1、 2018 年铜官区主次干道“四旁三包”服务外包 招 标 文 件 项目编号： F18012 招 标 人 : 铜陵市 铜官区城市管理行政执法局 （盖章） 招标代理机构 : 安徽中天工程项目管理有限公司 （盖章） 日 期： 二一八年三月 1 目 录 第一章 招 标公告 . 2 第二章 供应商须知前附表 . 2 第三章 供应商须知 . 4 一、总则 . 5 二、招标文件 . 5 三、投标书的编制 . 5 四、投标书的递交 . 6 五、开标 . 6 六、评标定标 . 6 七、评标办法 . 10 第四章 标准和要求 . 16 第五章 投标文件格式 . 19 一、资格审查部分 . 27 1、企业法人营业执
2、照副本 . 28 2、需要提供的资质证明文件 . 28 3、法定代表人授权书 . 29 4、其它需要证明的材料 . 29 二、技术部分 . 30 1、资格审查部分相应材料复印件 . 31 2、投标函格式 . 31 3、项目技术及实施方案 . 31 4、履行合同所必需的设备专业技术能力证明 . 32 三、投标报价部分 . 33 1、投标报价表 . 33 2、招标文件要求的其它材料 . 34 2 第一章 招标公告 一、招标项目 1、 项目编号： F18012 2、项目名称 : 2018 年铜官区主次干道“四旁三包”服务外包 3、采购人 : 铜陵市 铜官区城市管 理行政执法局 4、资金来源：财政拨款
3、 二、项目概况与招标范围 2018年铜官区主次干道“ 四旁三包”服务外包区域共有 37条道路（长江路、义安大道、北京路、淮河大道、石城大道、铜都大道、铜官大道、滨江大道、东大路、天津路、园林路、杨村路、丁村路、何村路、白云路、长江二路、井湖路、学院路、太平湖路、湖东路、滨湖路、金山路、翠湖一路、翠湖二路、翠湖三路、翠湖四路、西湖大道、狮子山路、青霞路、朝山路、栖风路、木鱼山大道、天山大道、乌木山大道、九华山大道、鹊江路、铜井路）两侧建筑物、树木、电杆、过街人行天桥、书报亭、 公交车站、沿街空调机人侧、临街公厕、主干道地面上张贴广告及各类非法小广告等的清理工作。 三、 采购方式： 公开招标 四、
4、预算控制价： 46.55万元（一年） 五、供应商资格条件 1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条的全部要求，能独立承担民事责任，且具有从事本项目的经营范围和能力； 2、具有履行合同所必需的设备。 3、本项目不接受联合体投标。 4、自本次采购发布之日起前三年供应商有行贿犯罪记录的不得参与投标。 5、限制条件： （ 1）在安徽省内受到市级及以上招投标主管部门限制投标处罚的，至投标截止之日仍在处罚期内的供应商不得参与投标。 （ 2）在铜陵市内列入市、县（区）物业主管部门管理黑名单的，至投标截止之日仍在处罚期内的供 应商不得参与投标。 六、资格审查 本次采购采取资格后审方式，即在开标后由评委会审查
5、，请供应商自行对照供应商资 3 格条件携带相关资料原件或加盖本单位印鉴章的复印件参与投标。 七、标书获取方式 ：标书获取方式：在铜官区政府网自行下载。招标文件如有修正，将在网站“补充公告”栏以“修正函”的形式公布，对所有投标人具有约束力。招标文件及有关招标资料工本费为 300 元 /份，开标当天由代理机构人员现场收取 。 八、保证金： 户名 安徽中天工程项目管理有限公司 账号 1020901021000933473 开户银行 徽商银行股 份有限公司合肥包河支行 保证金金额 8000 元 交款方式 接受现金或转账方式缴纳至保证金账户 交款到账截止时间 投标截止时间 九、投标截止时间和地点 1、开
6、标时间： 2018年 4月 9 日上午 9时（北京时间）。 2、开标地点： 安徽中天工程项目管理有限公司四楼会议室（铜陵市天山大道中南建材大市场办公楼 1 栋 409 室） 十、联系方式 采购人 铜陵市 铜官区城市管理行政执法局 联系人 钱 强 联系电话 0562-2823313 单位地址 铜陵市淮河大道北段 129 号六楼 招标代理单位 安徽 中天工程项目管理有限公司 联系人 王 工 联系电话 13856225921 电子信箱 单位地址 铜陵市天山大道中南建材大市场 办公楼 1 栋 409 室 4 第二章 投标人须知前附表 投标人须知一览表 序号 条款名称 说明和要求 1 资格审查资料 企
7、业法人营业执照 （复印件装订入投标文件正、副本中，原件带至开标现场备查） 。 2 最高限价（人民币） 46.55万元 /年 3 投标人资格要求 见招标公告 4 采购方式 公开招标 5 评标方法 综合评分法 6 服务 期 一年 7 是否接受联合体投标 不接受 8 投标人对招标文件 提出质疑的时间 投标截止时间 10日前 9 是否接受分包履约 不接受 10 构成招标文件的其他文件 招标文件的澄清 、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分 11 投标有效期 开标后三个月 12 投标保证金 具体见招标公告相关内容 13 履约保证金 合同签订前，中标人须向采购人交纳中标价 10%的履约保证金，合同
