1、1 民政大厦视频安防监控系统升级改造项目 最高限价：人民币 69 万元 资格要求： 1 具有广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证书二级或以上或者备案证明。 是否接受联合体投标 ：（ ）是（ ）否 招标范围 1 采购内容 对广州市民政局民政大厦视频安防监控系统升级改造，对大厦重点区域实现高清视频监控全覆盖的原则进行选点布署，进一步升级完善视频监控系统。 建设范围包括工程深化设计、 施工、施工图纸设计、安装、调试以及运维等。主要内容包括： 1) 数字视频监控系统 2) 防盗报警系统 3) 人脸识别系统 4）机房改造工程 项目工期要求 本阶段计划时间为 5 个月，项目立项、咨询设计、明确项目
2、招标需求工作为 2 个月，项目实施为 3 个月。 一、项目概况 本项目广州市民政大厦坐落于越秀区西湖路 99号，市广州市民政局机关处室和 6个局属单位的办公场所。 （一） 项目背景 广州市民政局大楼的视频安防监控系统及设备使用超过十年，系统运行远超设计寿命和使用年限。目前设备陈旧老化、图像模糊，维护维修失效，现要对其进行改造升级，采用高清网络监控系统，实现高清图像的监视和录像， 并结合报警系统和大门人脸识别系统，从外到里、逐层加强，采取多种技防手段相结合，在平面上、空间上构造形成一个“全方位、立体”的全面性安全防范系统，给日常安保工作提供一个 24 小时的电子监视和探测的2 技术防范手段，给大
3、楼创造一个安全、舒适、高效的办公环境。 （二） 项目建设原则 实用性原则 采用各种技术和手段应该具有很强的实用性，既考虑先进性又要考虑实用性，系统建设应始终贯彻面向应用、注重实效的方针，坚持实用、经济的原则。 先进性原则 采用先进、成熟的方法和技术，充分参考国内外先进的方法和手段，考虑在社会可行性、法律 可行性、管理可行性、技术可行性的基础上，综合利用到工程项目中。系统设计既要采用先进的概念、技术和方法，又要注意结构、设备、工具的相对成熟。不但能反映当今的先进水平，而且具有发展潜力，能保证在未来若干年内占主导地位。 可持续性 技术选型除了考虑先进、实用，还必须考虑系统的可持续性发展，系统接口设
4、计应该有可持续发展的考虑。 开放性和标准性 为了满足系统所选用的技术和设备的协同运行能力、系统投资的长期效应以及系统功能不断扩展的需求，必须要求系统的开放性和标准性。任何系统都必须按照开放性和标准性原则设计和提供全套的 技术资料和全面的技术培训。 可靠性和稳定性 在考虑技术先进性和开放性的同时，还应从系统结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面着手，确保系统运行的可靠性和稳定性，达到最大的平均无故障时间。 安全性和保密性 在系统设计中，既考虑信息资源的充分共享，更要注意信息的保护和隔离，因此系统应分别针对不同的应用和不同的通信环境，采取不同的措施，包括系统安全机制、数据
5、存取的权限控制等，安全体系应该独立提出，提供整体的安全解决方案。 扩展性和易维护性 可扩展性的基础是开放性、标准性和技术的可持续性， 应该采用先进的理论和方法保证可扩展性，包括采用先进的软件工程理论、系统论，以及分层和代理的方法等多种方法来保证扩展性。 （三）项目建设依据 3 1 广东省安全技术防范管理条例 2 安全防范工程技术规范（ GB 50348 2004） 3 视频安防监控系统技术要求（ GA/T 367-2001） 4 安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求（ GB/T 28181-2011） 5 民用闭路电视系统工程技术规范 GB50198-94 6 安全防范监控数字视音
