1、鹤 壁 市 淇 滨 区 易 地 扶 贫 搬 迁 项 目 （ 桑 园 村 ）招 标 文 件招标编号：SGZB-2017-107招 标 人： 鹤壁市淇滨区上峪乡人民政府招标代理机构：郑州中原招标股份有限公司日 期： 二 一 七 年 七 月目 录第 一 章 招 标 公 告 .1第 二 章 投 标 人 须 知 .3投标人须知前附表 .31. 总则 . 102. 招标文件 .123. 投标文件 .144. 投标 .175. 开标 .176. 评标 .187. 合同授予 .188. 重新招标和不再招标 .189. 纪律和监督 .2010. 需要补充的其他内容 .20第三章 评标办法 .211. 评标办法前
2、附表 .212.评标办法正文部分 .25第 四 章 合 同 条 款 及 格 式 .28第 五 章 工 程 量 清 单 .49第 六 章 图 纸 （ 另 册 ） .50第 七 章 技 术 标 准 和 要 求 .51第 八 章 投 标 文 件 格 式 .521第一章鹤壁市淇滨区易地扶贫搬迁项目（桑园村）招标公告招标编号：SGZB-2017-1071.招标条件本招标项目鹤壁市淇滨区易地扶贫搬迁项目（桑园村）已经上政文2017156 号文 件 批 准 建 设 ， 项 目 业主 为 ： 鹤 壁 市 淇 滨 区 上 峪 乡 人 民 政 府 ， 招 标 人 为 ： 鹤 壁 市 淇 滨 区 上 峪 乡 人 民
3、 政 府 ， 招 标 代 理 机 构 为 ： 郑 州中 原 招 标 股 份 有 限 公 司 。 建 设 资 金 为 省 财 政 扶 贫 资 金 ， 项 目 已 具 备 招 标 条 件 ， 现 对 该 项 目 的 施 工 进 行 公 开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称及招标编号：项 目 名 称 ： 鹤 壁 市 淇 滨 区 易 地 扶 贫 搬 迁 项 目 （ 桑 园 村 ）招 标 编 号 ： SGZB-2017-1072.2建设地点：鹤壁市淇滨区上峪乡桑园村2.3建筑面积：总建设面积 1116平方米，地上三层，室外高差 450mm,建筑高度 12.35米，框架结构。2.4投资估算价：24
4、0 万元2.5计划工期：2 个月2.6资金来源：省财政扶贫资金2.7质量标准：符合国家现行验收合格标准2.8承包方式：包工、包料、包质量、包工期、包安全2.9标段划分：一个标段2.10招标范围：施工图纸及工程量清单所示全部内容3.投标人资格要求及信用查询3.1 投 标 人 须 具 有 独 立 法 人 资 格 ， 且 具 有 有 效 的 营 业 执 照 、 组 织 机 构 代 码 证 及税务登记证（或统一社会信用代码三证合一营业执照）；3.2投 标 人 具 有 房 屋 建 筑 工 程 施 工 总 承 包 叁 级 及 以 上 资 质 ， 并 具 有 有 效 的 安 全 生 产许可证，在人员、设备、
5、资金等方面具有相应的施工能力，近三年至少有一项类似业绩；3.3 拟 任 项 目 经 理 应 具 有 建 筑 工 程 贰 级 及 以 上 注 册 建 造 师 资 格 ,持 有 有 效 的安全生产考核合格证（B 证）且无在建项目。在投标截止日前 120天内，拟 派 项 目 经 理 有 在 其 他 工 程 项 目 上 担 任 项 目 经 理 任 职变 更 事 项 的 ， 应 在 投 标 文 件 中说明并提供经建设行政主管部门备案的相关证明材料；3.4投标人须具有2014年1月1日以来不低于本项目投资金额（大于或等于 240万 元 ） 的 类 似 项 目 业 绩至 少 一 份 须 提 供 中 标 通
