1、- 1 -省核工 业 地 质 局 2017年工作 报 告一、2017 年主要工作2017 年，在省委、省政府的正确领导下，我局积极贯彻党的十八大、十八届历次全会、十九大精神和省委十二次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，以五大发展新理念为引领，按照习近平总书记对广东作出的“ 三个定位、两个率先”和“四个 坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批示指示要求， 认真落实省委省政府各项工作部署，以“提质增效年 ”为主题，突出“ 两个服务” ，坚持以铀立局、技术富局、科技 强局，注重外树形象、内强管理，并将党的建设贯穿其中，推动核地质事业发展迈上新的台阶。（一）以铀立局，地质勘查成果不断扩大。我局始终将铀
2、作为立局之本，为广东“核 电特区”建设提供铀资源保障；同时积极推进非铀地质勘查等工作，为地方经济社会发展提供矿产资源保障。全年完成铀矿勘查项目 8 项，非铀财政项目 2 项，合作勘查项目 2项，商业 性勘查项目 177 项。其中，铀矿地质勘查完成的 8 个项目均为省铀矿风险勘查专项资金项目，投入资金 1000 万元，累计施工钻孔 25 个，完成钻探工作量 4062 米，槽探 1597 立方米，见铀工业孔 3 个，累计- 2 -视厚度 8.3 米，铀异常孔 13 个，累计视厚度 24.2 米，估算新增铀资源量 xxx。实施财政非铀地质勘查项目2 项，分别为广东省罗定市朝罗洞金多金属矿预查（续作）
3、和广东省紫金县风门坳地区铅锌多金属矿普查，均为省地质勘查基金项目，投入经费 320 万元，已完工钻探工作量 1009 米，槽探 3778 立方米。实施平远县苏坑里地区金银多金属矿普查和广东省海丰县老金山地区银多金属矿普查2 个合作勘查项目，投入经费 54.67 万元，完成钻探工作量 440 米。实施商业性矿产勘查项目 177 项，实现合同收入 3084 万元，完成钻探工作量 6788 米，查明稀土矿资源量332+333 全相 13.38 万吨，新增 1.37 万吨；离子相 9.29万吨，新增 1 万吨，新增资源量达到中型规模。（二）以技术富局，生态文明服务水平不断提升。我局牢固树立“大地质、大
4、作为”理念，充分发挥核地质技术优势，高标准高质量推进军工铀矿核设施退役治理，积 极参与农业地质、旅游地质、地质灾害调查、放射性地质环境调查、地质测绘等工作，为建设美丽广东、美 丽中国提供技术支撑。一是军工铀矿核设施退役治理取得新成效。截至 2017 年底，华南地区累计完成治理坑口 153 个、废石堆 112 个、废石量 85.08万吨、裸露面积 38.82 万平方米、浅竖井 15 个、剥土34 处、塌陷坑 2 个；治理被污染道路 14 条，长 1.43 万- 3 -米；治理被污染水体 1 条，长 58 米， “十二五”二期退役整治工程野外施工任务全面完成。二是农业地质工作取得新突破。监测中心实
5、施土壤污染防治项目 2 个，实现了我局农业地质工作零的突破。其中， 广东省（韶关市）农用地土壤污染状况详查表层土及农产品样品采集项目为我省农用地土壤污染状况详查提供了样板，受到国土部门的好评。核技术应用研究所自筹资金实施广东省农用地氡子体测量与放射性环境调查研究等 2 个项目，为解决广东放射性土壤环境问题提供了有益的技术建议。三是旅游地质迈出新步伐。按照许瑞生副省长的指示和省政府工作部署，我局二九二大队积极承担粤赣古驿道（即河源段）的路线调查工作，这也是我局首次承担旅游地质项目。许瑞生副省长对此给予了充分肯定，并作出批示“ 二九二大队为代表的五路勘察人员工作扎实，请保护好这种科学务实的实干精神
6、”。截至 2017 年底，二九二大 队共调查粤赣古驿道平距 264 千米，文物点 176 个，以及若干景点、地质点、地质灾害点，基本查明了粤赣古驿道主道及各支道的分布。目前，正在积极推进韶关、连州、梅州 3 条古驿道的调查工作。此外，我局还成立了户外运动救援志愿者服务队，与当地公安、旅游等部门建立协作机制，积极参与野外救助。四是地质灾害治理实现新跨越。地调院、二九二大队、核力院以政府部- 4 -门提供的采购服务为契机，积极投入我省地灾防治高标“十有县”建设和地灾防治“十三五 ”规划项目领域，成功实施 10 个市县（区）的 1:5 万地质灾害详查，获得社会和政府的一致好评。五是放射性地质环境调查
