1、1职业病危害专项整治工作方案为深入贯彻职业病防治法，强化企业职业病防治主体责任的落实，进一步巩固和深化职业病危害行业领域专项整治成果，根据国家安监总局和省安监局职业病危害专项整治工作要求，结合我市实际，在职业病多发行业领域持续开展职业病危害专项整治工作。具体实施方案如下：一、整治范围坚持问题导向，采用规定动作与自选动作相结合原则，确定全市职业病危害专项整治工作范围：1、近 3 年内新发职业病病例的企业；2、按照省局要求，在 2016 年基础上，持续推进陶瓷生产、耐火材料制造、铸造冶炼和船舶修造企业的专项整治；3、各地结合实际，可自选职业病危害突出的重点行业领域同步开展整治，并对前期专项整治企业
2、实施“回头看” 。二、目标任务通过对近 3 年来新发职业病病例企业进行集中整治，进一步加大监督检查和执法力度，改善劳动者的工作环境和工作条件，规范企业职业健康管理，全力遏制职业病高发态势，坚决杜绝群体性有影响职业病危害事件。督促指导企业建立健全并严格落实职业健康管理制度，实现企业职业病防治工作培训率、申报率、 “三同 时” 制度 执行率、有效防护设 施设置率、职业病危2害因素检测率、现状评价率、义务告知率、职业健康检查率、职业健康管理档案和劳动者职业健康监护档案建档率“十个100%”。三、整治内容1、建立健全和落实职业病防治责任制，配备专（兼）职职业健康管理人员，结合实际建立职业病危害防治管理
3、制度和岗位操作规程；2、主要负责人和管理人员参加职业健康培训，组织对劳动者进行职业病危害知识和防护措施培训；3、委托有资质的职业健康技术服务机构按规定期进行全面真实的职业病危害因素检测；凡新发职业病病例企业，原则上要委托有资质的职业健康技术服务机构进行职业病危害现状评价；4、定期组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立劳动者职业健康监护档案和职业健康管理档案；5、按规定设置职业病防护设施并保证有效运行；为员工提供符合防护要求的个体防护用品；按规定设置警示标志、公告栏和告知卡； 6、落实建设项目职业卫生“三同时” 制度。四、实施步骤（一）部署发动（5 月底前）：1、各地区对照整
4、治要求，结合本地实际，明确专项整治企业名单，研究制定专项整治工作实施方案。32、组织专项整治企业（含“回头看” ）的主要 负责人、职业健康管理人员进行动员和培训，进一步明确整治的标准、方法和措施等。各地区将整治方案报市安监局职业健康监管处。整治企业相关信息及时、完整录入无锡市感知安全生产系统“职业健康专项整治” 平台。（二）自查自纠（6 月）：1、整治企业要严格对照2017 年无锡市职业病危害专项整治企业验收标准（附件），全面排查职业病防治主体责任落实方面存在的问题，围绕整治要求制定整改计划，并认真落实整改措施。要按照国家安全监管总局办公厅关于加强企业职业健康培训工作的通知（安监总厅安健201
5、5 121 号）等相关文件要求，加强对接触职业病危害劳动者职业病防治知识和个体防护能力的培训，突出强化上岗前和在岗期间职业健康培训，努力提高劳动者职业病防治意识。2、要积极依靠技术服务机构和专家力量，鼓励企业聘请专家和技术服务机构参与本单位职业健康管理。重点围绕解决职业病危害防护和超标作业点治理方面存在的突出问题，指导企业在改进生产工艺、调整生产布局、完善防护设备设施、加强个体防护等方面采取针对性整改措施，有效提高职业病防治的科学性、有效性和专业性。特别要依法依规落实好职业病危害因素检测、评价和劳动者职业健康检查等基础工作。有条件的地区可以探索政府购买服务，采用“打包 团购” 等办法，充分发挥
6、专4业机构的技术力量，全面推行检测、评价和职业健康检查等工作。3、各地区要及时了解企业自查自纠动态，掌握整治过程中整治成效明显、具有示范推广作用的企业，强化服务指导，做好典型培育，组织参观学习，着力发挥示范企业的带动效应，以点带面进行推广，促进整治工作深入开展。6 月底前，各地区将阶段工作小结，报市安监局职业健康监管处。整治企业相关信息及时、完整录入无锡市感知安全生产系统“ 职业 健康专项 整治” 平台。（三）检查督查（7 月8 月）：各地区要围绕年度专项整治工作总体目标和要求，严格对照无锡市职业病危害专项整治企业验收标准，在企业自查和隐患整改落实的基础上，组织专门力量，逐企逐项检查整治落实情
