1、- 1 -商职院党办发201710 号中共商洛职业技术学院委员会办公室关于印发党委书记杨萌同志在学院 2017 年党风廉政建设工作会议上讲话的通知各总支、支部：现将党委书记杨萌同志在学院 2017 年党风廉政建设工作会议上的讲话印发给你们，请立即组织全体党员干部认真学习，扎实推进学院党风廉政建设工作。中共商洛职业技术学院委员会办公室2017 年 3 月 23 日抄送：学院各位领导。中共商洛职业技术学院委员会办公室 2017 年 3 月 23 日印发- 3 -在学院党风廉政建设工作会议上的讲话党委书记 杨萌（2017 年 3 月 22 日）同志们：今天，我们在这里召开 2017 年学院党风廉政建
2、设工作会议。主要任务是：贯彻落实中纪委十八届七次全会精神，国务院第五次廉政工作会议精神，省纪委十二届七次全会精神，省高教系统 2017 年党风廉政建设工作会议和市纪委四届二次全会会议精神和反腐败工作要求，总结过去一年来学院党风廉政建设工作经验，加强党委主体责任和纪委监督执纪责任落实，进一步深化学院党风廉政和反腐败工作。刚才占朝书记对 2016 年党风廉政建设做了全面回顾，对 2017 年工作做了具体安排，我完全同意。下面，我再讲三点意见。1、充分认清形势，保持思想自觉和行动自觉（一）加强党风廉政建设是从严治党的要求党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到了新的
3、高度，作出了一系列重要部署，提出了许多新的理念、思路和举措，把全面从严治党纳入“四个全面 ”战 略布局，全面从严 治党成为推进党的建设的必然要求。何谓“ 全面” ？就是指在党的思想建 设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等各领域覆盖从- 4 -严治党，不断提升党建整体化科学化水平；何谓“全面” ？就是指在各个环节覆盖从严治党，做到标准严、措施严、效果严、对事严、对人严，对上严、对下严，把治党管党一切从严的规矩落细落小，不留空白和死角；何谓“全面” ？就是既从思想建党的角度强调统一全党思想、坚定理想信念，又从实践角度要求严格落实党章党规要求、严明政治组织纪律，扎紧制度的笼子。落实全面从
4、严治党的新要求并使其成为新常态，加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。我们要深入学习领会中、省、市关于党风廉政建设工作的指示精神，深刻认识反腐败斗争面临的长期性、复杂性和艰巨性，准确把握当前工作的主要任务和工作要求，不断推进学院党风廉政建设和反腐败工作。（二）加强党风廉政建设是学院事业发展的需要建院 10 年来，商洛职院从一名全省高职院校中的“后进生”“ 较差生 ”，通过努力，实现“两翼齐飞 ”办学模式，学院规模和综合实力有了质的飞跃，学院影响力和美誉度得到提升，先后顺利通过了教育部人才培养水平评估、省教育厅教学巡视诊断活动，
5、成功创建了省级“文明校园 ”“平安校园” 。总结这些成功经验，我认为最重要的一条是全院上下风清气正，党员干部公道正派。良好的党风带动和促进了校风学风建设，成为了学院克难攻坚的根本，成为我们闯关夺隘的利器。试- 5 -想一下，如果党员干部作风不正，那么，校风学风问题难以解决。校风学风不好，谈立德树人，培养高素质技能人才就是一句空话。风气至关重要，没有好的风气，就没有学院事业的发展。同时，我们也清醒地认识到，在总体风清气正的前提下，学院党风廉政建设和反腐败工作也还存在着一些薄弱环节。比如，个别党员干部贯彻执行上级精神和学院决策部署自觉性和主动性不强，庸懒散现象依然存在；有些负责同志对党风廉政建设问
6、题重视程度还不够高；个别同志在执行纪律方面仍然存在侥幸心理；有的人认为事不关己，没必要为此而劳心费神，对加强党风廉政建设工作的自觉意识不强，认为都去抓管党治党，学院教育教学和学生管理工作没精力抓了等等。此外，学院在基建工程、重点专业建设、招生就业等方面的投入不断加大，物资采购量和经济财务往来也在增多，内部处室与社会各层面的联系沟通范围越来越广，附属医院和职教中心两个直属机构还承担着服务地方社会经济发展的重任。在这样的情况下，如果党员干部意识不强，自我要求不严，监管不到位，社会消极和不健康的东西，甚至腐败毒素也会乘机侵蚀到我们干部队伍中来。因此，全院上下务必保持清醒的头脑，认清形势，真正做到心中
