1、1附件 22019 年市十件民生实事任务分解表（共 37 项）大类 序号 工作任务 分管市 领 导 责任单位 责任人 完成时间1全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148 元提高到 170 元。 （牵头单位：市人力资源社会保障局）张元醒市 人 力 资 源 社 会 保 障 局市财政局市社保局各市（区）政府钱杰润李文聪刘学文各市（区）长12 月底2年内实现城镇低保补差水平不低于当地低保标准的 75%，农村低保补差水平不低于当地低保标准的 50%，且不低于省定标准。（牵头单位：市民政局）梁许赞市民政局市财政局各市（区）政府谢鸿猷李文聪各市（区）长12 月底3特困人员基本生活标准按不低
2、于当地最低生活保障标准的 1.6倍、且不低于当地 现 行 特 困 人 员 基本 生 活 标 准 确 定 。（牵 头 单 位 ：市 民 政 局 ）梁许赞市民政局市财政局各市（区）政府谢鸿猷李文聪各市（区）长12 月底一、提高底线民生保障水平。4全市孤儿基本生活最低养育标准分别为集中供养每人每月不低于 1800 元、分散供养每人每月不低于 1025 元。 （牵头单位：市民政局）梁许赞市民政局市财政局各市（区）政府谢鸿猷李文聪各市（区）长12 月底2大类 序号 工作任 务 分管市 领 导 责任单位 责 任人 完成时间5全市困难残疾人生活补贴每人每年 1980 元、重度残疾人护理补贴每人每年 2640
3、 元 。（牵 头 单 位 ：市民 政 局 ）梁许赞市民政局市残联市财政局各市（区）政府谢鸿猷梁培招李文聪各市（区）长12 月底一、提高底线民生保障水平。6城乡低保对象、建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例达到 80%以上。 （牵头单位：市医保局）赖燕芬市医保局市民政局市财政局市卫生健康局市农业农村局各市（区）政府张慧琳谢鸿猷李文聪周津明郑少强各市（区）长12 月底二、提升基层医疗卫生服务能力。7实施农村妇女“ 两癌” 免费检查 ，保障妇女健康。鹤山市完成作为国家“ 两癌 ”项目县的筛查任务数。台山市、开平市、恩平市完成国家及省的筛查任务数。蓬江区、江海区、新会区按各自既定的计划完成筛查任
4、务。 （牵头单位：市卫生健康局）赖燕芬市卫生健康局市妇联各市（区）政府周津明林露华各市（区）长12 月底3大类 序号 工作任 务 分管市 领 导 责任单位 责 任人 完成时间二、提升基层医疗卫生服务能力。8进一步加强基层医疗卫生人才队伍建设，培训全科医生 287 名，产科医生（含助产士）9 名，儿科医生 12 名，扩大订单定向医学生招收规模至每年约 40 名，为3 家升级建设中心卫生院招聘符合条件的首席专家 6 名，为基层群众提供更加优质、便捷的基本医疗卫生服务。 （牵头单位：市卫生健康局）赖燕芬市卫生健康局市人才工作局各市（区）政府周津明亓光勇各市（区）长12 月底三、提升基础教育服务水平。
5、9补齐教育经费保障机制短板，建立学前教育、公办普通高中生均拨款制度及逐步增长机制，全市公办幼儿园年生均公用经费补助标准不低于每生每年 300 元，对符合条件的普惠性民办幼儿园给予补助。全市公办普通高中生均公用经费补助标准不低于每生每年 500 元。继续落实义务教育公用经费生均拨款制度，全市义务教育学校生均公用经费标准小学不低于每生每年 1150元，初中不低于每生每年 1950元。 （牵头单位：市教育局）利为民市教育局市财政局各市（区）政府张 璐李文聪各市（区）长12 月底4大类 序号 工作任 务 分管市 领 导 责任单位 责 任人 完成时间三、提升基础教育服务水平。10大力推进普通高中提质扩容