6、频编解码技术要求（ GB/T 25724-2010） 7 建筑 与建筑群综合布线系统工程设计规范（ GB/T 50311-2007） 8 建筑物电子信息系统防雷技术规范（ GB 50343-2012） 9 通信管道工程施工及验收规范 GB 50374-2006 10 电缆线路施工及验收规范 GB 50168-2006 （四） 项目现状 民政局大楼现有的视频监控系统，建于 2003 年，是十多年前建设的模拟系统，现设备都陈旧老化，视频图像模糊不清，录像资料丢失，日常的维护检修工作量特别大而且是无效维修，即维修后不能达到使用要求，给日常安保工作的开展带来很多不可预计的安全隐患。 1、网络 设备现状
7、 目前已经使用的网络及信息安全设备如下表所示： 序号 设备类型 品牌型号 设备数量 1 核心交换机 H3C S7503-AC 1 2 路由器 华为 R2631E 1 3 千兆交换机 H3C 5120 48 口 2 4 机房交换机 H3C 3600 24 口 2 5 机房交换机 H3C 3100 24 口 6 6 楼层交换机 H3C S3100V2-52TP-WiNet 48口 1 7 楼层交换机 华为 LS3Z9220 24 口 4 4 8 楼层交换机 AVAYA P133 24 口 9 9 终 端交换机 D-LINK 16 口 5 10 光纤收发器 RAISECOM 3 11 汇聚交换机 锐
8、捷 RG-S5750C-28SFP4XS-H 1 12 楼层交换机 锐捷 RG-S2628G-S 8 13 楼层交换机 锐捷 RG-S2652G-S 8 序号 设备类型 品牌型号 设备数量 1 VPN 深信服 M5400-S 1 2 流量控制系统 蓝盾 BD-QOS-50 1 3 堡垒机 绿盟 NSFOCUS SAS NX3 1 4 明御审计系统 安恒 DAS-S0C500 1 5 防火墙 网神 1 6 防火墙 天融信 FW4000P 1 7 防火墙 天融信 FW4000 1 8 入侵检测 浪潮 IDS NS0410 1 9 入侵检测 海信眼镜蛇 1 10 入侵检测 西科 SEC 1 11 防
9、火墙 天融信 FW3000 1 服务项目 性能参数 数量 电子政务外网 带宽为 100兆的电子政务外网（互联网出口为 20M）的网络服务，以及互联网公网 IP 地址租用费。 1 网络建设现状： 5 广州市民政局于 2002 年开展局信息中心机房装修建设，地点设在局办公楼 15 楼，由于当时局内公用房紧张和资金问题， 只在一间 50平方米的房间将其一分为二，一半用作局中心机房，一半用作局信息化办公室。随着信息化工作的不断深入，广州市民政局于 2009年将机房服务器搬迁到局办公楼 7楼，机房面积扩大到 75 平方米左右，机房网络仍保留在15 楼机房。 广州市民政局的网络建设亦始于 2002 年，目
10、前租用广州联通 6芯裸光纤，为民政办公大厦提供带宽为 100 兆的电子政务外网（互联网出口为 20M）的网络服务。广州市民政局各业务处室与各区县民政业务数据依托于广州市电子政务外网，进行数据交换与共享。 2、机房环境设备现状 机房三大重要部分，配电、温度 调节和消防系统 ， 重要设备列表如下： 楼层 类型 品牌 型号 数量 7 楼 UPS 冠军 40KVA 1 套 7 楼 UPS APC 20KVA 1 套 7 楼 精密空调 艾默生 P1030 2 台 7 楼 消防系统 泛海三江 JB-QB-QM200 1 套 7 楼 环境监控系统 华南信息 华南信息机房环境监控系 统 1 套 7 楼 空调
11、麦克维尔 McQuay MC120 1 台 7 楼 门禁系统 门禁系统 门禁系统 1 套 15 楼 UPS APC 5000-UX 2 台 15 楼 空调 大金 5 匹 2 台 15 楼 消防系 统 奥瑞那 奥瑞那 JB-QB-ODM01L 1 套 信息机房整体布局拓扑图如下： 6 机 房6 3 平 方 米控 制 台9 平 方 米走 廊工作台工作台文 件 柜4 2 U机 柜 14 2 U机 柜 21 U4 2 U机 柜 31 U3 2 U机 柜 43 2 U机 柜 53 U6 U2 U2 U2 U4 U4 U4 U2 U2 U2 U4 U2 U2 U2 U1 U2 U2 U2 U2 U2 U2