7、取得新进展。监测中心积极参与全国污染源普查工作，承接了第二次全国污染源普查伴生放射性矿普查贵州省区域试点项目的部分现场监测取样和全部样品分析测试工作，实施了贵阳市土壤放射性污染状况及背景值调查项目，为我局进一步参与辐射环境调查与治理、土壤污染调查与治理等项目，更好地服务生态文明建设奠定了良好基础。六是核地质测绘呈现新亮点。测绘院积极开拓市场，扩大业务领域，中标湖南省农村土地承包经营权项目 2 个，并入围该省国有农垦土地确权项目，树立了广核测绘新形象；承接的连州、连南美丽乡村建设及生态文明村测绘项目，立足改善农村人居环境，获得良好反响。（三）以科技强局，发展动力不断增强。我局始终以创新为引领，坚
8、持科研与生产相结合，在实践中锻炼专业技术人才队伍，以高素质人才队伍提升自主创新能力，不断增强核地质事业发展动力。一是地质科研水平明显提升。二九一大队实施的广东韶关诸广山岩体南部铀多金属整装勘查区矿产调查与找矿预测项目， 进一步总结了成矿规律，构建了铀成矿模式，- 5 -归纳了有效的物化探找矿方法。核技术应用研究所开展的氡子体测量技术在广东省花岗岩型铀矿找矿中的应用研究项目，系统研究氡子体测量技术和方法在目前“铀矿攻深找盲”的找矿效果，为广东省花岗岩型铀矿“攻深找盲”和找矿新突破提供找矿理论和勘查技术支撑。二是测绘技术得到提高。测绘院承接的翁源县高标准农田建设项目和仁化县、始兴县 1:2000
9、高标农田航拍项目，实现航测业务零的突破，使技术人员熟练掌握无人机外业航飞、像控点测量及 DOM（数字正射影像图）制作的全套流程。三是科技成果再获佳绩。全局荣获中国核工业勘察设计协会优秀工程勘察一等奖 1 项、二等奖 2 项、三等奖 3 项；评选科技成果奖一等奖 2 项，二等奖 5 项，技术进步奖 1 项，二等奖 2 项。华南高级技校大力弘扬工匠精神，教研成果丰富，获各类奖励 31 项，其中一等奖 8 项、二等奖 16项、三等奖 5 项、优秀奖 2 项。 四是档案科研实现突破。二九一大队成功申报国家级档案科研项目广东诸广整装勘查区铀矿地质资料集成与开发研究，开创了我局国家级档案科研项目先河。档案
10、馆按照“ 存量数字化，增量电子化”的要求，稳步推 进区域地质资料、文书档案的电子化进程，积极服务核地质主业发展。五是专业技术人才队伍建设得到加强。我局通过公开招聘、人才引进、挂职锻炼、跟班学习、技能培训等方- 6 -式，不断加强专业人才队伍建设。充分发挥核地质工程勘查技术职称第二评审委员会的作用，2017 年共评审通过高级职称 23 人，中级职称 35 人，初级职称 13人。1 名同志获批享受政府特殊津贴，实现我局多年来在职人员中无人享受政府特殊津贴的突破。（四）注重外树形象，广核品牌不断擦亮。我局牢固树立开放、合作、共享、共赢理念，大力实施对外合作战略，并在合作中展示核地质人的良好形象，打造
11、广核名片，擦亮广核品牌。我局与粤水电集团、河源市政府签署战略合作协议，与省旅控集团进行合作洽谈，深化双方合作领域，拓展核地质发展空间。通过承担老挝、津巴布韦两个商务部矿产类援外培训项目，参加“ 海上丝绸之路”岛屿国家地学合作研讨会、2017年中国东盟矿业合作论坛暨推介展示会寻求国际合作，为广 东“一带一路”战略枢纽建设作出贡献。二九一大队与中国地质调查局、武汉地调中心、中国核工业地质局以及科研院校以项目为纽带，加强资源共享，建立了良好合作关系。二九二大队作为河源市地质技术支撑单位，成立了突发地质灾害事件援助处置应急分队， 为 河源地方政府积极提供地质灾情预防、核实、监测、 评 估等服务，完成的
12、河源市矿产资源综合调研项目报告获河源市委领导高度赞扬。集团公司河惠莞TJ1 标段项目取得队伍形象好、安全质量好、双标管- 7 -理好、各方评价好的“四好”成绩，重塑在广东工程市场的良好形象。（五）注重内强管理，综合效能不断提高。我局始终坚持向管理要效益，注重加强经营、矿权和资质维护、安全生产、财务、人事各方面管理，强化审计监督，提高全局综合服务效能。经营方面，进一步完善内部基建项目管理等制度，加大督查力度，确保制度落实到位；进一步完善局属单位领导班子绩效考核制度，以绩效考核促进规范经营；进一步完善法律顾问制度，按照省委办公厅关于推进法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见，编制了广东省核工
13、业地质局招聘法律顾问有关要求，完成局法律顾问聘请；结合我局新办公楼修缮工程，推广应用节水技术，扎实推进局机关节水型单位建设。矿权和资质维护方面，在全局的共同努力下，矿权维护稳妥推进，资质建设不断加强，但受政策影响，6 个非铀多金属矿权被注销。目前，全局共有探矿权 107 个，其中铀矿 44 个，非铀多金属矿 63 个；共有地质勘查、地质灾害、岩土工程勘察、测绘等资质 68 项，其中，地质勘查 35 项，新增 11 项甲级资质；地质灾害 24 项，新增 3 项；岩土工程勘察 4 项，新增 1 项；测绘 4 项，测绘甲级资质新增地理信息和遥感项目。安全生产方面，我局以被确定为省安委会成员单位为契机
