1、注册安全工程师继续教育注册安全工程师继续教育n安全生产法律法规安全生产法律法规n 讲课人:王雷讲课人:王雷n 郑州大学化工与能源学院安全工程系郑州大学化工与能源学院安全工程系n E-mail: 我国的法律体系我国的法律体系根本法:宪法根本法:宪法法律(民法、刑法、行政法等法律(民法、刑法、行政法等 )行政法规行政法规部门规章部门规章 地方法规地方法规 安全生产法律体系安全生产法律体系n 法律体系法律体系n 安全生产法律体系基础知识安全生产法律体系基础知识n 安全生产法安全生产法n 相关法律相关法律n 相关条例及规定相关条例及规定n 相关技术标准、规范相关技术标准、规范 n 有关评价导则有关评价
2、导则(一)宪法 宪法 是安全生产法律体系框架的最高层级。(二)安全生产方面的法律1. 基础法如: 安全生产法 , 职业病防治法 等。2. 专门法律如: 矿山安全法 , 海上交通安全法 , 消防法 , 道路交通安全法 等。3. 相关法律安全生产专门法律以外的其他涵盖有安全生产内容的法律。如: 劳动法 , 建筑法 , 煤炭法 , 铁路法 , 民用航空法 , 工会法 等。(三)安全生产行政法规国务院组织制定并批准颁布的有关安全生产方面的规定、条例等。(四)地方性安全生产法规地方人民代表大会及其常委会和地方政府制定的安全生产规范性文件。(五)部门安全生产规章、地方政府安全生产规章国务院有关部门和地方政
3、府为加强安全生产工作而制定颁布的规范性文件。(六)安全生产标准安全生产标准是安全生产法规体系中的一个重要组成部分,也是安全生产管理的基础和监督执法工作的重要技术依据。大致分为: 设计规范类; 安全生产设备、工具类; 生产工艺安全卫生类; 防护用品类。(七)我国已批准的国际劳工安全公约目前我国政府已批准的国际劳工公约有 23个,其中 4个是与职业安全卫生相关的。涉及安全生产的相关法律范畴涉及安全生产的相关法律范畴我国的安全生产法律体系比较复杂,它覆盖整个安全生我国的安全生产法律体系比较复杂,它覆盖整个安全生产领域,包含多种法律形式。可以从涵盖内容不同分成产领域,包含多种法律形式。可以从涵盖内容不
4、同分成 8个类别。个类别。1. 综合类安全生产法律、法规和规章综合类安全生产法律、法规和规章2. 矿山类安全法律法规矿山类安全法律法规3. 危险物品类安全法律法规危险物品类安全法律法规4. 建筑业安全法律法规建筑业安全法律法规5. 交通运输安全法律法规交通运输安全法律法规6. 公共聚集场所及消防安全法律法规公共聚集场所及消防安全法律法规7. 其他安全生产法律法规其他安全生产法律法规石化、电力、机械、建材、造船、冶金、轻纺、军工、石化、电力、机械、建材、造船、冶金、轻纺、军工、商贸等。商贸等。8. 国际劳工安全卫生标准国际劳工安全卫生标准安全生产相关法律安全生产相关法律n 安全生产法安全生产法
5、n 煤炭法煤炭法 n 矿山安全法矿山安全法 n 道路交通安全法道路交通安全法 n 矿产资源法矿产资源法 安全生产相关法规安全生产相关法规n 矿山安全法实施条例矿山安全法实施条例 n 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例 n 安全生产许可证条例安全生产许可证条例 n 民用爆炸物品管理条例民用爆炸物品管理条例 n 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例 n 道路交通安全法实施条例道路交通安全法实施条例 n 使用有毒物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例 n 特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例 n 水库大坝安全管理条例水库大坝安全管理条例 n 铁路运输安全保护条例铁路运输安全保护条例 n 内河交通安全管理条例内河交通安全管理条例 安全生产相关规章安全生产相关规章n 安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法 n 煤矿安全监察行政复议规定煤矿安全监察行政复议规定 n 煤矿安全监察行政处罚办法煤矿安全监察行政处罚办法 n 煤矿安全生产基本条件规定煤矿安全生产基本条件规定 n 煤矿建设项目安全设施监察规定煤矿建设项目安全设施监察规定 n 煤矿企业安全生产许可证实施办法煤矿企业安全生产许可证实施办法 n 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法法