12、 U2 U4 U4 U4 U3 U3 U1 U1 U4 U6 U6 U3 U4 2 U机 柜 64 2 U机 柜 74 2 U机 柜 84 2 U机 柜 1 04 2 U机 柜 1 12 U2 U2 U2 U2 U2 U1 U2 U2 U2 U1 U1 U1 U1 U1 U1 U1 U4 2 U机 柜 91 U3 U3 U2 U2 U3 U1 U2 UU P S 电 池 组灭 火 气 体 U P S 控 制 器空 调空 调工作台4 2 U机 柜 1 2U P S供 电 箱消 防 控 制门门门二 、项目建设内容 本项目总体建设内容如下： A、视频监控系统 （一）前端系统 整个前端采集子系统主要包
13、括新建 93 个高清监控点 .采用高清网络监控系统，达到1080P 的画面质量要求 1、地下一层、二层、三层及平台等固定位置，设置枪型摄像机要求具有超低照度功能，保障夜间监控图像效果。 2、室外首层及平台等开阔区域位置，设置高清智能球机 ，具有越界监控报警、移动物跟踪、人员聚集报警等智能功能，对危险区域的人员活动进行预警等功能。 3、 1 层至 17 层，各出入口处及楼层通道，办公区等设置高清枪型摄像机。 4、 电梯轿厢内设置电梯专用半球型摄像机。 （二）传输系统 1、使用超五类非屏蔽网线进行传输方式。 2、网络交换机 12台，各楼层摄像机就近汇聚至网络交换机内。 （三）控制与存储系统 对原有
14、系统进行改造升级，全部使用数字化控制与存储系统、使用高清解码器解码图7 像上墙，全部统一使用综合安防管理平台。 （四）显示系统 新建显示器 12台。 B、人脸识别系统 在首 层大门入口入设置人脸识别摄像机，对进入大楼人员进行白名单和黑名单分类管理。 为确保系统兼容性，要求 与视频监控系统主要设备 为同一品牌。 C、防盗报警系统 大楼周界设置红外对射，主要出入口和重要区域设置红外微波探测器；报警事件发生时，可与视频监控系统联动，并可同时录像；重要的设防区域，还要联动打开照明。通过监控管理软件和报警接口软件，监控系统可以响应区域联网报警系统，区域联网报警系统的用户报警后，区域联网报警主机通过报警接
15、口软件自动调用相关图像到大屏或主监视器显示，同时启动既定的预案系统。 D、机房建设 本项 目的监控机房陈旧，地板老化磨损严重，空调设备老化、制冷效果不佳，为满足升级改造后的安防系统运行环境要求，并且监控机房内需要重新布线和整理设备布置，建议重新更换防静电地板，以及更换空调设备。 8 三 、项目建设规模 （一）项目建设规模 监控系统：新建 93 个高清视频监控点；对供电、传输线路进行改造和增补；对监控中心后台设备进行改造和增补；对原有监控室进行设置；本期新建部分管道需沿主干道路架设，并做加固保护处理；设备箱、汇聚箱做好标签管理。 防盗报警系统：室外周界新建 6对红外对射探测器， 32个射灯， 2
16、6个红外双鉴探测器；与监控系统进行联动。 人脸识别系统：在首层大门新建一台人脸识别摄像机，后端设置人脸识别平台。 机房更换防静电地板及空调设备。 （二）项目监控点布置总表 项目建设主要是新建 93 个高清视频图像采集点，具体统计见下表： 民政大厦视频监控点布置表 序号 安装地点 摄像高清网络枪型摄像机类型 数量 备注 1 负 3 层 网络红外固定枪型摄像机 2 2 负 2 层 网络红外固定枪型摄像机 3 3 负 1 层 网络红外固定枪型摄像机 5 4 电梯轿厢 网络电梯半球摄像机 4 5 1F 网络红外固定枪型摄像机 6 6 1F 网络红外智能球机 3 7 2F 网络红外固定枪型摄像机 3 8