7、有责、心中有戒，不断增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感；务必处理好发展改革与校园稳定的关系，认真处理好教育教学医疗服务事业与党风廉政建设的关系，不断凝聚推动学院发展的正能量。- 6 -（三）加强党风廉政建设是思想自觉、行动自觉的需要加强党风廉政建设，没有终点，永远在路上。各级党组织和党员领导干部要切实在行动上表现出思想自觉、行动自觉、责任自觉、制度自觉，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职”的理念， 坚持认真学、持续学、系统学，真正学深悟透全面从严治党要求，通过理论学习、案例教育、现身说法，使广大党员干部认识党风廉政建设工作的紧迫性、重要性、长期性、艰巨性，从思想上筑
8、起牢固的拒腐防变的防线，学做一体、知行合一，更加自觉地扛起管党治党责任，从而做到不敢腐、不能腐、不想腐。2、结合学院实际，落实好“两个责任”高等院校，被誉为清高圣洁的象牙塔，肩负着立德树人的神圣使命；而现在学校已然不是曾经的世外桃源，各种廉政问题和腐败现象时有表现。2016 年，我省高教系统查处了大量的违规违纪问题，在违规公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送年货节礼、滥发补贴和纪念品等方面共组织专项检查 160 余次，检查单位 1374 个，整改问题 643 个；开展了“利用内部食堂、培训中心转嫁公款吃喝报销费用”问题专项检查，组织 79 个检查组，对 64 所高校和工委 2 个直属单位的培训中心
9、和内部食堂进行了全面检查。对 1 所高校后勤集团干部违规使用公车接送子女上学问题进行了查处，给予本人党内警告处分，退赔了费用，并对其所在单位的 2 名主要领导进行了问责。对 1 所高校有关人员违规- 7 -出国（境）问题进行了调查处理，给予党内警告处分 1 人，诫勉谈话 2 人。对 5 所高校违规收费、违规发放津补贴问题进行了查处，处理相关责任人 6 人，追责 8 人。全年共问责追究 65 人，其中厅局级 3 人，县处级 27 人。这些高校腐败案件，相对于党政机关、国有企业等腐败案件离我们更近，更应该引起我们的警醒和反思。中 纪 委 六 次 全 会 进 一 步 明 确 党 风 廉 政 建 设
10、工 作 ，党委 承 担 主 体 责 任 ，纪 委 承 担 监 督 责 任 。刚 才 ，我 与 各 部 门负 责 同 志 签 订 了 党 建 工 作 目 标 责 任 书 党 风 廉 政 建 设目 标 责 任 书 意 识 形 态 工 作 责 任 书 。既 然 签 了 责 任 状 ，就 要 按 照 “一 岗 双责” 和 “谁主管、 谁负责 ”的要求，当好主体责任的领导者、执行者、示范者。各级党组织负责人要身体力行，亲自抓、主动抓、具体抓，做好示范、树立标杆。要管好班子、带好队伍，落实好“一 岗双责” ，层层传导压力，一 级抓一级促进党风廉政建设不断深入。学院纪委要协助党委做好党风廉政建设和反腐败组织
11、协调工作，要对上级和学院党风廉政建设与反腐败工作重大决策部署的贯彻落实情况、对领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任的情况加强监督和检查，促进党风廉政建设各项工作任务的完成。要高度重视对重点领域、重点部门腐败风险的研判和预警，继续加强对人事、财务、基建、后勤、采购、科研、招生和学生奖助学金发放等工作进行重点监督，- 8 -依托“阳光治校 ”促进 学院各项工作规范、透明、高效。 对不良倾向的苗头要及时提醒、早发现、早提醒、早纠正、早查处，有病早治，防止小毛病拖成了大问题，小腐败酿成了大坍塌。3、精准发力，做好党风廉政建设（一）把思想建设摆在首位做好学院党风廉政建设工作，不断加强思想建设工作，一是
