1、某某 县发改局 2019 年上半年工作总结暨下半年工作思路 范文 2019年是新中国成立 70 周年，是建成全面小康社会的关键之年，是我县凝心聚力、转型发展的一年，做好各项工作意义重大。今年上半年以来，我局在县委、政府的正确领导下，在区、市主管部门的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以供给侧结构性改革为主线，以优化营商环境、 “ 干部作风建设提升年 ” 、 “ 高质高效招商年 ” 为抓手，积极发挥部门职能，创新实干，认真贯彻落实县委、政府各项决策部署，全力推动县域经济高质量发展。现将上半年主要工作情况及下半年工作计划汇报如下 : 一、上半年主要工作完成情况 (一 )强化调度
2、，推进项目储备建设 加大组织调度。一是起草下发并全面落实 XX 县 2019 年度县级领导包抓项目实施方案，明确各牵头领导所负责的项目，着力增强推进项目建设的紧迫感和责任感，倒排工期，扎实推进项目建设。二是起草上报并全面落实 XX 县 2019 年一季度开门红筹备工作实施方案、 XX 县 2019 年一季度项目建设“开门红”集中开工仪式筹备方案，全力以赴抓重点项目建设。三是对接区、市发改委，按要求积极填报 XX 县实施的基本建设项目月调度情况。 加强跟踪督查。一是按照“完工项目促投产、开工项目促进度、计划 项目促开工和招商项目促落地”原则，全力配合县委、政府督查室等相关单位，采取周报、旬报等方
3、式，严格按照时间节点要求，实地查进度、看质量，查人员、看实效，对标找差，及时整改，确保建设项目真动工、真开工。二是大力提升工作合力，配合做好人大、政协视察活动，按照督查重点内容，做好项目择选、材料汇总、活动安排、现场督查等工作，针对重点督查的应开未开项目，督查后及时跟踪了解落实情况，及时协调项目存在问题，力促项目尽早开工建设。三是会同县委督查室开展项目督查工作，详细掌握调度会落实情况，厘清项目建设单位、主管部门、参与部门 主体责任，对项目推进不力的单位及时跟踪督查。 破解推进难题。一是根据县委、政府的工作要求，起草了 XX县 2019年招商引资项目“首席服务官”责任清单，明确重点招商引资的重大
4、建设项目的服务领导、服务单位、服务人员，进一步优化我县营商环境。二是广泛征求各项目单位意见，修订 XX 县政府投资项目管理办法，并通过审定印发实施。 充实项目储备。加大项目审批、概算审核力度，及时充实重大项目库，做到项目审批、备案紧跟区、市在线审批监管平台建设应用步伐，通过在线平台网上受理、办理、监管“一条龙”服务，大幅压减项目 审批、备案管理中涉及到的事项和环节。截至目前，共谋划基本建设项目 259 个，项目总投资 279.76亿元，年度计划投资 106.49亿元。全县已开工项目 153个，开工率 59%，总投资 156.63亿元，年度投资 70.78亿元，其中新建项目 94 个，年度计划投
5、资 58.73亿元 ;续建项目 59 个，年度计划投资 12.05亿元。 (二 )聚焦指标，推动经济转型发展 1-4月，我县规上工业蓄势回升，全县 72 家规模以上工业企业 (不含大地丰之源和兄弟化工 )累计实现工业增加值同比增长 14.9%，增速同比回升 20.5个百分点，环比 下降 0.4个百分点，高于全市平均水平 13.9个百分点，增速位列全市首位。 开展工业对标，企业素质得到提升。按照 XX 县落实自治区工业对标提升转型发展行动方案主要任务分工台账工作要求，引导鼓励规模以上企业对标行业先进，对标备案企业 25家，完成 4家。通过对标，为企业提升核心竞争力奠定了基础。宁夏如意科技时尚产业
6、有限公司获得银川市企业技改对标达标表彰奖励。 加强专项申报，企业活力得到增强。认真做好工项目征集、申报以及专项资金拨付审核等工作。上半年，已组织申报自治区新型工业化、“专精特新”、电价补贴等各类 企业扶持项目22 个，已争取上级各类工业扶持资金 999万元。 深入企业调研，加强经济运行监测。以规模以上 72 家工业企业为重点，结合上级领导调研及推进企业对标等，深入企业调查研究，密切关注企业生产经营，掌握全县经济和社会发展动态，定期对工业经济及 11项主要经济指标进行监测预警和分析。 推进工业提质，产业结构得到优化。深入推进供给侧结构性改革，会同县市场监管局等部门推动 XX 县钢铁行业化解过剩产
