1、形势任务教育参考材料2013年 第12期 总58期金川集团股份有限公司党委宣传部 2013年4月19日目 录在 公 司 党 委 中 心 理 论 组 学 习 会 上 的 发 言杨志强1- 1 -在公司党委中心理论组学习会上的发言关于学习贯彻全国“两会”精神2013 年 4 月 1 日杨志强同志们：刚才，我们对政府工作报告（摘要）、习近平在十二届全国人大一次会议闭幕式上的讲话、李克强在国务院第一次会议上的讲话以及省委常委扩大会议的主要精神进行了集体学习。随后，几位同志围绕学习贯彻全国“两会”精神，从不同角度作了很好的发言。下面，谈几点意见，与大家交流探讨。一、充分认识今年全国“两会”的重大意义今年
2、的全国“两会”举国关注、举世瞩目，是在全国上下深入学习贯彻党的十八大精神、积极推进全面小康社会建设的新形势下召开的一次重要会议。这次全国“两会”承前启后、继往开来，成功换届、深得人心，主题鲜明、求实奋进，振奋精神、启航梦想。认真学习全国“两会”精神，对我们更好地认清大势、把握大局、理清思路、开拓进取，具有十分重要的指导意义。学习贯彻全国“两会”精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。我们要在把握重大意义上下功夫，- 2 -着力增强贯彻落实的自觉性，把思想认识统一到习近平同志的重要讲话精神上来。要通过对“两会”精神的学习把握，把全部力量凝聚到落实公司七届四次职代会提出的目标任务上来，坚定不
3、移地把公司事业不断推向前进。二、深刻领会全国“两会”精神的实质和内涵本次大会选举产生了新一届的国家领导集体，国家新老领导班子实现顺利交接。大会处处体现了新一届国家领导人的治国理念和施政风格，最重要的就是习近平主席在人代会闭幕式上阐述的“中国梦”。习近平强调，要实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量，必须依靠全国人民。学习领会全国“两会”精神，首先要准确把握“中国梦”的精神实质和丰富内涵，以梦想激发力量、鼓励奋斗、凝聚共识、攻坚克难。本次大会内容丰富，亮点颇多，还有很多新部署、新思路需要我们不断学习领会，并以此来指导我们的工作。经济方面。通过
4、学习政府工作报告可以深刻体会到，科学发展仍然是硬道理，稳中求进是总基调，国家在宏观层面上仍将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实施创新驱动战略，注重提高经济增长质量和效益。今年的经济增长预期目标定为 7.5%左右，这体现了中央政府主动调- 3 -整，主动挤掉 GDP 中的水分，追求实实在在和没有水分的增长，追求有效益、有质量、可持续的经济增长。改革方面。十八大报告中提到要“稳步推进大部门制改革”， 十八大后习近平强调要“以更大的政治勇气和智慧深化改革”，李克强则多次公开论及“改革是中国最大的红利”、“要通过改革让百姓受益”。所以，2013 年注定是国家改革重新起航的一年，甚至可以称为又一个“
5、改革元年”。这次全国“两会”审议通过了国务院机构改革和职能转变方案（草案），重点对铁路、卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理等部门和机构进行了比较大的改革和调整。从改革的思路上来看，本届政府改革的核心就是简政放权，重点还是在“放”字上做文章，既放开、又放权，为生产要素自由流动和市场主体自主经营创造更好的条件，减少行政审批，把权力关进制度的笼子里，通过改革和制度升级来实现中国经济的升级。民生方面。这次全国“两会”的亮点就是：开启新征程，实现“中国梦” 。习近平主席在讲话中指出：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福”。这次政府工作报告中
