1、 1 三三 都都 水水 族族 自自 治治 县县 县县 域域 乡乡 村村 建建设设 规规 划划 （ 2017 2030） 招标编号： （三都）建招字 2018 003-A 号 规规 划划 招招 标标 文文 件件 招 标 人： 三都水族自治县住房和城乡建设局 招标代理机构： 贵州广天建设管理咨询有限公司 编 制 日 期： 2018 年 1 月 2 目 录 招标公告 第一章 基本情况 . 第二章 招标方式、承包方式、招标范围及其他 . 第三章 投标人 . 第四章 投标文件 . 第五章 开标、评标、定标及合同签订 . 第七章 评标标准 . 第八章 合同条款 . 第九章 投标文件格式 . 3 三都水族自
2、治县县域乡村建设规划（ 2017 2030） 招标公告 1.招标条件 本招标项目 三都水族自治县县域乡村建设规划（ 2017 2030） (项目名称 )已由 三都水族自治县人民政府 (项目审批、核准或备案机关名称 )以 三府办发【 2016】 96 号 (批文名称及编号 )批准建设，招标人 (项目业主 )为 三都水族自治县住房和城乡建设局 ，建设资金来自 自筹 (资金来源 )。项目已具备招标条件，现对该项目的 规划编制 进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 地点：三都县；服务要求：三都水族自治县县域乡村建设规划，按照贵州省整体改善农村人居环境县域乡村建设规划编制导则（试 行）要求，在县域城镇
3、 体系规划的支撑和指导下，明确县域乡村体系，以推进整体改善农村人居环境为重点，落实县域乡村建设规划目标、乡村体系、乡村用地、乡村重要设施、乡村风貌、农房建设管理、村庄整治指引等 7 个方面的任务，满足近期改善农村人居环境项目建设要求； 规划编制周期： 30 日历天；招标范围： 三都县县域内的乡村建设规划编制工作 ；质量要求： 合格（符合国家和地方相关规范、规程，满足业主要求，确保顺利通过各部门审批） 。 3.投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须 相关行政主管部门颁发的城乡规划编制 丙 级及以上资质 。 3.2 本次招标 不接受 (接受或不接受 )联合体投标。 4投标报名 凡有意参加投标
4、者，请于 2018 年 1 月 23 日至 2018 年 1 月 29 日（不少于五日），在 黔南州公共资源 电子交易系统（ )报名。 5招标文件的获取 5.1 领取地点： 黔南州公共资源 电子交易系统（ )。 5.2 招标文件每套售价 500 元，售后不退。 5.3 领取方法：登陆 黔南州公共资源 电子交易系统（ )下载文件。 6.投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间 (投标截止时间，下同 )为 2018 年 2 月 12 日 10： :30 时，地点4 为 黔南州公共资源交易中心 (公共资源交易中心名称及地址 )。 7. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在 贵州省住房和城乡建设厅
5、网 （国家指定媒介）及 贵州省招标投标网 （省指定媒介） 上发布。 8.其他： （注：可填写内容） 1、所有投标活动必须由 投标单位 授权委托人或者法定代表人参与 ； 2、事业单位参加投标的，投标时可不提供企业营业执照，但需提供事业单位法人证明材料； 3、本项目招标代理费由中标单位在领取中标通知书时支付，具体金额按“发改价格 2011 534 号 文件收费标准”计取； 4、如有其它疑问，建议在报名前咨询招标代理公司。 9.联系方式 招标人： 三都水族自治县住房和城乡建设局 招标代理 机构：贵州广天建设管理咨询有限公司 地址： 三都县 地址： 贵阳市云岩区延安中路 81 号（鑫海大厦） 1 单元
6、 24 层 2 号 主管部门统一社会信用代码或组织机构代码： 115227320098289636 主管部门统一社会信用代码或组织机构代码： 91520100214485891A 联系人： 严忆 联系人： 卫东 电话 18285117660 电话： 18085431774 传真： 传真： 主管部门统一社会信用代码或组织机构代码： 115227320098289636 行政主管部门意见 ： 5 序言： 三都水族自治县县域乡村建设规划（ 2017 2030） 项目 已经 三都县人民政府办公室 批准，并按中华人民共和国招标投标法、贵州省招标投标条例、贵州省建筑市场管理条例以及住房和城乡建设部建筑工程