7、能防范“地条钢”死灰复燃巩固提升工作，依法依规全面清理金贵镇汉佐村、银光村、常信乡五渠村 4家地条钢生产企业。落实 XX工业园区暖泉片区绿色发展三年行动计划(2018-2020年 )，明确 29 家整改提升企业产业政策。配合环保部门开展“散乱污”整治工作。深入工业园区、重点企业做好防范非法集资有关宣传活动。 实施精准服务，营商环境得到优化。加大政策宣传力度，起草 XX 县领导干部“精准助企促发展”工作 方案，协调推进实施 XX县领导干部“精准助企促发展”工作。上半年，发督办单 6份，印制发放工业扶持政策汇编 200 本。推进工业园区整合优化和改革创新，配合 XX工业园区做好审批权限承接工作，目
8、前，园区已承接 17 项行政审批权限。 (三 )瞄准三产，精准有效服务企业 据统计数据显示，我县第三产业呈现恢复性增长。一是三产结构不断完善，增速有所回落，房地产投资是第三产业投资的主力军。二是三产固投态势放缓，投资增速由负转正，投资同比增长 4.4%，拉动全县固定资产投资增长 2.4个百分点。三是规上服务业收入呈微增态势 。截至目前，全县 5家规模以上服务业企业实现营业收入 2593.7 万元，同比增长 5.5%，增长了 13.3个百分点。重点监测的 4个规模以上服务业行业大类中，游览景区管理业同比增长 93.6%，对规上服务业整体发展影响较大 ;物业管理业同比增长 2.1%;技能培训、教育
9、辅助及其他教育业同比增长 11%;人力资源服务业同比减少 1.9%。四是狠抓项目征集，加快培育新兴产业。紧盯政策支持重点领域和关键环节，积极组织各相关企业及项目单位进行服务业引导资金项目申报。一季度共 3家企业成功申报第四批自治区服务业发展引导资金共 500万元 ;4家单位申报了银川市服务业发展引导资金，现已有三家企业通过现场审核，等待后续工作。 (四 )节能降耗，优化升级产业结构 截止四月底，全县规上工业能源消费量为 14.49万吨标准煤，同比增长 20.1%;单位工业增加值能耗 2.3 万吨标准煤，同比增长 4.6%。 一是加强节能目标责任管理。制定并下发了 XX 县 2019年节能监察工
10、作要点，按季度分解目标任务，明确责任分工，强调部门配合协调推进全县节能监察工作，通过节能预警调控以及年终绩效考评，切实抓好目标责任落实。加强节能监察实践和学习，进一步充实县级节能监 察力量。二是有序推进节能监察工作。上半年以产品能效对标、达标为重点，对鑫瑞特电机进行节能监察，在监察中首次使用正式的执法监察文书，并对企业的能源管理、能源计量器具管理提出了高要求。三是顺利实施重点企业节能措施。制定 XX 县 2019 年利用综合标准依法依规退出落后产能工作方案，联合银川市生态环境局 XX分局、市场监管局、应急管理局、自然资源局、工业园区等部门，形成 XX 县 2019年淘汰落后产能任务清单，并上报
11、区、市。推动燃煤锅炉更新换代项目、节能技术改造项目，以及节水、节电、节煤项目。鼓励希望田野等企业积极创 建节水型企业。积极帮助企业争取区市节能奖励政策。四是推进结构节能成效显著。为构建市场竞争新优势、掌握发展主动权，“十三五”以来，高度重视产业结构优化调整，全力推动现代纺织、生物医药、高端装备制造等新兴产业加快发展。到 4月底，全县工业轻重工业比调整到 61.1:38.9。五是全面展开重点领域节能。大力推行建筑节能，全面推行新建建筑节能 65%强制性标准，新建住宅及公共建筑工程节能达标率 100%。实施低碳公共交通，淘汰所有能耗高、污染大的中巴车，新增公交车辆全部采用新能源汽车。积极推进农业节
12、能，加快实施低碳高效循环 水养殖、稻渔立体化生态种养节水项目。鼓励商贸流通企业开展绿色营销，引导消费者树立“节能、环保、低碳”消费理念。深入开展公共机构节能，以节电、节水、节油、节材等为重点，建立健全公共机构节能管理制度，开展节水型单位创建工作。六是规范实施固定资产投资项目节能评估规范实施。严格依照国家发改委 44 号令及宁夏回族自治区固定资产投资项目节能评估和审查管理办法等节能法律、法规要求，认真做好权限内固定资产投资项目节能评估审查工作。对不符合国家产业政策和淘汰落后产能的项目坚决不予审核，对于符合政策条件资料齐全的项目即来即审 ，方便企业。七是积极开展节能宣传周活动。围绕“绿色发展 节能