6、知 书 、 施 工 合 同 、 竣 工 验 收证书、网上公示截图，日期以签定合同时间为准）；3.5投标人须提供企业 2014年 、 2015年 、 2016年 度 财 务 状 况 ； 没 有 被 处 于 财 务 被 接 管 、 冻 结 、 破 产 状态 （ 若 公 司 成 立 未 满 三 年 的 ， 需 提 供 公 司 成 立 至 今 的财务状况）；3.6（1）投标人需提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯 罪 档 案 查 询 结 果 告 知 函 无 行 贿 犯 罪 记 录 证 明 （ 查 询 对 象 ： 企 业 法 人 代 表 和 项 目经理。查询时间在招标公告发出之日起至投标截止时
7、间止为有效）。（2）投标人须提供“信用中国”网站（wwwcreditchinagovcn），中国政府采购网，中国执行信息2公开网站的查询信息 （ 查 询 主 体 类 型 及 内 容 为 ： 1、 投 标 人 名 称 、 统 一 社 会 信 用 代 码 ； 2、 法 定 代 表 人 、拟 派 项 目 负 责 人 的 姓 名 ） 。 若 上 述 被 查 询 对 象 中 凡 是 有 一 人 或 一 人 以 上 被 列 入 “失 信 被 执 行 人 ”或 “受惩 黑 名 单 ”的 ， 则 不 得 参 加 本 次 投 标 。 (提 供 信 用 中 国 网 站 查 询 信 息 截 图 ， 并 提 供 投
8、标 人 承 诺 书 ， 投 标 人 对承 诺 书 真 实 性 负 责 ， 提供虚假承诺投标人承担全部责任。)3.7本次招标不接受联合体投标；3.8 本 次 招 标 实 行 资 格 后 审 ， 评 标 时 由 评 标 委 员 会 对 投 标 人 的 资 格 进 行 审 核 认定。资格审查的具体要求见招标文件。4、获取招标文件的方式4.1 凡 符 合 资 格 要 求 的 投 标 人 ， 请 于 2017 年 7月 14 日 至 2017 年 7 月 21 日 公 告 期 内 登 录 鹤 壁 市 公 共资 源 交 易 中 心 网 （ http:/ 网 站 ， 本 招 标 公 告 下 方 点 击 附
9、件 下 载 :【 附 件 一 ： 招标 文 件 ， 附 件 二 ： 图 纸 ， 附 件 三 ： 工 程 量 清 单 】 。 4.3 关于本项目的疑问答复、修改、澄清、补充公告及对项目的暂停、延期 通 知 等 情 况 ， 均 在 本 次 招 标公 告 发 布 同 一 媒 体 进 行 公 告 ， 投 标 人 应 随 时 关 注 ， 自 行 查 阅 ， 招 标 代 理 机 构 不 另 行 通 知 ， 且 不 需 投 标 人 确认 。 当 招 标 文 件 、 招 标 文 件 的 澄 清 、 修 改 、 补 充 等 在 同 一 内 容 的 表 述 上 不 一 致 时 ， 以 最 后 发 出 的 公 告
10、为准。因投标人未能及时查阅造成的一切损失，由投标人自行承担。4.4招标文件售价每份 500元 （ 售 后 不 退 ） ， 投 标 人 应 在 递 交 投 标 文 件 时 间 ，向 招 标 代 理 机 构 缴 纳 招 标 文 件费 ， 代 理 机 构 现 场 收 取 。 在 递 交 投 标 文 件 截 止 时 间止，未缴纳招标文件费的投标人，不具有本次招标项目的投标资格。5、投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间：2017年 8月 10 日 9 时 30 分。5.2投标文件递交的地点：鹤壁市公共资源交易中心第三开标室。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、发布
11、公告的媒介本 次 招 标 公 告 同 时 在 中 国 采 购 与 招 标 网 、 河 南 招 标 采 购 综 合 网 、 河 南 省 政 府采 购 网 、 鹤 壁 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 上 发 布7、 联系方式招 标 人 ： 鹤 壁 市 淇 滨 区 上 峪 乡 人 民 政 府地 址： 鹤壁市淇滨区上峪乡人民政府 联 系 人 ： 张 先 生联系电话： 0392-2433010招 标 代 理 机 构 ： 郑 州 中 原 招 标 股 份 有 限 公 司地 址： 鹤壁市淇滨区黎阳路（东杨工业区）联 系 人： 赵先生联 系 电 话： 185392378993第二章 投标人须知投标人须知