8、期满后两个月内无息退还 14 投标文件份数 正本 1份、副本 2份 15 递交投标文件地点及开标地点 详见招标公告 16 投标截止时间及开标时间 详见招标公告 17 付款方式 按照区执法局考核结果，按季度支付。 18 费用承担 投标人参加投标活动发生的一切费用均自理 19 招标代理服务费 中标人在领取中标通知书前向采购代理单位缴纳招标代理服务费伍仟元整（￥ 5000元），此费用包含在投标总价内，中标人不得要求采购人另行支付。 5 第三章 投标须知 （一）总则 1、 投标人资质要求 见招标公告 2、投标费用 投标人必须自行承担所有与参加投标有关的一切费用。不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构
9、在任何情况下均无义务和责任承 担这些费用。 （二）招标文件 3、 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标人没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。 4、招标文件的澄清 4.1 投标人可以要求采购单位对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。 4.2 投标人对招标文件如有疑问，应在投标截止日前十日按招标公告中的联系方式，以书面形式（如传真、信件、电报等）通知采购人或安徽中天工程项目管理有限公司。未在规定时间提出疑问的，将不予答复。在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题， 将在投标截止前 3 天以公告的形式刊登在“铜 官区政府网” “公示公告”一栏， 告知所有投标人
10、，但不说明问题的来源。因此，投标人无论是否提出过澄清的要求，均应上网查看是否有关本项目的澄清说明。 5、招标文件的修改 5.1 在某些情况下，采购人可能对招标文件进行修改。 5.2 采购人对招标文件的修改，将在网站以说明函的形式通知所有投标人，并对这些投标人具有约束力。 5.3 为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购人可以决定延长投标截止日期，并以前款方式将变更时间通知所有投标人。 （三）投标书的编制 6、投标的语言及度量衡单位 6.1 投标人的投标书、以及投标人与采购单位就投标的所有往来函电， 6 均须使用简体中文。 6.2 除招标文件中另有规定外，投标书所使用
11、的度量衡均须采用法定计量单位。 7、 投标书构成 7.1 投标书应包括本招标文件投标书格式中所规定的全部内容。 7.2 投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦成为中标人，其投标书将作为合同的重要组成部分。 7.3 投标人不得擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标书在评标时有可能被认为是未对招标文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。 8、投标报 价 8.1 投标书的投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供服务的名称、单价和总价。只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的投标文件将不被接受。 8.2 投标报价表上服务的价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合
12、同的固定价格。 8.3 技术要求中规定的现场服务、售后服务、运输等一切费用应包括在投标报价中（本招标文件中有特殊规定的除外）。 （注：投标报价表不需单独装订和密封）。 9、投标货币： 投标须以人民币报价。 10、证明投标人合格的资格文件 10.1 投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标和中标 后有能力履行合同的资质证明文件（复印件加盖公章）。 10.2 投标人必须具有履行合同所必需的能力。 11、投标保证金 11.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、缴纳时间、缴纳方式缴纳投标保证金，并将复印件作为其投标文件的组成部分。 11.2 投标人不按投标人须知一览表中的规定提交投标保证金
13、的，其投标文件作废标处理。 7 11.3 预中标人以外的投标人投标保证金将在中标通知书发放后 5个工作日内予以退还（不计利息）。 11.4 中标人的投标保证金在采购人与中标人签订合同并缴纳中标服务费后 5 个工作日内予以退还（ 不计利息）。 11.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （ 1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。 （ 2） 投标人在投标有效期内有违规违纪行为。 （ 3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 12、 投标书份数和签署 12.1 投标人应准备投标人须知前附表规定份数的投标书。每份投标书须清楚地标明“正