13、优先”主题，以“生态靓县”为主线，组织各节能领导小组成员单位在县城主街道、学校、乡镇集贸市场设点，通过展板、多媒体、宣传材料、实物展示、现场咨询等形式，结合短信、微信平台，宣传节能法规和政策，展示节能新技术、新产品，普及生态文明理念和知识，广泛动员全社会参与节能降碳，形成崇尚节约、绿色消费与低碳环保的社会新风尚。 (五 )开展清查，保障粮油市场安全 落实粮食安全省长责任制，做好订单粮食收购推进工作。2019 年我单位在确保我县粮食播种面积及产量 的基础上 , 积极推动农户及种粮大户发展订单农业，组织宁夏大北农科技有限公司、宁夏广银米业有限公司、宁夏生瑞米业有限公司等 8家粮油收储、加工与粮食生
14、产者、农民经纪人、合作社签订订单 ,共落实三大粮食品种订单收购 98368 吨，其中水稻 63408吨、小麦 7320吨、玉米 27640吨，落实订单销售 5200吨。 定期深入粮油承储企业，做好安全监督检查工作。一是扎实开展应急成品粮油承储库存核查工作。定期深入宁夏昊裕油脂有限公司、宁夏广银米业有限公司等 5家应急成品粮油承储公司，通过核对票据、实地察看等方式对承储库存数量 、粮油质量、仓储管理、台账管理、安全管理及卫生状况进行检查，切实保证应急供应。二是全面开展政策性粮食库存数量和质量大清查自查督导工作。先后深入中央储备粮银川直属库 XX分公司、中央储备粮银川直属库通义收储库实地检查两家企
15、业大清查工作方案、人员组织、货位登记整理、清查器具和相关资料前期准备工作等情况，督查企业做好整改工作，确保大清查工作不走过场。三是抓好节前粮食流通市场监督检查及春季粮油安全检查工作。全面落实粮油储存安全责任暂行规定、粮油安全储存守则、粮库安全生产守则，从粮食流通和春季粮油安全检查两 个方面入手对辖区内中储粮银川直属库 XX 分库、通义分库、粮食收购企业、粮食加工企业等进行粮油质量安全监督检查，要求企业加大巡查力度和自查问题整改力度，逐一排查和整改隐患，确保做好安全储粮和生产安全工作。 贯彻粮食安全战略，做好项目申报资金拨付工作。一是做好粮食价格监测工作，每周对市场进行巡查和价格采集，及时整理分
16、析监测数据，掌握市场粮油价格动态和供求情况，坚持粮情专报制度，每周一次向有关部门上报市场粮情动态价格。二是做好优质粮食工程实施方案的修改完善申报等各项工作，引导符合条件的粮油加工企业积极申报“好粮 油”示范企业，并制定示范企业实施方案。经专家评审研究决定宁夏广银米业有限公司、宁夏生瑞米业有限公司荣获 XX 县“中国好粮油”示范企业。三是按照银川市粮食局关于下达 2019年度粮食应急供应网点建设费用的通知 (银粮发 2019 5号 )的要求，组织审核并拨付企业补助费共计 2万元。 普及粮油科技知识，提高全民安全防范能力。扎实开展粮食科技周科普知识宣传活动，一是积极组织宁夏家家食用油有限公司、宁夏
17、昊裕油脂有限公司等 4家企业参加自治区举办的“科技人才共支撑、兴粮兴储保安全”为主题科技周启动仪式。二是深入帮扶的欣荣村 通过现场设置宣传咨询服务点、发放粮油科技知识宣传册，“好粮油”小礼品等，向广大村民朋友们普及粮油食品安全、粮油营养健康、爱粮节粮等知识，进一步增强广大群众对粮油科技认知和树立科学的健康生活方式，引导广大村民树立爱粮节粮意识。三是在中储粮银川直属库有限公司 XX分公司集中开展消防安全、防洪防汛应急演练，进一步落实粮食安全突发事件应急预案体系建设，提高应对粮食安全突发危机事件能力。 (六 )加强监管，维护价格市场秩序 加强价格监管，营造良好消费环境。一是为稳定春节期间市场牛羊肉
18、价格，对我县市场销售的牛羊肉实行临时价格干预措施。在新百联、双宝、永泰商场 3家平价商店实行定点限价限量销售和“先控后补”的临时价格干预措施。二是着力构建诚信物价，每周安排工作人员进行 2-3次市场询价，并形成信息公开发布到政府门户网站，坚持民生至上，突出重点，有效扼制乱涨价、乱收费行为。 强化部门协助，完成价格认证工作。严格按照宁夏回族自治区涉案物品价格鉴证操作规程和价格认定规定，公平、公开、公正、科学开展价格认定工作，及时为公、检、 法、司等部门提供准确合法的办案依据，为惩治犯罪稳定社会治安、改善社会发展环境作出积极贡献。截止目前完成涉案财物价格认定 4起，未发生一起上诉案件。 开展专项检查，严格规范收费行为。组织开展教育收费、医疗收费等专项检查，严格规范各行业价格收费行为。截止目前共完成停车场价格备案 1起、民办幼儿园价格收费备案 6起，