12、前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：鹤壁市淇滨区上峪乡人民政府联系人：张先生 联系电话：0392-24330101.1.3 招标代理机构名称：郑州中原招标股份有限公司地址：鹤壁市淇滨区黎阳路（东杨工业区） 联系人：赵先生联系电话：185392378991.1.4 项目名称 鹤壁市淇滨区易地扶贫搬迁项目（桑园村）1.1.5 建设地点 鹤壁市淇滨区上峪乡桑园村1.2.1 资金来源 省财政扶贫资金1.2.2 建筑面积 总建设面积 1116平方米，地上三层，室外高差 450mm,建筑高度 12.35米，框架结构。1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 施工图纸及
13、工程量清单所示全部内容1.3.2 计划工期 2个月1.3.3 质量要求 符合国家现行验收合格标准。1.3.4 保修期限（质保期） 按国家规定执行1.4.1 投标人资质条 件、能力和信誉资质条件： 1、 投 标 人 须 具 有 独 立 法 人 资 格 ， 且 具 有 有 效 的 营 业 执 照 、 组织 机 构 代 码 证 及 税 务 登 记 证 （ 或 统 一社会信用代码证三证合一营业执照）； 2、 投 标 人 具 有 房 屋 建 筑 工 程 施 工 总 承 包 叁 级 及 以 上 资 质 ， 并具 有 有 效 的 安 全 生 产 许 可 证 ， 在 人 员 、 设备、资金等方面具有相应的施工
14、能力；项目经理资格： 3、 拟 任 项 目 经 理 应 具 有 房 屋 建 筑 工 程 贰 级 及 以 上 注 册 建 造 师资 格 ,持 有 有 效 的 安 全 生 产 考 核 合 格 证 （ B 证 ） 且 无 在 建 项 目 。在投标截止日前 120 天内，拟派项目经理有在其他工程项目上担任 项 目 经 理 任 职 变 更 事 的 ， 应 在 投 标 文 件 中 说 明 并 提 供 经 建设 行 政 主 管 部 门 备 案 的 相 关 证 明 材料；类似业绩要求：4、投 标 人 须 具 有 2014年1月1日以来不低于本项 目 投 资 金 额 （ 大 于或 等 于 240 万 元 ） 的
15、 类 似 项 目 业 绩 至 少 一 份 须 提 供 中 标 通 知 书 、施 工 合 同 、 竣 工 验 收 证 书 、 网 上 公 示 截 图 ， 日 期 以 签 定 合 同 时间为准）；财务状况：5、 投 标 人 须 提 供 企 业 2014 年 、 2015 年 、 2016年 度 财 务 状 况 ；没 有 被 处 于 财 务 被 接 管 、 冻 结 、 破 产 状 态 （ 若 公 司 成 立 未 满 三年 的 ， 需 提 供 公 司 成立至今的财务状况）；4信誉要求： 6、（ 1） 投 标 人 需 提 供 企 业 注 册 地 或 项 目 所 在 地 检 察 机 关 出 具的 行 贿
16、犯 罪 档 案 查 询 结 果 告 知 函 无 行 贿 犯 罪 记 录 证 明（ 查 询 对 象 ： 企 业 法 人 代 表 和 项 目 经 理 。 查 询 时 间 在 招 标 公 告发 出 之 日 起至投标截止时间止为有效）。（2）投标人须提供“信用中国”网站（ wwwcreditchinagovcn） ， 中 国 政 府 采 购 网 ， 中 国 执 行 信 息公 开 网 站 的 查 询 信 息 （ 查 询 主 体 类 型 及 内 容 为 ： 1、 投 标 人 名称 、 统 一 社 会 信 用 代 码 ； 2、 法 定 代 表 人 、 拟 派 项 目 负 责 人 的姓 名 ） 。 若 上 述
