1、医疗纠纷预防和处理条例(2018版)解读国务院第 701号令2018年 6月 20日通过2018年 7月 31日发布2018年 10月 1日施行Part 1 总则(第一条 第八条)总则医疗纠纷:是指医患双方因 诊疗活动 引发的争议。处理医疗纠纷的原则: 公平、公正、及时、实事求是、依法处理风险分担机制:国家建立完善 医疗风险分担机制 ,发挥保险的作用,鼓励医疗机构参加 医疗责任保险 , 鼓励患者参加 医疗意外保险 。媒体新要求:新闻媒体应当加强医疗卫生法律、法规和医疗卫生常识的宣传,引导公众理性对待 医疗风险;报道医疗纠纷,应当遵守有关法律、法规的规定,恪守执业道德,做到 真实、客观、公正 。
2、各级职责国家建立 医疗质量安全管理 体系 ,深化医药卫生 体制改革 , 规范 诊疗 活动 , 改善 医疗 服务 , 提高 医疗 质量 ,预防、 减少 医疗 纠纷 。总则医患双方互相尊重,依法维权政府加强领导、协调,将其 纳入社会治安综合治理体系 ,建立部门分工协作机制,督促履职。卫生主管部门指导、监督医疗机构做好纠纷的预防和处理工作, 引导医患双方依法解决医疗纠纷。司法行政部门指导 医疗纠纷人民调解 工作公安依法 维护医疗机构治安秩序,查处、打击侵害患者和医务人员合法权益以及扰乱医疗秩序其他有关 财政、民政、保险 监督管理等部门和机构按照各自的职责做好 医疗纠纷预防 和处理 的有关工作。Par
3、t 2 医疗纠纷预防 (第九条 第二十一条)1、 学法守法 以患者为中心 ,加强人文关怀,严格守法,恪守执业道德。医疗机构应加强法律法规培训,及职业道德教育。医疗纠纷预防2、 质控风控 制定并 实施医疗质量安全管理制度 ,设置 质控部门 ,配备专(兼)职人员,加强规范化管理,优化服务流程,提高服务水平,加强 医疗风险管理 , 完善医疗风险的识别、评估和防控措施 , 定期检查措施落实情况 ,及时 消除隐患 。3、 技术管理 加强医疗技术临床应用管理,开展与医疗机构技术能力相适应的医疗技术服务, 采用新技术的应当开展技术评估和伦理审查 。4、 验货保管 严格执行 药品 、医疗 器械 、 消毒药剂、
4、血液 等的进货查验、保管等制度。禁止使用 无合格证明 文件、 过期 等不合格的药品,医疗器械、消毒药剂、血液等。5、知情同意 医务人员在诊疗活动中应当向患者 说明病情和医疗措施 。实施 手术 和 有风险的诊疗 ,应取得其 书面同意 ;不宜向患者说明的情形,应当向患者的近亲属说明。 紧急情况下 ,不能取得患者或近亲属同意的,经 医疗机构负责人或授权的负责人批准 ,可以立即实施相应的医疗措施。医疗纠纷预防6、 防范风险 开展 手术、特殊检查、特殊治疗 等具有 较高医疗风险 的诊疗活动,医疗机构应当 提前预备 应对方案 , 主动 防范突发风险。7、病历管理 ( 1)妥善保管病历资料;( 2) 抢救记
5、录 未能及时填写的 , 6小时内补记 ,并 加以说明 ;( 3)任何单位或个人不得 篡改、伪造、隐匿、毁灭 或者抢夺病历资料;( 4)患者 有权查阅 、 复制 属于病历的 全部资料 ; ( 5)医疗机构应当提供复制服务,并在复制的病历资料上 加盖证明印记 ,复印时应有患者或其近亲属在场;( 6)患者死亡的,其近亲属可以依照本条例的规定,查阅复制病历资料。8、 医患沟通 建立健全医患沟通机制, 耐心解释、说明 ,有疑问应 及时核实 、自查。医疗纠纷预防10、 分析评估 卫生主管部门 应督促医疗机构落实 医疗质量安全管理制度 ,组织开展医疗质量安全评估,分析医疗质量安全信息,制定防范措施。9、投诉接待 建立健全投诉接待,设置统一的投诉管理部门或者配备 专(兼)职人员 ,在显著位置 公布医疗纠纷解决途径、程序和联系方式 等。11、患者条款 患者应当 遵守医疗秩序 和医疗机构 相关规定 , 如实 提供与病情有关的 信息,配合诊疗活动。12、 科普教育 各级人民政府应加强健康教育与促进工作,普及健康科学知识,提高公众对疾病治疗等医学科室知识的认知水平。Part 3 医疗纠纷处理 (第二十二条 第四十四条)