6、明确提出了“两个同步”（即：城乡居民收入水平要和经济增长同步，劳动者报酬增长- 4 -要和劳动生产率提高同步），提出要实现收入倍增和缩小城乡区域差距，这些都是民心所向、人民所需。习近平同志在新当选的七位政治局常委集体亮相时的讲话中 19 次提到了“人民”两个字。从这些方面来看，新一届党和国家领导人把民生问题摆在重中之重的位置。作风方面。十八大后，新一届中央领导集体率先垂范，带头改进工作作风，强力推进反腐倡廉建设，为全党全社会作出了榜样，体现了亲民爱民的执政情怀，树立了为民务实清廉的良好形象。这次“两会”，习近平主席在讲话中再次表示：“夙夜在公，为民服务，为国尽力”。李克强总理在与中外记者见面会
7、上更是“约法三章”（即：政府性的楼堂馆所一律不得新建；财政供养的人员只减不增；公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起，一级做给一级看），在提到改革时他说“喊破嗓子不如甩开膀子”。这无不体现了新一届国家领导人清正廉洁、实干兴邦、励精图治的作风和理念。三、紧密结合公司实际，认真贯彻落实全国“两会”精神王三运同志在 3 月 19 日召开的省委常委扩大会议上强调：“贯彻落实全国两会精神，要在紧密联系实际上下功夫，着力增强贯彻落实的实效性”。作为国有企业来- 5 -讲，学习贯彻全国“两会”精神，不仅仅是在思想上、政治上要与中央和省里保持高度一致，更重要的是要在实践中贯彻落实好全国
8、“两会”精神，按照中央和省委作出的战略部署，扎扎实实抓好企业自身的改革发展。（一）强化内部管理，促进公司内涵式发展。管理是企业永恒的主题。市场我们左右不了，政策我们影响不了，但管理是我们可以掌控的，管理可以保安全，管理可以降成本，管理可以出效益，管理可以提高竞争力。多年来，公司一直非常重视管理，尤其去年以来，公司一直强调“一切工作都要讲求效率效益”、“要牢固树立过紧日子的思想”、“一切项目都要算了干”等等，包括今年春节后的第一天，公司就组织召开了 2013 年度经营工作会议，其核心都是在强调管理。去年，我们通过增收节支降低可比产品成本 6.8 亿元、金川五阶段安全管控集成模式得到国家安监总局的
9、肯定、公司获得了首届甘肃省政府质量奖等，这些都是我们在管理上取得的进步，这些成绩值得肯定、值得表扬。但企业管理永无止境，更不是一劳永逸的事，如果我们自己与自己比，我们确实是在不断地提高，不断地进步，但是对标世界 500 强先进企业，对标国内外一流企业，我们在体制机制、管理模式、方法手段、精细化程度等方面，还有很大的提升空间。比如， 公司几个驻外的单位负- 6 -责人专门从外地赶回来参加今天的会议，就没有太大的必要，单不说来回差旅费、交通费等是一笔不小的费用，就是时间也是耗不起的。还有，国外的企业来公司考察、商洽一般都是 1-2 个人，而我们公司出去考察、商洽大多不少于 5 个人，这种组团出差看
10、似是为了互相负责、互相监督，其实这是不负责任的表现，1 个人完全可以解决的问题，没必要派出那么多人去。除非，确实有特殊情况的可以例外。这些看似小事，其实都反映出管理中存在的大问题。公司要实施跨国经营，这种管理方式一定要改进。我们天天在抓管理、天天在讲管理，但是目前我们厂矿、车间还是粗放式的管理，缺少量化、精细化的管理。我们在座的各单位领导，能不能把本单位每天、每周的材料消耗、技术指标等说清楚，能不能把每个车间每天、每周的工作情况说清楚，矿山单位的领导能不能把每吨矿石的成本情况说清楚。厂矿车间的管理不能大而化之，一定要善于着眼细节，注重发现问题、解决问题。今年，在如此严峻形势下，实施精细化管理，