7、况。特别是对前期已整治企业要开展全覆盖“回头看” ，重点检查职业病防护设施是否正常运转，工作场所是否符合职业健康要求，检测评价和健康监护是否落实到位等，确保治理取得持续性效果。对整改不力的企业依法责令限期整改，并按期复查，对拒不整改或整改后仍不合格的企业依法查处。各地区对整治工作存在的共性问题及对策措施，执法检查的典型案例、查办经验和具体执法数据要及时进行汇总，掌握已达标企业的比例和未达标企业的原因。8 月底前，各地区将阶段工作小结，报市安监局职业健康监管处。整治企业相关信息及时、完整录入无锡市感知安全生产5系统“职业 健康专项 整治” 平台。（四）总结验收（9 月）：9 月份，各地区完成对所
8、有整治企业的检查验收和全面总结工作。总结要突出工作创新、特色和探索方面的成效、研究解决问题的方法及经验体会等。9 月下旬起，市安监局组织对各地区、各单位专项整治工作情况进行抽查和考核验收。各地区将年度专项整治工作总结报市安监局职业健康监管处。整治企业相关信息及时、完整录入无锡市感知安全生产系统“职业健康专项整治” 平台。五、工作要求一要高度重视，强化领导。我市职业病防治工作涉及企业多、历史欠帐多，工作基础薄弱，形势严峻。各地区要充分认识开展职业病危害专项整治工作的重要性和必要性，加强对职业病危害专项整治工作组织领导，着力把专项整治作为推进职业病防治工作的重要抓手，组织力量进行排查，集中力量破解
9、本地区在职业病防治中的突出问题，督促指导企业认真落实职业病防治主体责任，探索职业健康监管长效机制。二要精心组织，扎实推进。各地区要结合实际，制定切实可行的专项整治工作方案，明确目标任务、内容范围、工作进度和方法措施，落实责任人，有计划、有步骤开展工作，确保专项整治工作的有序推进。围绕整治工作各阶段要求，及时全面掌握本地区整治工作情况，建立专项整治企业基础资料台帐。有条件的地区要结合职业病发病情况区域性特点，形成课题式推6进方法，组织动员培训，严格整治标准，推动整治工作。三要强化手段，强势推动。要以“安全生产执法年” 活动为契机，加大专项整治企业执法力度，对检查出的问题和隐患，要认真梳理，能立即
10、整改的，要立即整改；不能立即整改的，要确定整改时限，明确责任人，在规定期限内整改到位。如在规定时间内不能完成整改或拒不整治的，要严格执法，严厉打击。通过限期治理、停产整顿、经济处罚等手段，确保完成今年整治工作目标任务。四要严格监管，确保实效。加强专项整治企业现场指导，建立动态跟踪、反馈机制，及时掌握工作进展情况，反馈整治工作中遇到的突出问题，上下联动研究解决问题的方法措施，及时总结和推广好的做法和经验，推动和深化专项整治工作。（联系人：阙小伦,电话：81823907，邮箱：845852470QQ.com）附件：2017 年无锡市职业病危害专项整治企业验收标准72017 年无锡市职业病危害专项整
11、治企业验收标准项 目 内 容 评 分 细 则 得分 备注1.1 设立职责明确的职业病防治机构1组织机构（5 分） 1.2 配备专职或兼职的职业卫生管理人员未按规定设置或指定机构的，扣 5分；未按规定配备管理人员的，扣5 分。2.1 制定职业病防治计划和实施方案2.2 建立健全职业卫生档案2.3 建立职业病防治责任制度2.4 职业病危害警示与告知制度2.5 职业病危害项目申报制度2.6 职业病危害防治宣传教育培训制度2.7 职业病危害防护设施维护检修制度2.8 职业病危害个体防护用品管理制度2.9 职业病危害监测及评价管理制度2.10 建设项目职业卫生“ 三同时 ”管理制度2.10 职业健康监护
12、及其档案管理制度2.11 职业病危害事故处置与报告制度2.12 职业病危害事故应急救援与管理制度2规章制度（5 分）2.13 职业卫生操作规程参照职业卫生管理制度与档案编制指南要求，建立职业卫生管理制度与档案。缺一项制度扣 1 分，扣完为止；职业卫生档案不全的，扣 2 分，缺的，扣 2 分；操作规程不全的，扣 2 分，缺的，扣 2 分。3.1 有害作业和无害作业分开3.2 高毒作业场所与其他作业场所隔离3生产布局 （5 分）3.3 作业场所与生活场所分开有一项未做到的，扣 2 分。4建设项目“三同时”4.1 建设项目在可行性论证阶段进行职业病危害预评价 前三项未按要求落实的每一项扣 1分；4.