12、继续深入开展党规党纪教育，将加强党的纪律教育纳入党组中心组理论学习和党员干部教育的重要内容，纳入党风廉政责任制考核和领导干部述责述廉的范畴，使之经常化、制度化。二是要继续组织和督促党员干部自觉学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章，自觉学习条例准则等党内法规。三是要结合“ 两学一做” 学习教育，引 导广大党员干部进一步强化纪律意识、规矩意识、工作责任意识和勇于担当意识。要站在学院改革发展的高度“ 想大事，做实事”“在其位，谋其政，尽其责” ，结合“ 诊改”工作和“ 四个一流” 建设，武装头脑，加快中心工作推进。（二）持续不断巩固作风建设加强党的作风建设是反腐倡廉、戒奢尚简的基本要求。习近平总书
13、记在中央纪委六次全会上强调，要“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底”。我们要弛而不息纠治“ 四风”问题，不断把作风建设引向深入。一是领导干部要率先垂范。作风建设要取得成效并使得这些成效得以巩固，关键就是领导- 9 -带头，正所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从” 。二是师德师风要进一步转变。教师的思想言行，对学生的影响穷其一生。要通过学习和贯彻好中、省高校思想政治工作会议精神，逐步建立起完善的师德评价体系，对教师年度考核、岗位聘任(聘用) 、职称评审、评优奖励等，实行师德“一票否决制”。三是 强化考核 监督。作风建设之难，难在防止反弹。今年我们要以实施部门工作责任考核为契机，加强日常工作督
14、办和年终考核工作，强化问责。实行定期通报、点评，对措施不力、未能按时有效完成工作任务的，要严肃查处，切实提升政策措施执行的有效性，形成持续不断抓好作风建设的长效机制。（三）坚持不懈抓好 纪律建设要把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，促使干部养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。一是要以“一章八制 ”为基，着眼顶层设计，重视纪律建设的严密性、系统性、可操作性，修订完善现有管理制度。要多作具体规定，少提笼统要求，根据学院实际，服务教学工作，服务师生患者，最大限度减少纪律盲区和漏洞。二是加强宣传教育，使广大党员、干部领会熟悉相关规定，牢记具体内容，不断增强纪律意识，养
15、成自觉执行纪律的习惯，把纪律转化为行为准则和自觉行动。通过参观警示教育基地、参加典型案例宣讲会等多种形式，促进广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确- 10 -的权力观、地位观与利益观，在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线。三是发挥领导干部带头遵守纪律的表率作用。我个人将带头遵守学院各项规章制度，发挥表率作用，树立执行纪律的良好形象。全院领导干部要树立纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、纪律约束没有例外的意识，带头学习纪律、严格遵守纪律、自觉维护纪律，在遵守纪律上率先垂范。四是加强对纪律执行情况的监督检查，严肃惩处违纪违法行为。要坚决防止执纪执法失之于宽、失之于软，让违
16、纪违法行为风险成本越来越高，使党员干部不敢越雷池一步，不断增强纪律观念、规范自身行为。（四）发挥“三项机制 ”，强化反腐氛围去年省市“三项机制 ”相继出台，为配合做好 这项工作，学院也适时出台了“ 三项机制” 实施细则 ，这是今年学院加强绩效考核的重要抓手。“三项机制” 的核心要 义在于鼓励激励，最终目的在于调动干部干事创业的积极性，实现从严管理与关怀关爱的有机统一。进一步用好用活“ 三项机制” 这个锤炼干部队伍的“千金良方 ”，建立健全客观规 范的考评机制，分解细化党风廉政建设和反腐败工作，确定每项指标标准分值和加减分原则，使党风廉政建设工作考核内容由软指标变成硬杠杠，彻底根治“ 缺激情、守摊子、不敢为、不善为” 等顽固症结，让全院职工干部清楚自己的责任，什么该干，什么不该干，改进作风，推动落实，激发干事创业热情，营造“能者