17、 3F 网络红外固定枪型摄像机 4 9 4F 网络红外固定枪型摄像机 4 10 5F 网络红外固定枪型摄像机 5 11 6F 网络红外固定枪型摄像机 4 12 7F 网络红外固定枪型摄像机 4 13 8F 网络红外固定枪型摄像机 4 14 9F 网络红外固定枪型摄像机 6 15 10F 网络红外固定枪型摄像机 4 9 16 11F 网络红外固定枪型摄像机 6 17 12F 网络红外固定枪 型摄像机 4 18 13F 网络红外固定枪型摄像机 4 19 14F 网络红外固定枪型摄像机 4 20 15F 网络红外固定枪型摄像机 4 21 16F 网络红外固定枪型摄像机 4 22 17F 网络红外固定
18、枪型摄像机 4 23 平台 网络红外固定枪型摄像机 1 24 平台 网络红外智能球机 1 a) 系统基本要求 本项目建设主要任务是对大厦重要部位的事态、人流等动态状况进行宏观监视、控制，加强危险信息进行提示、报警和处理，以便对各种异常情况进行实时取证、复核、警告等，达到及时 处理目的。 系统主要功能需求包括： 1、 实现各种遥控信号：包括对摄像机的云台控制（上、下、左、右）、镜头控制（变焦、聚集、光圈）、录像控制（定点录像、时序录像）等。 2、 对视频信号进行时序、定点切换、编程。 3、 察看和记录图像，应有字符区分并作时间（年、月、日）的显示。 4、 监控系统智能行为分析，能够实现在重要区域
19、设定越界报警、智能跟踪、人员入侵预警等功能。 5、 监控系统与防盗报警系统进行联动，能自动切换、显示、记录报警部位的图像信号及报警时间。 6、 设计平台管理系统，对所有子系统进行统一管理，包括用户数据、设备数据、操作与报警数 据。 （一）前端系统 前端摄像机是整个安全防范系统的原始信号源，主要负责各个监控点现场视频信号的采集，并将其传输给视频处理设备。监控前端的设计将结合实际监控需要选择合适的产品和技术方法，保障视频监控的效果。其主要性能需求如下： 1、 色彩：对图像的要求是真实还原，尤其是图像的色彩应与现场一致，比如：人的肤10 色、衣着颜色、车辆颜色等。 2、 清晰度：图像清晰度要求达到高
20、清标准，分辨率达到 1080P 以上，以获取更多的图像细节。 3、 照度：对夜间监控效果要求较高，要求全部选用超低照度红外摄像机。 4、 自动白平衡：当摄像机的白平衡正常 时，才能真实地还原被摄物体的色彩。摄像机的自动白平衡就是实现其自动调整。 5、 逆光补偿：在只能逆光安装的情况下，采用普通摄像机时，被摄物体的图像会发黑，应选用具有逆光补偿的摄像机才能获得较为清晰的图像。 6、 适应复杂环境：与硬盘录像机、交换机所处环境不同，摄像机一般都置于风吹日晒的环境下，天气变化都会影响摄像机的工作。耐高温、抗雷击、防水防尘等应达到相关指标，摄像机应该能在恶劣环境下正常工作。要求室外摄像机防水防尘级别应
21、该达到 IP66，并安装防雷器，做好防雷接地措施。 （三）控制与存储系统 主要由高清视频综合管理平 台、管理电脑、存储设备及显示设备组成。由管理电脑安装监控管理软件统一把所有设备添加进来统一管理（包括视频上墙显示、报警联动视频显示、视频回放等）。 1、录像存储方式 选用网络高清摄像机的录像集中存储。 NVR 部署在网络中接收高清网络摄像机发出来的经过压缩之后的音视频码流及报警信号并进行录像。高清网络摄像机与 NVR 之间通过任意 IP 网络相连。监控点视频、音频以及告警信号经网络摄像机数字化处理后，以 IP 码流形式上传到 NVR，由 NVR 进行集中录像存储和管理，采用自动循环的清盘策略，不必再为硬盘空间不够而烦恼，系统将自 动侦测硬盘空间，当空间不够时，自动清除最早一天的录像空间，实现录像工作的长期进行。 2、存储容量计算 （ 1）存储公式： 视频数据存储容量 =视频码流（ Mbps） 8（转换为字节） 3600（得到一小时存储容量） 24（得到一天存储容量） 1（得到 1 天存储容量） 1024（转化单位为 GB） 1024（转化单位为 TB） 0.9（考虑到格式化后的硬盘损失 10%） （ 2）本项目采用 1080P， H.265 码流进行储存，码流为 3Mbps 码流，那么， 1路 1080P