6、，适应新高考改革需要，提升中心城区优质高中学位供给，建设江门市第一中学提质扩容工程和江门市培英高级中学新校区工程，两个项目 2019 年开工建设，2021 年建成并投入使用。 （牵头单位：市教育局）利为民市教育局市财政局市 住 房 城 乡 建 设 局张 璐李文聪林健生11 月底11全面加强食品质量安全监督管理，完成不少于 2.27 万批次食品抽检任务，食品检验量达到每年每千人 5 批次。 （牵头单位：市市场监管局）蔡德威 市市场监管局市农业农村局 容新荣郑少强 12 月底四、提高市场食品质量安全水平。12在全市 75 家食用农产品集中交易市场开展以蔬菜类、水产品类和肉类等为主的快速检测，及时公
7、示快检信息，对不合格产品处置率 100%，全年快检批次不少于 32 万批次。 （牵头单位：市市场监管局）蔡德威 市市场监管局各市（区）政府 容新荣各市（区）长 12 月底5大类 序号 工作任 务 分管市 领 导 责任单位 责 任人 完成时间13降低基本医疗保险缴费费率，将用人单位缴费费率降低至5.5%。（牵头单位：市医保局）赖燕芬市医保局市财政局市社保局市 人 力 资 源 社 会 保 障 局市税务局各市（区）政府张慧琳李文聪刘学文钱杰润陈雁成各市（区）长12 月底14工伤保险在全面实施浮动费率的基础上，阶段性下调缴费费率，全市平均费率再下降 20%左右。（牵头单位：市人力资源社会保障局）张元醒
8、 市 人 力 资 源 社 会 保 障 局市社保局 钱杰润刘学文 7 月底15为符合条件的创业者提供最高30 万元、最长 3 年的创业担保贷款及贴息。 （牵头单位：市人力资源社会保障局）张元醒 市 人 力 资 源 社 会 保 障 局 钱杰润 12 月底五、加大力度促进就业创业。16 培养“粤菜师 傅”500 名。 （牵头单位：市人力资源社会保障局） 张元醒 市 人 力 资 源 社 会 保 障 局 钱杰润 12 月底6大类 序号 工作任 务 分管市 领 导 责任单位 责 任人 完成时间17实施劳动力技能晋升培训补贴、失业保险技能提升补贴政策，对按规定参加职业技能晋升培训、法定劳动年龄内的在粤务工省
9、内外城乡劳动者发放补贴 5000人次。 （牵头单位：市人力资源社会保障局）张元醒 市 人 力 资 源 社 会 保 障 局市社保局 钱杰润刘学文 12 月底18将生活困难的应届高校毕业生求职创业补贴标准从每人 1500元提高到 2000 元。 （牵头单位：市人力资源社会保障局）张元醒 市 人 力 资 源 社 会 保 障 局 钱杰润 12 月底19江门市技工院校生均财政拨款基本标准不低于每生每年 3000元。 （牵头单位：市人力资源社会保障局）张元醒 市 人 力 资 源 社 会 保 障 局市财政局 钱杰润李文聪 12 月底五、加大力度促进就业创业。20深入推进“圆 梦计划” ，择优资助500 名在
10、我市务工的优秀新生代产业工人参加学历继续教育的本、专科学习，打通新生代产业工人成长发展的向上通道。 （牵头单位：团市委）胡 钛 团市委 梁钊俊 12 月底7大类 序号 工作任 务 分管市 领 导 责任单位 责 任人 完成时间21改造影响人民群众出行安全的农村公路四、五类桥梁 8 座。 （牵头单位：市交通运输局）林飞鸣 市交通运输局各市（区）政府 许春绵各市（区）长 12 月底六、建设“四好 农村路”。22完成农村公路建设 100 公里。实现 200 人以上自然村通水泥路。全力推进“四好 农村路” 示范路建设。 （牵头单位：市交通运输局）林飞鸣 市交通运输局各市（区）政府 许春绵各市（区）长 1
