1、2015 年全省健康教育工作考核方案 为全面考核各地落实省市政府公共卫生工作目标责任书健康教育任务和 2015年全省健康教育工作要点，以及全省健康教育示范基地创建情况等工作，省卫生计生委宣传处拟组织相关人员，深入各地开展健康教育业务工作考核。为科学、规范、有序、有效地开展此次考核工作，制定本方案。 一、考核内容 （一）省市政府公共卫生工作目标责任书中健康教育工作落实情况 1、健康教育业务经费。 2、辖区健康素养监测工作开展情况。 （二） 2015 年全省健康教育工作要点落实情况 1、省级健康教育示范基地创建 工作 2、 2014 年中央补助地方健康素养促进行动项目季度报表进行复核及其经费落实、
2、使用情况。 3、基本公共卫生服务健康教育工作开展和完成情况 （三）辽宁省健康素养促进项目工作进展 1、健康大讲堂开展情况 2、公务员控烟干预实施情况 二、考核范围 14 个市及所辖部分县（市、区），绥中县、昌图县。 三、考核方法 （一）采取方式 听取汇报、查阅资料，实地考核。 （二）考核点位 1、市级健康教育机构及所辖县、区健康教育机构各 1 个（考核组现场随机抽取）； 2、社区卫生服务中心、乡镇卫生院各 1 所（考核组现场随机抽取）。 3、通过初审的省级健康教育示范基地申报单位（名单附后）； 四、组织实施 （一）分组及人员 1、本次考核采取各地交叉考核方式进行。具体安排如下： 考核组 考核单
3、位 考核组 考核单位 沈阳 大连 抚顺 本溪 大连 鞍山 本溪 锦州 鞍山 丹东 锦州 阜新 丹东 营口 阜新 辽阳 营口 铁岭 辽阳 朝阳 铁岭 盘锦 朝阳 葫芦岛 盘锦 沈阳 葫芦岛 抚顺 昌图 绥中 绥中 昌图 2、人员组成：各市卫生计生行政部门健康教育主管处室负责人、健康教育机构负责人以及健康教育业务骨干，每组 3 4人。 （ 二）考核时间 2015 年 1月 11日 22 日。具体考核时间由考核组自行确定。 （三）其它事项 1、请各地为考核组提供年度健康教育工作总结、业务经费预算文件及拨款单、相关项目经费到账凭证及完成情况等资料。 2、各考核组在现场完成考核记录表，在考核完成后 1周
4、内，完成考核意见报告（考核小组成员签字和考核评分表），报省卫生计生委宣传处。考核意见报告包括：考核时间与点位、考核人员、考核内容、主要成效、指导意见与建议等。 3、各考核组要与本组负责考核地区的健康教育主管处室进行沟通，结合考核组成员近期工作任务及各市实际情况 ，安排考核具体时间及线路，以便安排相关事宜。 4、各考核组确定具体考核时间后，请及时通知省卫生计生委宣传处和省健康教育中心。 联系人：省卫生计生委宣传处孙雪 024-23377987 省健康教育中心常慧 024-23394819 附件： 1、 2015 年全省健康教育工作考核标准暨考核评分表 2、 2015 年辽宁省健康教育示范基地申报
5、单位现场考核名单附件 1： 2015 年全省健康教育工作考核标准暨考核评分表 市 总分： 分 年 月 日 考核人员签字： _ 一级指标 二级指标 工作内容与要求 考核指标 考核方法 分值与赋分要求 实得分 备注 1、健康教育机构和专业人员能力建设（ 30 分） 1.1 制订工作计划，召开工作会议，部署全年工作 （ 5 分） 1.1.1 结合全省健康教育工作要点，制定本地区年度工作计划。 1.年度计划：有 无； 2.发文单位： 卫生计生行政部门 专业机构。 现场查阅相关资料 满分： 3 分。 赋分要求：卫生计生行政部门发文， 3 分；专业机构发文， 2 分。 1.1.2 召开年度工作会议，部署年
6、度工作任务。 1.召开年度工作会议： 是 否； 2.主办单位： 卫生行政部门 专业机构。 现场查阅相关资料 满分： 2 分。 赋分要求：卫生计生行政部门召开会议， 2分；专业机构召开会议， 1 分。 1.2 落实健康教育相关业务经费（ 15 分） 1.2.1 健康教育业务经费列入财政预算，并按辖区人口人均 0.1 元落实经费。 市级经费落实情况： 辖区人口数： 万人。 1.纳入本级财政预算： 是 否；2.落实业务经费 万元 。 现场查阅财政经费预算文件和经费划拨凭证 满分： 6 分。 赋分要求：健康教育业务经费列入财政预算，并按辖区人口人均 0.1 元落实经费， 6分。未列入预算，但年度内能按
7、辖区人口人均 0.1 元标准落实经费， 4 分。其他情一级指标 二级指标 工作内容与要求 考核指标 考核方法 分值与赋分要求 实得分 备注 况， 0 分。 1.2.2 所辖县（市、区）健康教育业务经费纳入财政预算，并按辖区人口人均 0.1元落实。 县（市、区）经费落实情况： 县（市、区）数 个。 1.纳入本级财政预算县（市、区）数 个； 2.按辖区人口人均 0.1 元落实经费的县（市、区）数 个。 现场查阅财政经费预算文件和经费划拨凭证 满分： 6 分。 赋分要求： 80%（含80%）以上的县（市、区）按标准落实经费，6 分； 50%（含 50%）80%（不含 80%）以上的县（市、区）按标准
