地交货价（含货物运输、安装调试培训、售后服务费用等所有费用） 8 交货期 /地点 供需双方 签订合同之日起 30 日历天内 交货地点 :采购人指定地点 9 整体质保期 自采购人出具验收合格报告之日起一年 10 投标 文件份数 投标文件一式 5 份，其中正本 1 份，副本 4 份，电子文档（ U 盘，必须确保文件能无毒打开）一份。 特别注意：投标文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式，否则将视为无效投标文件 ,密封
14、要求详见投标文件的递交内要求。 11 本项目资金来源 财政性资金 12 本项目采购预算 人民币 2260924.60元 元； 注：投标报价超过项目采购预算的作为无效投标处理。 13 验收要求 1、 由需方成立五人以上验收小组，按照招标文件规定、中标投标人报价 /投标文件承诺，及国家有关规定认真组织验收工作。大型 或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作。 2、 需方应于供方提出验收申请之日起 3日内组织验收；验收合格后 10日内，需方出具验收报告、供方填写资金支付申请书。 14 有关环保， 节能产品问题 1、对 投标人投报财政部、国家发改委和国家
15、环保总局发布的最新环境标志产品政府采购清单、节能产品政府采购清单内节能、环保产品的（指最新一期），在同等条件下评委会将优先予以加分或推荐为中标公开公平公正诚实守信 招标文件 7 候选人。 2、如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属实行政府强制采购产品的 ，无论招标文件是否特别指明，投标人均必须投报政府采购节能产品目录内的产品，否则，将视为无效投标。 3、政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会最近时期公布的清单内容为准，清单在中国政府采购网 (http:/)上予以公布，敬请投标人及时查阅。 15 有关 产品问题 除招标文件中特别约定可以投报 产品外，其他货物均不得投报 产品（ 产品
16、是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品 ，包括已进入中国境内的 产品），投标人提供的产品（设备）必须是在中国境内生产的产品，否则，将视为无效投标。 16 其他提示 事项 1、根 据国家有关 信息安全产品实施政府采购的 规定，本项目如涉及以下 13类信息安全产品的，投标人均应投报经国家认证的 信息安全产品（须提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书）， 13类信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡 COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描 、安全审计、网站
17、恢复等。 本招标文件可能会对以上部分信息安全产品要求投标人在投标文件中提供相应认证证书并作为评审内容之一，除此之外，投标人应保证所投报上述范围内的信息安全产品均具有 中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书 并提供相关证明材料供采购人核查。投标人违反本规定的，将视为无效投标，如已中标的，将取消其中标资格且投标保证金不予退还。 17 代理服务费用：按代理合同执行，由中标人支付。 公开公平公正诚实守信 招标文件 8 第三部分 投标人须知 （一）总则 1、本次招标文件仅适用于 本次招标公告中所叙述采购项目 的政府 采购。 1.1 本次招标文件的解释权属于采购人。 2、定义： 2.1“采购
18、代理机构”指 ：在中国政府采购网或河南省政府采购网进行登记， 受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。 2.2“采购人”见本招标文件“第一部分 招标公告”。 2.3“采购货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。 2.4“投标人”指符合本文件规定并接受邀请参加投标的供应商。 2.5“ 服务 ” 指本次 招标 文件规定 投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施 、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务。 2.6“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。 2.7“法定代
19、表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。 3、合格投标人的条件： 投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：投标人应具有的其它资格条件详见“第一部分 招标公告” 。 4、只有在法律上和财务上独立运作的供应商才能参 加投标。 5、评委会查验核实投标人商务标文件时，投标人代表为法定代表人的应出示法定代表人身份证原件 ;如投标人代表为授权代表的，应与授权委托书中的代表一致且须出示身份证原件。 6、投标费用： 投标人应承担所有与准备和参加投标有关
20、的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 7、通知： 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以公告形式向投标人发出， 在开标日期之前，投标人应实时关注中心网站和相关媒体并及时下载。 因任何意外情形，导致所发出的通知延迟或无法告知投标人，除非有适当的证据表明采购 代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效且采购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。 （二）招标文件 8、招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可