14、，进一步完善安全生产- 8 -责任制，制定出台了局贯彻落实省安全生产“ 十三五”规划实施方案和领导干部带队检查安全生产工作制度，不断夯实“一岗双责、党政同 责、齐抓共管、失职追责”的责任体系；通过安全生产检查、 风险防控检查、专项整治等方式，加大对危化品企业、建筑行业、地勘行业、人员密集场所等重点行业、重点区域的监管，实现全年安全生产无事故；加强放射性标准源和核工业放射性二级计量站的管理，制定了放射性标准源管理使用规定，进一步规范标准源保管、使用、交接、储存的各项管理工作，确保放射性标准源无丢失、无泄漏。财务方面，制定出台了全局和局机关财务管理制度，重点加强对省铀矿风险勘查专项资金、矽肺病职工
15、及遗属生活补助资金、下庄核科普教育基地建设项目资金、军工核设施退役整治工程专项资金等的监管，确保资金依法依规使用；制定出台全局和局机关国有资产管理办法，加强对国有资产出租出借管理，严格执行政府采购政策，确保国有资产保值增值。人事方面，坚决落实巡视整改，制定出台局及所属企事业单位领导干部任职回避规定（试行）局管干部选拔任用工作规程，进一步规范干部选拔、任用、监督、管理；最后 1 名在局属单位挂职的干部调回机关，挂职不规范问题整改完毕；通过干部提拔、轮岗交流等方式，干部超职数配备问题得到解决；清退在局属企- 9 -业工作的事业编制人员 10 名，干部不规范借用逐步解决；制定局返聘人员管理办法（试行
16、），返聘人员管理不规范问题整改到位；根据省统一部署，完成了局属事业单位薪酬福利项目梳理、标准复核、超发冲销、吃空饷清查等工作。审计监督方面，以领导干部经济责任审计为重点，充分发挥内部审计“ 监督服务、查错纠弊、促进管理”的作用，全年共完成 审计项目 30项，涉及审计金额 18.75 亿元，提出审计建议 41 条，有效加强对领导干部的监督管理。（六）注重政治引领，党的建设不断夯实。我局紧紧围绕党的十九大提出的全面从严治党总要求，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以迎接党的十九大和学习贯彻党的十九大精神为主线，坚持聚焦主责主业，始终把政治建设摆在首位，不断提升党建工作水平。一是认真学习
17、宣传贯彻党的十九大精神。我局始终把学习好宣传好贯彻好党的十九大精神，作为首要政治任务，把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位作为最大的政治，通过组织党员干部收听收看十九大开幕式、传达学习、局领导班子带头讲党课、专题辅导、多渠道广泛宣传等举措，引导 全局党员干部深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，并贯彻 落实到核地质事业发展的各个方面。二是- 10 -进一步规范党内政治生活。严格落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，持续推进“ 两学一做”学习教育常态化制度化，党组书记带头推进党建“ 书记项目”，制定出台关于进一步严格基 层党的组织生活的意见，扎实
18、开展“三会一课”，建立党组织生活“ 双记双查一通报”制度，认真开展党组织书记 述职评议，党内政治生活不断规范化制度化。三是不断加强基层党组织建设。通过举办党务干部培训、邀请专家教授作专题辅导、到大别山、延安革命圣地接受红色革命教育、创新支部工作方法等措施，进一步坚定理想信念，提升理论水平，提高党性修养，打造坚强战斗堡垒。四是持续推进党风廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和习近平总书记关于进一步纠正“四风” 、加强作风建设重要指示精神，坚决反对形式主义、官僚主义。全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响，组织召开全局廉政警示教育大会，以身边事警示身边人，营造风清气正的政治生态。2017 年共查处干部 18 人，其中党内严重警告 3 人，党内警告 4 人，诫勉谈话 11人。18 人中因违反八项规定被查处 10 人，因单位党风廉政建设责任落实不到位被问责 1 人。五是大力弘扬核地质优秀传统文化。按照许瑞生副省长到我局调研时的要求，积极推进翁源下庄核科普教育基地建设，已完成立项审批、用地中期调规、项目资金筹措、项目