7、方案设计招标投标管理办法（建市 200863 号）等有关法律法规和规章要求，在 三都县招标办 办理了招标备案。 本招标文件为招标人在遵守国家法律 、法规、规章和建设工程管理程序基础上择优选择投标人的真实意思表示。 第一章 基本情况 1.招标人 1.1 名称 :三都水族自治县住房和城乡建设局 1.2 地址 : 三都县 1.3 联系人 :严忆 1.4 联系电话 :18285117660 2.招标代理机构 2.1 名称：贵州广天建设管理咨询有限公司 2.2 资格证书编号： F352000186 2.3 入黔备案登记号 (省外招标代理机构 )：无 2.4 地址： 贵阳市云岩区延安中路 81 号（鑫海大
8、厦） 1 单元 24 层 2 号 2.5 联系人：卫东 2.6 联系电话： 18085431774 3.招标工程项目情况 3.1 招标工程项目名称：三都水族自治县县域乡村建设规划（ 2017 2030） 3.2 项目地点 : 三都县管辖区内 3.3 规模 : 三都水族自治县县域乡村建设规划，按照贵州省整体改善农村人居环境县域乡村建设规划编制导则（试 行）要求，在县域城镇体系规划的支撑和指导下，明确县域乡村体系，以推进整体改善农村人居环境为重点，落实县域乡村建设规划目标、乡村体系、乡村用地、乡村重要设施、乡村风貌、农房建设管理、村庄整治指引等 7 个方面的任务，满足近期改善农村人居环境项目建设要
9、求。 3.4 投资估算 :规划投资约 106 万元 3.5 资金来源及落实情况 : 自筹 3.6 投标上限价（拦标价）： 1100000.00 元，报价高于拦标价作废标处理 。 3.7 其他费用： 本项目的招标 代理费 按照 代理公司与招标人签定的招标代理合同金额支付 ，由中标人在领取中标通知书时一次性付清。 6 第二章 招标方式、承包方式、招标范围及其他 4.招标方式 4.1 招标方式 :公开招标 。 5.承包方式 5.1 承包方式： 固定价 。 6.投标人资格审查方式： 资格后审 。 7.招标范围 三都县县域内的乡村建设规划编制工作。 8. 规划技术深度和规 划编制周期 8.1 规划技术深
10、度： 符合国家和地方相关规范、规程，满足业主要求，确保顺利通过各部门审批 。 8.2 规划编制周期： 30 日历天 。 9踏勘现场 9.1 踏勘现场： 自行踏勘 。 9.2 投标人应按招标人规定的时间自行组织对项目现场及周围环境进行踏勘，以获取编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料。投标人不进行现场踏勘的，视为对现场已经了解。投标人自行承担踏勘现场的责任、风险和费用。 9.3 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料。招标人对投标人由此做出的任何推论 、理解和结论均不负责任。 9.4 投标人需要再次现场踏勘，应向招标人提出书面申请，理由充分的，招标人予以支持
11、。 10投标预备会 本次招标 不召开 投标预备会。 11. 招标文件的澄清、修改或补充 11.1 招标文件的澄清 11.1.1 投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容，若发现招标文件缺页或附件不全以及有违反国家法律、法规、规章的条款，应及时向招标人或本招标项目的建设行政主管部门提出。若对招标文件有疑问需要澄清，应当在投标预备会上（如召开）或本招标文件规定的提交投标文件截止时间 15 天（日历天）前以书面形式（包括传真、电报、信函等）递交给招标人或招标代理机构。招标人将在招标文件规定的提交投标文件截止时间 10 天（日历天）前，将需澄清内在容黔南州公共资源交易中心系统以答疑澄清文件方
12、式通知，但不指明澄清问题的来源。投标人在黔南州公共资源交易中心系统下载答疑澄清文件，自行修改或补充招标文件。 11.1.2 当招标文件的澄清内容未能保证在招标文件规定提交投标文件截止时间7 10 天（日历天）前通知给所有投标人时，招标人可酌情延长递交投标文件的截止时间，具体延长时间以黔南州公共资源交易中心系统以答 疑澄清文件方式通知所有投标人。 11.1.3 澄清内容作为招标文件的组成部份。当招标文件与招标文件的澄清内容不一致时，以澄清内容为准。 11.2 招标文件的修改或补充 11.2.1 招标文件发出后 ,在提交投标文件截止时间 10 天（日历天）前，招标人可对招标文件进行修改或补充。投标