14、本”或“副本”字样，正本与副本必须一致；若正本与副本不一致，以正本为准。 12.2 投标书的正本和所有的副本均需打印，由投标人的法定代表人或其授权代表 正确签署。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标书内。 12.3 投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字和盖章。 13、投标书的密封和标记 13.1 投标人应将投标书的正本和副本单独封装。封装应该严密、不易破损。封口处应盖有投标人公章或授权代表签名。 13.2 如果所投项目分有多个包，则投标书必须以包为单位进行封装。 13.3 投标书包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、投
15、标人全称。 （四）投标书的递交 14、投标文件、资格审查材料需一 同递交，否则其投标将被拒绝。 15、拒绝的投标书： 15.1采购单位将拒绝迟交的标书并原封退回； 15.2采购单位将拒绝未按要求密封的标书。 16、投标书的修改和撤回 8 16.1 投标人递交投标书后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知采购单位。 16.2 投标人修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按招标文件要求进行密封、标记和提交。 （ 五）开标 17、开标会议 17.1 主持人按招标时间安排表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有供应商代表参加 。投标人法定代
16、表人或其授权委托代理人必须参加开标会议。 17.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。 17.3 开标由采购人或采购代理机构相关人员主持，主持人并按下列程序进行： 17.3.1 采购人或采购代理机构相关人员 宣布开标纪律； 17.3.2 由主持人宣布开标会开始、同时宣布到场的相关人员； 17.3.3 宣读至投标截止时间前接收到递交的有效投标文件的份数及投标单位名称。 17.3.4 采购人或采购代理机构或者投标人代表检查各投标书密封情况，对密封情况有质疑的应当场提出。 17.3.5 告知所有投标人，任何对开标期间的质疑应当在开标当场即时提出，开标结束后，不再接受任何对开
17、标的质疑和投诉。 17.3.6 主持人结合招标文件相关要求进行开标、唱标。各投标单位对开标情况记录进行签字确认。 17.3.7 开标结束。 （六）评标定标 19、评标委员会与评标 19.1 评标委员会由招标人依法组建，评标活动由评标委员会负责。 19.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。 20、评标过程的保密 20.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、 9 评价和比较的有关资 料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 20.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，
18、都将会导致其投标被拒绝。 20.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 21、投标文件的澄清 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用 书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。 投标文件的澄清：投标文件需澄清、说明或者补正的 (包括补正投标报价 )以及投标文件存在细微偏差需要补正的，评标委员会应当以书面形
19、式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确认，细微偏差的修正将由评委进行评审、解释，其投标人的法定代表人或其委托代理人应签字认可。 22、投标文件的评审程序 22.1评标委员会应当根据招标文件有关规定，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分 重大偏差和细微偏差。 22.2投标文件属于重大偏差，由评标委员会评审后按废标处理。 22.3细微偏差的认定：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 22.4 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 22.5 经审查符合招标文件要求的有效投标文 件，由评标委员会进行详细
