1、感染管理科感染管理科 蒋海英蒋海英 2018年年 3月月 28日日医疗废物法律法规管理知识1、医疗废物管理的意义、现状2、 医院医物管理条例 3、 医疗废物分类目录 4、 医疗废物管理制度 5、 医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的应急预案 内 容医疗废物里疯狂 “淘宝 ” 2013-04-25 09:08:00 来源 : 广州日报 (广州 ) 大量原本被废弃的针筒、注射器、输液管、医用手套等医疗垃圾，却被不法之徒从医院处理的垃圾中偷拿出来，再经过加工处理后出售牟利。昨日，记者从蓬江法院获悉，这一在江门引起轰动的 “医疗垃圾外流 ”案有了一审判决， 10名涉案人员分别被依法判处缓刑三年至有期徒
2、刑四年六个月不等的徒刑。2008年，黄某仁租了一无名废品站作为仓库； 2011年 9月，黄某仁聘请谢某管理该仓库。其间，黄某仁先后与多家医院签订可回收医疗垃圾处理合同，有偿收集可回收的医疗垃圾，由谢某前往各医院将已经分类的可回收医疗垃圾运回仓库分拣后再加工。 2012年8月 8日，公安机关在上述仓库查获注射器、输液管等医疗废物 120公斤。除了聘请谢某外，黄某仁还另外聘请黄某聪、黄某兴、黄某桃、何某、林某到医院负责可回收医疗垃圾和生活 垃圾收集，并另设医疗废物暂时储存站堆放回收医疗垃圾。 2012年 8月 8日，该储存站被公安机关查获，现场查获玻璃试管、输液管等医疗废物 262公斤，查获混杂有
3、注射器、输液管等医疗废物的物品 1360公斤，查获医用手套等感染性医疗废物 44公斤，查获混杂有注射器、化验试管等损伤性医疗废物的物品 222公斤。根据公安现场同一天查处医疗废物统计，从黄某仁和黄某聪等人的仓库和医疗废物暂时储存站中合计查处 2008公斤医疗废物。2011年 11月起，黄某聪、黄某兴在医院收集垃圾时，指使黄某桃、何某、林某在医疗废物暂时储存站从包装医疗废物的黄色塑料袋中偷拿出针筒、输液管等医疗废物，再由黄某聪以每斤 1.1元的价格向黄某兴、黄某桃、何某、林某收购医疗废物，简单冲洗的医疗废物转移到黄某聪、黄某兴、黄某桃、何某、林某的住处储存。由黄某聪联系客户，并聘请尹某为其运输，
4、非法转卖给赖某和童某牟利。法院审理查明， 2012年 3月、 6月、 8月，赖某在其经营的塑料厂，先后三次向黄某聪收购 约 3吨的注射器医疗废物，经过加工后再出售。而童某也先后于 2012年 6月、 8月在其经营的废品站，先后两次以每斤 1.6元的价格向黄某聪收购约 600斤的注射器医疗废物，再以每斤 1.8元的价格卖出。庭审中，法院认为黄某聪和黄某兴分别是管理者，参与联系销赃、分赃；黄某桃、何某、林某听从黄某聪的安排实施了偷取医疗废物的行为；尹某因为牟利为黄某聪非法运输危险物质。童某以营利为目的，非法买卖、储存危险物质，但数量较少。赖某作为医务人员，应当知道非法买卖、储存医疗废物的危害性，但
5、仍知法犯法。法院认为，黄某仁和谢某由于其自身原因没有将医疗废物归还医院处理，而是将医疗废物送往其他场所加工，扩大医疗废物病毒性传播的风险。审理查明后，法院以非法买卖、储存危险物质罪、非法运输危险物质罪和犯非法储存危险物质罪等罪名依法判处黄某聪、黄某兴等 10人缓刑三年至有期徒刑四年六个月不等徒刑。医疗废物不规范处置的后果n 疾病的传播： 相当一部分肝炎和艾滋病的传播，就是源于注射器、输液器等一次性医疗用品的重复使用。n 环境的污染： 土壤、空气、水等。 医疗废物危害医疗废物是高污染、高危险性的垃圾，其种类繁多，可能含有多种传染性病菌、病毒、化学污染物、针头锐器及放射性等有害物质，具有极强的传染
6、性、生物毒性和腐蚀性，这些医疗废物在国外被视作 “顶级危险 ”和 “致病杀手 ”，如处理不当将严重影响公众健康及周围环境，因此应加强医疗废物管理，从源头上杜绝医疗废物流向社会造成人体健康的危害。n 国际上已将医疗废物列入控制危险废物越境转移及其处置的 巴塞尔公约 （ 1989）n 我国的 国家危险废物名录 （ 2008年修订）也将其列为头号危险废物。谁面临危害？ n 医务人员n 病人n 医院后勤人员n 废物收集与处置人员 n 公众 医疗废物案例n 2011年浙江省首例因买卖医疗废物 4人获罪判刑，分别被判 3年 3个月至 2年。n 2013年 5月，广东省普宁市人民医院涉嫌非法买卖医疗废物，普
7、宁市人民医院副院长给予留党察看一年、行政降级处分，另一名副院长给予党内严重警告、行政记过处分，多名相关负责人被免职立案，当地卫生局局长和环保局长等相关责任人的追责仍在查处之中，目前已有 10人涉嫌买卖运输、储存危险物质一审获刑 。n 医疗废物管理条例 于 2003年 6 月 4日经国务院第十次常务会议讨论 通过，于 2003年 6月 16日 以 380号国务院令颁 布实施，标志着我国医疗废物的管理 步入 法制化管理轨道 。 本课重点n 医疗废物管理条例（ 2003.6.16）n 医疗卫生机构医疗废物管理办法（ 2003.10.15）n 医疗废物分类目录（ 2003.10.10）n 医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定 （2003.11.20） n 中华人民共和国传染病防治法（ 2004.8.28）n 医疗废物集中处置技术规范（ 2004.2.3） n 医疗废物管理行政处罚办法（ 2004.5.27） n 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1） n 国家危险废物名录（ 2008.8.1） 医疗废物管理的政策法规