17、 被 查 询 对 象 中 凡 是 有 一 人 或 一 人 以 上 被 列 入 “失信 被 执 行 人 ”或 “受 惩 黑 名 单 ”的 ， 则 不 得 参 加 本 次 投 标 。 (提 供信 用 中 国 网 站 查 询 信 息 截 图 ， 并 提 供 投 标 人 承 诺 书 ， 投 标 人 对 承诺 书 真 实 性 负 责 ， 提 供 虚 假 承 诺 投 标 人 承 担 全 部 责 任。)；1.4.2 是否接受联合体投标不接受1.9.1 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘现场。1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间投标截止前17天1.10.3招标人书面澄清的时间
18、投标截止前15天1.11 分 包 不分包1.12 偏 离 不允许2.1 构成招标文件的其他材料（ 1） 招 标 文 件 补 遗 书 及 招 标 人 或 招 标 代 理 机 构 发出的通知。（2）公开发布的招标控制价。2.2.1 投标人要求澄清 招标文件的截止时间投标截止前17天2.2.2 投标截止时间 2017年 8月 10 日9时30分2.2.3 投标人确认收到 招标文件澄清的时间不需确认2.3.2 投标人确认收到 招标文件修改的时间不需确认3.1.1 构成投标文件的其他材料按 照 招 标 文 件 的 要 求 及 投 标 人 认 为 应 该 附 加 的 其他材料3.3.1 投标有效期 60日
19、历天53.4.1 投标保证金投 标 保 证 金 的 形 式 ： 投 标 保 证 金 必 须 从 企 业 法 人 的 基 本 账 户以 电 汇 或 转 账 形 式 缴 纳 ， 以 个 人 、 企 业 的 办 事 处 、 分 公 司 、 子公 司 名 义 或 从 他 人 账 户 缴纳的，一律无效。投标保证金的金额：25000元整 交 付 时 间 ： 在 递 交 投 标 文件 截 止 时 间 前 1个工作日 到 账 ， 以 银 行 确 认 的 到 达 专 用 账 户 时间 为 准 。 注 ： 在 汇 款 凭 证 中 备 注 写 明 所 投 标 段 的 工 程 名 称！户名：鹤壁市公共资源交易中心帐号
20、：00000079812282240012开 户 行 ： 鹤 壁 农 村 商 业 银 行 股 份 有 限 公 司 营 业 部开 户 行 行 号 :402497002016一 、 投 标 保 证 金 缴 纳1、 投 标 人 必 须 按 照 招 标 文 件 的 要 求 和 有 关 规 定 ， 将 投 标 保 证金 汇 入 鹤 壁 市 公 共 资 源 交 易 中 心 投 标 保 证 金 专 户 （ 以 下 简 称保 证 金 专 户 ）2 、 投 标 人 在 缴 纳 投 标 保 证 金 时 ， 应 做 到 一 项 目 一 标 段 一 缴纳 ， 不 能 两 个 及 以 上 项 目 共 同 缴 纳 。3、
21、 投 标 人 在 缴 纳 投 标 保 障 金 时 ， 务 必 在 用 途 中 注 明 招 标 项目 名 称 或 招 标 编 号 ， 有 标 段 号 的 还 需 注明 标 段 编 号 ， 未 在 用 途 栏 标 注 明 或 注 明 错 误 的 ， 会 导 致 投 标保 证 金 无 法 确 认 。4、 投 标 保 证 金 以 到 达 保 证 金 专 户 内 的 时 间 为 准 ，投 标 人 应 允 充 分 考 虑 投 标 保 证 金 汇 （ 转 ） 款 手 续 办 理 时 间 、资 金 在 途 时 间 等 ， 确 保 投 标 保 证 金 按 招 标 文 件 规 定 的 时 间 到达 保 证 金 专
22、 户 。5、 投 标 单 位 应 将 银 行 账 户 基 本 开 户 许 可 证 和 投 标 保 证 金 缴纳 凭 证 复 印 件 装 订 在 投 标 文 件 中 ， 作 为 投 标 文 件 的 一 部 分 。二 投 标 保 证 金 的 退 还1、 预 中 标 候 选 人 公 示 开 始 之 日 起 （ 或 投 标 人 在 投 标 截 止 时间 前 撤 回 投 标 文 件 ， 或 递 交 保 证 金 后 未 参 与 投 标 等 特 殊 情 况需 退 还 保 证 金 的 ） ， 招 标 人 或 代 理 机 构 向 交 易 中 心 提 供 书 面投 标 保 证 金 退 还 （ 暂 缓 退 还 ）