11、向管理要效益更是必然。各单位、各部门要从质量、安全、营销、技术、成本等各方面入手，切实推进管理上档次、上层次、上水平，促进公司内涵式发展。(二)大力实施科技创新，助推公司科学发展。今年的政- 7 -府工作报告提出：“深化科技体制改革。推动科技与经济紧密结合，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。”公司提出的“136”发展思路中的“六大战略”之一就是科技驱动战略。1978 年，方毅同志主持了公司第一轮科技联合攻关，通过 9 年的科技联合攻关，公司实现了第一次跨越发展，在此期间，公司纯属科技进步增加的经济效益,占同期实现利税总额的 45%。去年，公司有两项科技成果分别荣获了
12、国家科技进步一等奖和二等奖。今年 2 月 5 日，习近平总书记在视察兰州金川科技园时对公司的科技工作给予了充分肯定。客观地讲，近几年来，公司的科技工作者做了不少工作，公司的科技工作也在不断进步。但是，与第一轮科技联合攻关相比，科技对利润的贡献率、科技对公司转型跨越发展的支撑作用，还远远不够。目前，公司每年在科技方面的资金投入不少，公司的各类工程技术人员更是不缺。但是，我们的资金优势、人才优势没有得到充分发挥。我多次强调，不能围绕“课题”做“课题”，更不能呆在实验室里做课题，这种大学里的科研做法在企业里是坚决要不得的，要紧紧围绕生产实际开展科研，科研项目的立项、验收、奖励，重点要从能不能提高生产
13、效率、能不能增加经济效益、能不能拿出几个- 8 -市场上叫得响的拳头产品这几个方面来衡量，这也是最实际、最管用的标准。再有，我们的管理部门条条框框太多，束缚了科技人员研发创造的激情与动力。所以，在这些方面，我们要多下功夫、多研究。一是要在体制机制方面下功夫。一定要解放思想，尤其是要在调动科研人员的积极性方面，比如研究如何用项目激励来调动科研人员的积极性。二是要在技术集成方面下功夫。技术集成也是一种科技创新，科技创新不仅仅是开发新产品。公司的采、选、冶、化技术有很多领先的地方，现在国内搞镍钴冶炼的基本上都是我们金川出去的工程技术人员，我们有这方面的优势，但是没有用好这些优势，我们没有很好的技术集
14、成、没有很好的集成营销。我们要高度重视这些领先的技术集成，并加强市场化营销。另外，自动化工程公司经过 10 年的发展，目前已发展成为有色行业里面在这方面最好的一个公司，下一步如何让它发展得更好，这里还有很多文章可做。还有，我们的各单位还存在着单打独斗、各自为政的问题，没有充分考虑公司的大盘子，缺乏大局意识，缺乏相互协作。有些工作要牵扯多个单位，需要集成协作、共同努力。比如，湿法冶炼、机械加工、有色金属压延加工等，这些都不是一个单位能解决的问题。三是要在科技成果转化上下功夫。公司有些科技项目攻关完成以后，就放了起来，- 9 -没有运用到生产中去，产生不了效益。还有，公司的科研项目有重复攻关的问题
15、。有了科研成果以后如何共享、如何应用、如何监督、如何转化为生产力、如何提高生产效率，等等，还有很多工作要做。4 月 22 日，公司的第 20 次科技攻关大会将要召开，这是自去年全国科技大会以后，公司在全国率先做这项工作的企业，所以，省委省政府非常重视，届时省上领导以及中国科学院、中国工程院、自然基金会的专家等都要出席会议，牵头部门要认真组织好这次会议，相关单位和部门都要配合做好这项工作。(三)进一步突出主业的核心地位，巩固公司发展的基础。公司改革发展的实践一再证明，镍铜主业的持续健康发展是整个公司稳定和发展的前提，必须毫不动摇地在政策导向、要素配置等方面优先支持，优先保障。今年，公司的有色金属及加工材总量将首次突破 100 万吨，将达到 105 万吨，这是公司地位、影响力进一步提升的重要标志，实现这一目标，也是创造了公司的历史。今年以来，有色金属价格持续在低位徘徊，给公司的经营带来了巨大的压力。面对这种形势，主流程各单位要勇于担当，主动为公司分忧解难，一方面，要保质保量完成生产任务；另一方面，还要在如何更好地优化技术指标、抓好工艺过程控制、提高产品质量、降低能源消耗、完成降本增效目标等方面狠