13、人在黔南州公共资源交易中心系统下载答疑澄清文件。自行修改或补充招标文件。 11.2.2 当招标文件修改或补充内容未能保证在递交投标文件截止时间 10 天（日历天）前通知所有投标人，招标人可酌情延长递交投标文件的截止时间，具体延长时间将以黔 南州公共资源交易中心系统以答疑澄清文件方式通知所有投标人。 11.2.3 招标文件的修改或补充内容作为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的修改或补充内容表述不一致时，以修改或补充内容为准；当前后发出的修改或补充内容表述不一致时，以最迟发出的修改或补充内容为准。 11.2.4 本招标项目 不要求 投标人到现场进行规划方案阐述。 12. 计价依据和评标办法
14、 12.1 本招标项目的评标办法：采用 百分制综合评估法 。 13.分包 13.1 本招标项目 不允许 分包。 14.联合体 14.1 本招标项目 不允许 联合体投标。 第三章 投标人 15.投标人资格（采用资格后审的） 15.1 投标人资质类别和等级 : 城乡规划编制 丙 级及以上资质。 15.2 投标人不得有下列情形之一 : （ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （ 2）为本招标项目提供招标代理服务的； （ 3）与本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人的； （ 4）与本招标项目招标代理机构相互控股或参股的； （ 5）与本招标项目招标代理机构相互任职或工作的； （ 6）
15、被责令停业的； （ 7）被暂停或取消投标资格的； （ 8）被省级或招标项目备案地司法部门 或建设行政主管部门作行政处罚（或不良记录）， 但不在其行政处罚期（或不良行为记录期）内的除外 。 8 15投标有效期 60 天（日历天）。 16.1 本招标项目需提交投标保证金。投标保证金为： 10000.00 元人民币。投标保证金可以是银行支票或汇票。支票由投标人进账。 投标保证金递交地点：黔南州公共资源交易中心（建设工程交易中心名称及地址）；递交时间： 2018年 2 月 9 日 16 时 00 分 。 账户名：黔南布依族苗族自治州公共资源交易中心 开户行：中国工商银行都匀分行桥城支行 账 号： 95
16、58832405000086101 （ 注：一、 1、现金形式交纳 :投标保证金必须从贵州省公共资源交易平台诚信库登记的投标人基本账户交纳，交纳成功后自行打印保证金收据；不按规定从投标人基本账户交纳投标保证金的，造成保证金管理系统不能识别，视为保证金交纳不成功。 2、非现金形式交纳 (银行保函、本票、汇票等 ):需到黔南州公共资源交易中心现场办理投标保证金交纳手续，换取投标保证金收据。 3、交易中心保证金收据作为投标人交纳投标保证金唯一凭证。凡未能出具交易中心保证金收据的，视为未交纳保证金。二、投标保证金退还 1、未中标投标保证金退还 :由招标 人（代理机构）在公示期结束后 10 日内，通过黔
17、南州公共资源交易信息化平台通知黔南州公共资源交易中心退付未中标投标人投标保证金 (如有异议或投诉情形的除外 )； 2、中标投标保证金退还 : 由招标人（代理机构）在法定时间内和中标人签订施工合同后，通过黔南州公共资源交易信息化平台通知黔南州公共资源交易中心退付中标人投标保证金 (如有异议或投诉情形的除外 )； 3、黔南州公共资源交易中心收到招标人 (代理机构 )保证金退还通知后 5日内退还。 ） 16.2 投标保证金的返还或不予退还按贵州省建设厅关于房屋建筑和市政工程投标保证 金实行代保管的通知（黔建招标通 2007322 号）相关规定执行。 17. 履约担保和规划费支付担保 17.1 本招标
18、项目 不需要 （需要或不需要）提交履约担保。 需要提交履约担保的，履约担保额度按中标价的 5%计算。中标人在签订承包合同前向招标人提供履约担保，履约担保采用银行支票、银行汇票，银行支票或汇票应由投标人基本帐户开具。履约担保将在本规划任务完成并将规划成果交投标人后 28 个日历天内予以退还。同时招标人应向中标人提交对等的规划费支付担保。 18投标费用承担 18.1 投标人自已应承担参加本次 招标活动所支付的一切费用。 第四章 投标文件 19投标文件的编制 19.1 投标文件应采用本招标文件第十章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页作为招标文件的组成部分。 20投标文件组成 9 投标文