8、落实经费， 4 分；低于 50%（不含 50%）的县（市、区）落实经费， 0 分。 1.2.3 基本公共卫生服务健康教育经费占 6%。 健康教育服务经费人均 元。 现场抽查乡镇卫生院、社区卫生服务中心各 1 个，考核经费落实情况 满分： 3 分。 赋分要求：基本公共卫生服务健康教育经费占 6%， 3 分；不足6%， 0 分。 1.3 开展业务指导与培训 ，重点加强对县（市、区）专业机构和基层1.3.1 业务培训。市级专业机构对所辖县（市、区）专业人员开展业务培训全年不少于 2 次，要求档案资料完整。 1.举办培训班 期，覆盖 人次； 2.档案资料是否完整： 是 否 。 现场查阅相关资料 满分：
9、 2 分。其中培训 1.5 分，档案资料0.5 分。 赋分要求：全年业务培训不少于 2 次（含一级指标 二级指标 工作内容与要求 考核指标 考核方法 分值与赋分要求 实得分 备注 卫生服务机构健康教育专业人员的业务培训与技术指导（ 5 分） 2 次），每次培训，0.75 分；每次培训的档案资料完整， 0.25分；未开展培训， 0分。 1.3.2 技术指导。市级专 业机构对所辖县（市、区）专业人员开展业务指导全年不少于 2 次。 1.全年开展业务指导 次； 2.是否有指导记录： 是 否 。 现场查阅相关资料 满分： 3 分。其中指导 2 分，指导记录 1分。 赋分要求：市级专业机构对所辖县（市、
10、区）专业人员开展业务指导全年不少于 2次（含 2 次），每次指导， 1 分；每次指导记录， 0.5 分。未开展指导， 0 分。 1.4 信息 统计工作（ 5 分） 1.4.1 做好健康教育统计报表报送工作。 1.按时报送 ：是 否； 2.报表质量： 好 差。 省中心根据各市实际报送情况进行评分 满分： 3 分。其中报送及时性 1.5 分，报表质量 1.5 分。 赋分要求：按时报送，1.5 分；未按时报送，0 分。报送质量好，1.5 分；质量差， 0 分。 1.4.2 向上级业务部门报送工作信息，每季度不少于 5条，全年不少于 20 条。 全年报送工作信息数量 。 省中心根据各市实际报送情况进行
11、评分 满分： 2 分。 赋分要求：全年不少于 20 条， 2 分； 5 条19条，每条 0.125分；一级指标 二级指标 工作内容与要求 考核指标 考核方法 分值与赋分要求 实得分 备注 少于 5 条， 0 分。 2、健康素养促进行动（ 20 分） 2.1 健康素养监测调查 （ 10 分） 开展本辖区内居民健康素养监测调查。 1.制定市 级监测方案： 是 否； 2.12 月底前完成现场调查： 是 否； 3.现场督导： 开展 未开展； 4.质量控制：开展 未开展； 5.问卷质量：好 坏。 1.现场查阅相关资料； 2.现场随机抽查 10 份问卷电话回访。 满分： 10 分。 赋分要求：制定方案，2
12、 分；未制定， 0 分。12月底前完成现场调查， 2 分；逾期， 0 分。开展现场督导， 2 分；未开展， 0 分。开展质量控制， 2 分；未开展， 0 分。问卷质量好， 2 分；质量差，0 分。 2.2 普及健康素养知识与技能（ 10 分） 2.2.1 加强医学科普宣传，以合理用药、科学就医、无烟生活为重点，通过多种形式普及健康素养知识与技能。 1.市级讲师团 ： 有 无 ； 2.成立讲师团文件： 有 无 ； 3.开展工作计划： 有 无 ； 4.组织市级健康教育讲师团开展讲座 场，覆盖 人次； 讲座记录 ： 有 无 ； 现场照片 ： 有 无 。 现场查阅相关材料 满分： 3 分。 赋分要求：
13、 有按正式文件成立的市级讲师团， 1 分；讲师团有工作开展计划的， 0.5分；组织讲师团开展健康讲座活动的， 1.5分。 2.2.2 全年组织卫生主题日活动不少于 10 次，且档案完整。 1.组织开展卫生主题日宣传 次； 2.档案完整： 活动记录 ： 有 无； 现场照片 ： 有 无 。 现场 查阅相关资料 满分： 4 分。其中组织开展活动 3 分，档案完整 1 分。 赋分要求：每次宣传一级指标 二级指标 工作内容与要求 考核指标 考核方法 分值与赋分要求 实得分 备注 活动， 0.3 分；每次活动档案完整 0.1分。 2.2.3 有独立的健康教育网页或在当地卫生行政部门、疾病预防控制中心网页有