23、通 知 。 招 标 人 或 代 理 机 构 按 照规 定 不 予 退 还 投 标 保 证 金 的 需 向 交 易 中 心 提 供 书 面 保 证 金 不 予退 还 通 知 保 证 金 不 予 退 还 通 知 。 招 标 人 或 代 理 机 构 在 退 还 通知 单 上 填 写 的 投 标 人 单 位 与 交 纳 保 证 金 的 单 位 名 称 不 一 致 的 ，需 向 交 易 中 心 出 具 书 面 情 况 说 明 ， 招 标 人 或 代 理 机 构 应 仔 细核 对 有 关 变 更 事 实 ， 以 免 发 生 差 错 。2、 交 易 中 心 收 到 招 标 人 或 代 理 机 构 的 通 知
24、 后 ， 在 规 定 的 时间 内 将 准 予 退 还 的 投 标 保 证 金 直 接 退 还 至 原 缴 入 的 银 行 账 户 。 3、 投 标 人 应 携 带 投 标 保 证 金 交 付 凭 证 复 印 件 （ 加 盖 公 章 ） 、银 行 基 本 开 户 许 可 证 复 印 件 （ 加 盖 公 章 ） 和 授 权 委 托 书 原 件 到中 心 退 还 投 标 保 证 金 。3.5.2 近年财务状况的年份要求近 三 年 ， 指 2014 年 、 2015 年 、 2016 年 （ 如 公 司 成 立 不 足 3 年 的 ， 仅 提 供 公 司 营 业 执 照 成 立 日 期 2015年
25、底 的 财 务 状 况 ）3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求近三年，指2014年、2015年、2016年3.5.5 近年发生的诉讼 及仲裁情况的年 份要近三年，指2014年 、2015年、2016年6求3.7.3 签字盖章要求招 标 文 件 中 标 明 需 签 字 和 （ 或 ） 盖 章 的 各 个 部 分 均 按 照 要 求 签字 和 （ 或 ） 盖 章 。 签 章 ： 指 签 字 和 盖章。3.7.4投标文件副本份数正本壹份，副本肆份；电子版U盘一份。3.7.5 装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成 内容，投标文件应按以下要求装订： 分册装订，共分2册，分别为： 商
26、 务 标 部 分 ， 包 括 投 标 函 和 商 务 标 目 录 的 内容；技术标部分，包括技术标目录的内容； 每 册 均 采 用 胶 装 方式 装 订 ， 装 订 应 牢 固 、 不 易 拆 散 和 换 页 ， 不 得 采 用 活 页 装 订 ，提 倡 双 面 打 印 。 应 分 别 装 入 “商 务 标 包 封 ”和 “技 术 标 包封”内按要求密封。如果商务标部分内容较多，可以做成两个分册，标明上、下册4.1.2 封套上写明项目名称： 招标文件编号： 投标人名称：清 楚 的 标 记 “商 务 标 ”或 “技 术 标 ”。 并 加 盖 企 业 公 章 及 法定 代 表 人 或 授 权 代
27、表 人 签 字 。 注 明 “2017 年 8月 10日 9 时 30 分 前 不 能 启 封 ”字 样 。4.2.2递交投标文件地点 鹤壁市公共资源交易中心第三开标室4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：2017 年 8 月 10日 9 时 30 分 开标地点：鹤壁市公共资源交易中心第三开标室5.2 开标程序（ 1） 密 封 情 况 检 查 ： 由 投 标 人 或 者 其 推 选 的 代 表检查投标文件的密封情况；（ 2） 开 标 顺 序 ： 按 照 投 标 文 件 递 交 的 逆 顺 序 开 标；（ 3） 投 标 人 对 开 标 有 异 议 的 ， 应 当 在 开
