1、LOGO香港公立医疗管理体系香港医院管理局明爱医院行政总监 马学章大 纲12香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介香港医疗管理特色香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介 拨款拨款管理管理香港医院管理局成立前之政府及补助医院双重制度 公营医疗服务公营医疗服务政府医院政府医院 补助医院补助医院100% 政府政府 医务卫生署医务卫生署96%政府政府 非谋利机构非谋利机构4% 非谋非谋利机构利机构八十年代香港公营医疗发展的环境 医院管理不理想 资源使用欠效率 政府医院环境挤迫恶劣 市民对医疗服务质素失去信心 医护人员流失率高,士气低落香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介 医院管理局的成立 1990 年 1
2、2月通过立法成立医院管理局 医院管理局条例 背景 职能香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介 医院管理局职能 管理及发展公立医院系统 设立公立医院 就公众对医院服务的需求及应付该等需求所需 的资源,向政府提供意见 就公众使用医院服务须付的费用,向食物及卫生局建议恰当的政策 促进、协助及参与医管局员工的教育及培训,以及有关医院服务的研究香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介 医管局成立初期的改革重点 统一管理十六个不同的医院营运制度 加强社会监督 推行以 “ 病人为中心 ” 文化 下放权力 推行管理改革 改善医院环境 完善病人投诉机制香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介 香港现行的医疗卫生管理架构香
3、港公共医疗的发展及香港医疗系统简介 香港特别行政区香港特别行政区食物及卫生局食物及卫生局卫生署卫生署(政府部门)(政府部门)医院管理局医院管理局(非政府部门的公营机构)(非政府部门的公营机构)负责管理公共及负责管理公共及港口卫生港口卫生直接管理直接管理所有公立医院及基层医疗所有公立医院及基层医疗香港医疗制度 双轨制香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介 公营( 政府高度补贴)2.5%GDP90%住院病30%门诊病公共卫生私营( 病人自费)2.5%GDP10%住院病70%门诊病香港医疗服务的三层架构香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介 基层医疗私家西医 55.8%卫生署 /医院管理局的西医28.8%中医 15.4%