13、4 未落实的扣 2 分。8项 目 内 容 评 分 细 则 得分 备注4.2 建设项目职业病防护设施与主体工程“三同时”4.3 建设项目竣工验收前，进行职业病危害控制效果评价（5 分）4.4 职业病危害预评价报告、职业病危害防护设施设计专篇、职业病危害控制效果评价和职业病防护设施现场验收按规定进行自行评审和验收5危害申报（5 分） 职业病危害项目申报、备案未申报的，扣 5 分；申报数据不实、不全的，扣 2 分。6.1 有专人负责职业病危害因素日常监测6.2 按规定委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测6危害因素检测与评价（5 分） 6.3 职业病危害严重的企业，每
14、三年进行一次职业病危害现状评价未按规定开展检测、评价的，扣 5分；存在超标作业点未整改达标的扣 2 分；评价报告不合格的，扣 3分。7.1 建立企业职业健康监护档案7.2 建立劳动者个人健康监护管理档案7.3 按规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查7健康监护（10 分） 7.4 不得安排未成年工、有职业禁忌症的劳动者、孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业未按规定组织体检的，扣 8 分；未按要求建立企业或个人健康监护档案的，扣 5 分；发现 7.4 项未做到的，扣 3 分。8.1 在醒目位置公布有关职业病防治的规章制度8.2 签订劳动合同，并在合同中载明可能产生的职业
15、病危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等8义务告知（3 分）8.3 在有害作业岗位醒目位置公布相应操作规程、应急救援措施有一项未做到的，扣 1 分。98.4 在醒目位置公布作业场所职业病危害因素检测、评价结果8.5 劳动者职业健康体检结果，患职业病或职业禁忌症，以及处置决定应当由企业告知劳动者本人有一项未做到的，扣 1 分。9.1 用人单位的主要负责人、管理人员定期接受职业卫生培训，取得相关合格证书9教育培训 （2 分）9.2 对岗前、岗中劳动者进行职业卫生培训主要负责人或管理人员未培训的，扣 2 分；未开展岗前、岗中培训的，扣 1 分。10.1 产生职业病危害的作业岗位或场所，应当在醒目位置
16、设置警示标识和中文警示说明10警示标 志（5 分） 10.2 一般有毒作业场所设置黄色区域警示线，高毒作业场所设置红色区域警示线警示标志、中文警示说明、警示线设置不全的扣 2 分；缺的，扣 2 分。11.1 厂房具有良好的自然通风或采用工程技术措施11.2 涉害作业场所设置通风、排毒、除尘、屏蔽等防护措施，加强尘毒发生源的密闭与通风11防护设施（10 分） 11.3 针对有可能产生急性中毒的危害因素，工作场所应设立毒物警示标识，有毒有害气体泄漏报警仪，相关岗位设置急救药品、喷淋冲洗设施等作业场所防护设施缺失或运行不正常一处，扣 3 分。12.1 建立健全职业病防护用品配备标准及采购、发放、领用
17、档案12.2 配备与操作岗位相适应的个人防护用品，例如：进入高毒物品作业场所时应配戴防毒面具，投、出料岗位应配戴防尘、防毒口罩，进入噪声作业场所时应配戴防噪声耳塞或耳罩缺个人领用签字档案的，扣 2 分；未按标准制定本单位配备标准的，扣 2 分；发现防护用品未正确穿戴的，扣 2分；12.3 指导和督促劳动者正确使用个人防护用品12个人防护（5 分）12.4 在作业时处于上风侧，尽可能不在通风不畅的场所作业，必要时应开启强制通风设施。工作完毕时，应当洗手、洗浴、换衣，在有危害的场所不得饮水进食，不得放置生活用品未设置洗手、更衣室、浴室、休息室的，扣 2 分。1013.1 建立健全职业病危害事故应急
18、救援预案13.2 配置应急撤离通道、应急救援操作指示牌、必要的泄险区、风向标13.3 确保应急救援设施完好13应急救 援（5 分） 13.4 可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所劳动者应该定期培训，掌握相关急救知识、应急救援程序，定期组织应急演练未制定应急救援预案的，扣 5 分；未设置应急救援器材、药品、设施的，扣 2 分；应急设施不能正常使用，药品过期扣 2 分；未组织定期培训和演练的，扣 5 分。14.1 发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应当及时向所在地安全生产监督管理部门报告14.2 对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安置14.新发职业病处理措施（30 分
19、） 14.3 发生新发职业病的，原则上应该委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害现状评价，落实职业病危害现状评价报告中提出的建议和措施，并将职业病危害现状评价结果及整改情况存入本单位职业卫生档案未报告职业病人或者疑似职业病病人的，扣 3 分；未对不适宜继续从事原工作的职业病病人调离原岗位的，扣 5 分；新发职业病但未进行现状评价的，扣 25 分；未落实职业病危害现状评价报告中提出的建议和措施的，扣 20 分；部分不落实的，扣 10 分。得 分 合 计：企业负责人（签字）： 检查人员（签字）： 检查日期：为否决项目。发生职业病病例的企业得分 75 分以上，并无否决项扣分，验收通过。其他整治企业得分 95 分以上，并无否决项扣分，验收通过。