11、2 月底8大类 序号 工作任 务 分管市 领 导 责任单位 责 任人 完成时间七、加大精准脱贫攻坚力度。23全面推进扶贫线与低保线“两线合一”，建立长效帮扶机制，重点推进“就业、技能、社保、人才”精准扶贫，确保扶贫对象就业有岗位、创业有资助、技能有提升、参保有安排、医疗有保障。 （牵头单位：市农业农村局）梁许赞市农业农村局市民政局市委组织部市委政法委市教育局市 工 业 和 信 息 化 局市公安局市财政局市 人 力 资 源 社 会 保 障 局市自然资源局市 住 房 城 乡 建 设 局市 文 化 广 电 旅 游 体 育 局市卫生健康局市统计局市医保局市社保局市金融局市 城 市 管 理 综 合 执
12、法 局市 政 务 服 务 数 据 管 理 局市供销社市税务局市工商联团市委市残联人 行 江 门 市 中 心 支 行各市（区）政府郑少强谢鸿猷张学东陈学敏张 璐余中华谢焱冰李文聪钱杰润刘建新林健生汤惠红周津明黄俊伟张慧琳刘学文曾锦俊赖惠镇元小文陈林基陈雁成庄春维梁钊俊梁培招简锦恩各市（区）长12 月底9大类 序号 工作任 务 分管市 领 导 责任单位 责 任人 完成时间七、加大精准脱贫攻坚力度。24今年进一步完善“ 江门市低收入人口识别指标体系” 和“ 搭建低收入人口信息管理平台” ，重点在全市范围组织开展低收入人口对象认定，制定完善相关配套帮扶政策。 （牵头单位：市农业农村局）梁许赞市农业农村
13、局市民政局市 政 务 服 务 数 据 管 理 局各市（区）政府郑少强谢鸿猷元小文各市（区）长12 月底25完善市县镇村四级公共文化设施网络，推进公益性文化设施免费开放力度。 （牵头单位：市文化广电旅游体育局）梁许赞 市 文 化 广 电 旅 游 体 育 局 汤惠红 12 月底26加快江门五邑图书馆建设进度。（牵头单位：市文化广电旅游体育局）梁许赞市 文 化 广 电 旅 游 体 育 局市发展改革局市财政局市国资委汤惠红王长青李文聪卢国壮12 月底27加快五邑华侨华人博物馆建设进度。 （牵头单位：市文化广电旅游体育局）梁许赞 市 文 化 广 电 旅 游 体 育 局 汤惠红 12 月底28推动各市（区
14、）标志性文化设施建设（牵头单位：市文化广电旅游体育局）梁许赞 市 文 化 广 电 旅 游 体 育 局 汤惠红 12 月底八、加快提升公共文化服务水平。29保障各公益性文化场馆免费开 放 ，打 造 城 乡 “十 分 钟 文 化 圈 ”。（牵头单位：市文化广电旅游体育局）梁许赞市 文 化 广 电 旅 游 体 育 局蓬江区政府高新区及江海区汤惠红文 丽劳茂昌12 月底10大类 序号 工作任 务 分管市 领 导 责任单位 责 任人 完成时间30以“十分钟文化圈 ”为阵地精心策划群众性文化活动，全年共开展活动 300 场以上。 （牵头单位：市文化广电旅游体育局）梁许赞 市 文 化 广 电 旅 游 体 育
15、 局 汤惠红 12 月底八、加快提升公共文化服务水平。 31 进一步推动国家级“ 侨乡文化生态保护实验区” 创建工作。 （牵头单位：市文化广电旅游体育局）梁许赞梁许赞 市 文 化 广 电 旅 游 体 育 局 汤惠红 12 月底九、 扩 大农业保险覆盖面。32在 2018 年 16 个政策性农业保险保费补贴险种品种基础上，2019 年再增加 2 个品种，达到18 个，进一步扩大政策性农业保险覆盖面，其中全市政策性水稻种植保险承保覆盖率达到 90%以上，保险保额提高到 800 元。（牵头单位：市农业农村局）梁许赞 市农业农村局 郑少强 12 月底十、大力推进“厕所革命”。 33加快老城老区公厕建设，不断提升城市公厕服务管理水平，新建和提升改造城市公厕 100 座。 （牵头单位：市城市管理综合执法局）林飞鸣 市 城 市 管 理 综 合 执 法 局各市（区）政府 赖惠镇各市（区）长 12 月底