14、健康教育专栏；网页内容定期更新，每季度更新信息不少于 20 条；。利用移动客户 端、官方微博等新媒体传播健康知识；在电视台、公交车闭路电视或户外设置 LED 屏等主要媒体，播放公益广告。 1.网站 /网页： 健康教育专业机构有独立的健康教育网页 当地卫生行政部门、疾病预防控制中心网页设有健康教育专栏 3 无； 2.信息更新：每季度更新信息数量 ； 3. 新媒体传播健康知识：官方微博移动客户端 微信 QQ 群 其他（请具体列出）： ； 4.播放公益广告的主要媒体 ： 电视台 公交车闭路电视 户外设置 LED 屏 其他（请具体列出）： 。 现场查看网站及相关资料 满分： 3 分。 赋分要求：有独立
15、的健康教育网页或在当地卫生行政部门、疾病预防控制中心网页有健康教育专栏， 1分；网页内容定期更新，每季度更新信息不少于 20 条（含 20条）， 1 分；少于 10条（不含 10 条）， 0分。利用移动客户端、官方微博等新媒体传播健康知识， 0.5 分；在电视台、公交车闭路电视或户外设置LED 屏等主要媒体，播放公 益广告， 0.5分。 3、健康教育示范基地等健康细胞建设工作 3.1 示范基地创建（ 10 分） 3.1.1 开展示范基地建设业务培训，有培训记录。 1.开展业务培训： 是 否 ； 2.培训记录： 有 无 。 现场查阅相关资料 满分： 2 分。赋分要求：开展培训，并有培训记录 2
16、分。开展培训，无培训记录，1.5 分。未开展培训，一级指标 二级指标 工作内容与要求 考核指标 考核方法 分值与赋分要求 实得分 备注 （ 20 分） 0 分。 3.1.2 对申报示范基地建设单位进行业务指导，并有指导记录。 1.进行业务指导： 有 无 ； 2.指导记录： 有 无。 现场查阅相关资料 满分： 3 分 。 赋分要求：开展业务指导，并有指导记录，3 分；开展业务指导，无指导记录 2.5 分；未开展指导， 0 分。 3.1.3 考核验收：通过省、市级考核，学校、社区、医疗机构、工作场所每类至少1 个。 1.省级：学校 个，社区 个，医疗机构 个，工作场所 个。 2.市级：命名 示范基
17、地 个： 学校 个，社区 个，医疗机构 个，工作场所 个。 现场查阅省、市卫计委命名文件 满分： 5 分。 赋分要求：通过省级考核：学校、社区、医疗机构、工作场所每类至少 1 个（含 1个）， 4 分；通过市级 验收并命名：每类至少 1 个， 1 分。 3.2 健康促进县（区）和健康促进医院创建（附加分， 5分） 3.2.1 开展健康促进县（区）创建工作。 1.召开启动会： 是 否； 2.培训与技术指导： 是 否； 3.开展多种创建活动： 是 否。 现场查阅相关材料 满分： 2 分。 赋分要求：召开启动会， 0.5 分；提供培训与技术指导， 0.5分；开展多种创建活动， 1 分。未开展创建工作
18、， 0 分。 一级指标 二级指标 工作内容与要求 考核指标 考核方法 分值与赋分要求 实得分 备注 3.2.2 开展健康促进医院培训会，并进行技术指导与督导；报送试点医院自评报告。 1.开展培训 期，覆盖试点 个； 2.开展指导与督导： 是 否； 3.报送自评报告：是 否。 现场查阅相关材料 满分： 2 分。 赋分要求：开展培训，0.5 分；开展指导与督导， 1 分；报送自评报告， 0.5 分。 3.2.3 开展戒烟门诊创建工作，召开戒烟推进培训会议。 召开戒烟推进培训会议： 是 否 。 1.现场查阅相关材料； 2.现场走访戒烟门诊了解创建工作开展情况 满分： 1 分。 赋分要求：召开戒烟推进
19、培训会， 1 分；未开展， 0 分。 3.3 开展卫生创建健康教育指导工作 （ 5 分） 开展卫生创建健康教育技术指导，申 报单位 100%覆盖。 开展技术指导： 是 否。 现场查阅相关资料 满分： 5 分。 赋分要求：开展技术指导， 5 分。 4、基本公共卫生服务健康教育工作 （ 15 分） 4.1 技术培训（ 5 分） 开展基本公共卫生服务健康教育技术培训，全年不少于2 次，覆盖 100%县（市、区）健康教育专业机构和 60%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院的专兼职人员。 开展培训 期。 1.覆盖县（市、区）健康教育专业机构 个； 2.覆盖 社区卫生服务中心、乡镇卫生院 个。 现场 查阅相关资料 满分： 5 分。 赋分要求：开展 培训全年不少于 2 次（含2 次）， 3 分；覆盖100%县（市、区）健康教育专业机构的专业人员， 1 分；不足100%， 0 分。覆盖 60%（含 60%）以上的社区卫生服务中心、乡镇卫生院的专兼职人