19、件由 资格标、技术标、商务标 组成。 20.1 资格标组成 （ 1）法定代表人身份证明； （ 2）授权委托书； （ 3）投标人基本情况表； （ 4）企业资质证书副本复印件； （ 5）营业执照副本（或事业单位法人证副本）复印件； （ 6）投标承诺函； （ 7）其他材料 附件 1： 投标保证金收据复印件 ； 20.2 商务标 组成 （ 1）投标函及投标函附表； （ 2）拟投入项目规划人员汇总表； （ 3）拟投入主要规划人员简历表； （ 4）项目负责人简历及已完成的类似工程规划业绩表； （ 5）投标人完成的类似工程规划业绩表： 20.3 技术标组成 （ 1）规划编制详细方案； （ 2）服务（编制）进
20、度控制措施； （ 3）服务成果质量保证及技术服务承诺 21投标文件使用的语言及计量单位 21.1 投标文件使用中文。相关文件资料使用外文的，外文资料应有中文译文 ,解释以中文译文为准。 21.2 除工程规范另有规定外，投标文件和与投标文件相关的文件资料使 用的计量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 22投标文件的其他要求 22.1 投标人应当按照招标文件 及国家相关文件 的规定编制投标文件。 具体要求详 见本招标文件的 规划任务书和规划技术说明 。 22.2 投标人在投标文件 中 不得指定与工程建设项目有关的重要设备、材料的生产厂家或 供应 商 。 22.3 本招标项目， 不要求 投标人
21、提供总体规划方案彩色效果图（展示板）。 22.4 本招标项目， 不要求 提供 规划方案 多媒体光盘。 22.5 本招标项目， 不要求 投标人提供总体规划方案的模型。 22.6 本招标 项目， 不要求 投标人的 项目负责人到现场 进行规划方案阐述，如项目负责人不能到场，亦可委托他人代为进行规划方案阐述。 10 23 招标人公布的工程规划收费范围 23.1 工程 规划收费 采用的币种为人民币。 24投标人工程规划收费报价 24.1 工程规划收费报价采用的币种为人民币。 24.2 投标函中的投标总报价不得使用手写或修改。 25投标文件份数、装祯和签署 25.1 投标人的投标文件为纸质文件 三 份（一
22、正两副），内容应一致，不一致时，以正本文件内容为准。 25.2 投标文件装祯：（资格标、技术标、商务标）的 纸质文件独立装订成册； （资格标、商务标）统一采用 A4 格式打印。技术标中的设计说明书、设计方案缩印本为 A3(或 A4)版面。 25.3 投标文件签署 25.3.1 纸质文件签署：按“投标文件格式 ” 要求标记、盖章、签字； 25.3.2 除投标总报价外，投标文件中其他部分如有修改，修改处加盖投标人单位章及法定代表人印章。 26 投标文件的包封、标记、 签署 26.1 采用资格后审的： 26.1.1 资格标（正副本）、商务标（正副本）、技术标（正副本）分为叁个包封袋分别包封，并在封口
23、处加盖投标人单 位章 。 26.2 封袋标记： 项目名称： （项目名称） 设计招标 (资格标或技术标或商务标 ) 招标人名称： 投标人名称：（盖单位章） 第五章 开标、评标、定标及合同签订 27投标文件的递交 27.1 投标人的法定代表人持法定代表人身份证明、身份证，或委托代理人持授权委托书、身份证，于 2018 年 2 月 12 日 10 时 30 分（投标截止时间）前将投标文件递交至 黔南州公共资源交易中心 （建设工程交易中心名称及地址）。招标人需要投标人提交相关原件资料的，投标人应在递交投标文件时将原件一并提 交。投标文件由招标人（或招标代理机构）接收。 并使用 (附表一 )记录投标文件的递交时间、密封、标记及原件提交情况。 28投标文件的补充、修改与撤回 28.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已递交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 28.2 投标人对投标文件的补充、修改书面材料，应按本招标文件有关规定单独包封、标记，包封袋上应标明“补充、修改”字样；补充、修改后的投标文件在投标截