28、 标 现 场 当 场 提 出 ，招 标 人 当 场 作 出 答 复 ， 并 制 作 记 录 。6.1.1 评标委员会的组建评 标 委 员 会 构 成 ： 评 标 专 家 共 5人 组 成 ， 由 技 术 类、经济类专家5人组成。评 标 专 家 确 定 方 式 ： 从 河 南 省 综 合 评 标 专 家 库 中 随机抽取 。7.1 是否授权评标委员会确定中标人是，推荐的中标候选人数：13名1.招 标 人 将 确 定 排 名 第 一 的 中 标 候 选 人 为 中 标 人2.如 果 排 名 第 一 的 中 标 候 选 人 放 弃 中 标 、 因 不 可 抗 力 提 出 不 能履 行 合 同 或 者
29、 招 标 文 件 规 定 应 提 交 履 约 担 保 、 农 民 工 工 资 支付 担 保 而 在 规 定 的 期 限 内 未 能 提 交 的 ， 招 标 人 将 依 序 确 定 排 名第 二 的中标候选人为中标人；依次类推。3.当 所 有 中 标 候 选 人 因 上 述 同 样 原 因 不 能 签 订 合同的，招标人将依法重新招标。77.3.1 履约担保和农民工工资支付担保履约担保的形式：履约担保的金额：1. 投 标 人 应 提 供 履 约 担 保 承 诺 书 ， 承 诺 中 标 后 按规定提供履约担保。2.承 包 商 履 约 担 保 形 式 ： 投 标 人 中 标 后 ， 依 据 鹤 建2
30、01069号文 件 规 定 ， 向 招 标 人 （ 业 主 ） 提 供 履 约 担 保 ， 由 鹤 壁 市 建 设 工 程招 标 投 标 办 公 室 集 中保管，换取押管凭证。3. 承 包 商 履 约 担 保 金 额 ： 承 包 商 履 约 担 保 保 函 金额不低于中标价的 10%，采用经评审合理低价中标的项目，保函金额不低于中标价的 15%（保函金额以万元为单位，四舍五入）。4.承 包 商 履 约 担 保 的 有 效 期 应 在 合 同 中 约 定 ， 合 同 约 定 的 有效 期 截 止 时 间 应 为 工 程 建 设 合 同 约 定的工程竣工验收合格之日后的 150天。5.中标人不能按
31、本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给 招 标 人 造 成 的 损 失 超 过 投标 保 证 金 数 额 的 ， 中 标人还应当对超过部分予以赔偿。6.办 理 保 函 （ 投 标 担 保 ， 承 包 人 履 约 担 保 ， 业 主 工 程 款 支 付 担保 和 农 民 工 工 资 担 保 ） 的 担 保 机 构 ， 应 是 在 省 住 房 和 城 乡 建设 厅 和 鹤 壁 市 住 房 和 城乡建设局审核备案登记的专业担保公司。10.需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1 招标拦标价（控制价） 本工程设招标控制价，招标控制价是：2146846.38
32、 元。预算价10.1.2不良行为记录不良行为记录是指建筑市场各方主体在工 程建设过程中违反有关工程建设的法律、 法规、规章或强制性标准、施工技术标准 和执业行为规范，经县级以上建设行政主 管部门或其委托的执法监督机构查实和行 政处罚，形成的不良行为记录。不良行为 记录包括工程质量、安全生产、市场行为 等方面的情况。凡没有受到建设行政主管 部门明令禁止或限制投标处理、处罚的不 良行为记录，不作为投标的限制性条件。 对于违法行为记录或不良行为记录限制时 期期满后，或已转入后台保存的历史信息 也不作为限制投标当事人资格的依据。在 招标投标、评标过程中，要以建设行政主 管部门信息网站“建筑市场信用体系系统 记录的信息为依据，对投标企业进行综合 评审。不能随意使用其他媒介或网站发布 的“不良行为”、“黑名单”等信息记录 影响招标投标和评标的正常活动。10.2.1 评标办法 综合评估法
