1、 2018 年 职业健康教育 计划 为贯彻落实职业病防治法，根据国家职业病防治规划（ 2016-2020 年）、职业病危害治理“十三五”规划和国家卫生城市标准要求，确保巩固国家卫生城市职业健康教育工作落到实处，现结合 我区 实际， 制定 2018 年 职业健康教育 计划 如下 ： 一、指导思想 坚持 以党的十九大精神和中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，坚持以人民为中心，深入学习贯彻习近平总书记提出的“要实现好、维护好、发展好广大普通劳动者的根本利 益，改善就业环境，关注一线职工、农民工、困难职工等群体，努力让劳动者实现体面劳
2、动、全面发展”的重要指示精神。通过多种形式、方法手段，广泛深入地开展宣传教育、专题培训，确保职业病防治各个环节落到实处，为海口市巩固国家卫生城市称号夯实基础。 二 、 教育目的 贯彻落实职业病防治法，用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准，工作场所职业病危害警示标示设置完善；按照职业健康监护技术规范要求，对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查；落实用人单位负责人、职业卫生管理人员和劳动者职业卫生教育培训； 确保用人单位不发生重大职业病事故。 2 三、 教育对象和 方法 职业健康教育 的 对象为用人单位负责人、职业卫生管理人员和 接触职业病危害的 从业人员；职业卫生技术服务
3、机构人员、医疗卫生机构人员和教育培训机构人员；职业卫生监督管理部门工作人员和行业主管部门工作人员。 以用人单位负责人、职业卫生管理人员和 接触职业病危害的 从业人员为职业健康教育的重点对象。 根据教育对象不同职业、岗位 和权利义务，区分教育层面，教育 实施中 有分有合， 有的放矢、对症下药，以增强职业健康教育的针对性和实效性。 （一） 用人单位负责人、 职业卫生管理人员和从业 人员 的教育。 用人单位应主动联系培训机构，安排单位负责人和职业卫生管理人员参加职业卫生培训。初次培训不得少于 16 学时，经考核合格取得企业主要负责人职业卫生培训合格证书和企业职业卫生管理人员培训合格证书，再培训周期为
4、一年的继续教育不得少于 8 学时。参加培训的人员，必须在合格证书“培训记录”一栏登记培训内容、学时，并加盖培训机构印章。 对接触职业病危害从业人员的培训，用人单位具备职业卫生培训条件的以自主教育培训为主，不具备培训条件的用人单位，可以委托培训机构进行培训；初次培训时间不得少于 8 学时，再培训周期为 一年的继续教育不得少于 4 学时。 （二） 职业卫生 技术服务机构人员、医疗卫生机构人员、教育培训机构人员的教育。 以自主教育为主。 主要结合业务工作， 参加各级职业3 卫生监督管理部门和行业 主管部门组织的各类教育培训， 掌握组织开展职业健康教育的 政策法规、技术 标准，增强 职业健康教育 的
5、专业性、 针对性。 （三） 职业卫生监督管理部门 人员 的教育 。 主要结合监管执法工作，参加 政府 、 职业卫生监督管理部门、 行业主管部门和专业培训机构组织的 各类 教育培训， 熟悉掌握开展监管执法的政策法规、 方针 原则 、工作程序 、行业标准，提高组织 协调、检查 指导、监督 管理的能力。 四、教育 内容 把学习贯彻 党的十 九 大 精神、 国家大政方针政策；职业病防治法、国家卫生城市标准和职业卫生监督管理培训教材（第三版） 为职业健康 教育的主要 内容。 （一） 时事政策 深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于做好职业病防治工作，切实保障劳动者健康权益的重要批示指示
6、精神 ，把 国家和党 的 政策及时 传递 给 广大从业人员。 （二） 法律法规 结合各行业领域 存在 职业 病 危害的实际，着重学习宣传职业病防治法、 劳动法、劳动合同法和工伤保险条例、尘肺病防治条例、使用有毒物 品作业场所劳动保护条例、女职工劳动保护条例等法律法规。 （三） 职业卫生管理 1.职业卫生概述。着重掌握职业卫生和职业病基本概念 及 职业卫生4 现状 。 2.职业卫生监督管理。着重掌握 职业卫生 监督管理原则要求、职业卫生监督管理的基本内容和职业卫生标准 。 3.职业健 康监护。着重掌握 职业健康监护理论、职业健康检查和职业健康检查存在的问题 。 （四） 职业病危害预防和控制 1.
7、粉尘的危害与控制。 着重掌握 粉尘的来源、分类和特性；粉尘的主要 危害、作业场所粉尘监测的原则和方法及粉尘危害的主要控制措施 。 2.化学毒物危害与控制。 着重掌握 化学毒物的分类、化学毒物的识别与控制、常见化学毒物 的危害及防护、工作场所的通风和不同途径吸收毒物危害监督要点 。 3.物理因素危害与控制。 着重掌握 噪声、振动、高温、非电离辐射和电离辐射等基本常识。 4.重点行业职业病危害及防治。结合海口从业行业领域的实际， 着重掌握 汽车制造（含车辆维修保养） 行业职业病危害辨识与控制、 家具行业职业病危害辨识与控制、胶黏剂 使用过程中的职业病危害辨识及控制、水泥 搅拌 企业 职业病危害因素
8、辨识与控制、石材加工行业职业病危害辨识与控制 。 （五） 职业卫生监督管理 1.用人单位职业卫生管 理责任。 着重掌握 职业卫生管理一般要求和职业病危害项目申报管理要求 。 5 2.个人防护用品。 着重掌握 特种劳动防护用品的认证管理，用人单位建立个人防护用品的配备标准，呼吸防护用品的选择、使用与管理，眼面防护用品的选择、使用与管理， 皮肤防护 用品 。 3.职业卫生“三同时”监督管理。 着重掌握 职业卫生“三同时”监督管理的基本要求、建设项目职业病危害预评价、建设项目职业病防护设施设计、建设项目职业病危害控制效果评介与防护设施竣工验收等要求 。 4.职业卫生技术服务监督管理。 着重掌握 职业
9、卫生技术服务监督管理的基本要求、职业卫生 技 术服务机构资质认可、职业卫生技术服务机构的职责与监督管理 。 五 、 要求 （一）要充分认清 开展 职业 健康教育 的重大意义 。 职业健康教育 关系每位从业人员的 身体健康和生命安全，关系千千万万个家庭的幸福与快乐， 是创建 并巩固 国家卫生城 市 的重要内容和必须完成的 硬 指标 。职业卫生监督管理部门和各行业主管部门要高度重视 职业健康教育工作 ，加强监督检查， 确保 用人单位 职业健康教育落到实处。 （ 二 ）要切实强化用人单位 职业健康教育 的主体责任。 职业 健康教育的重点 对象是接触职业病危害因素的 一线 从业人员 。 职业卫生监督管
10、理部门 和行业主管部门 要 督促 用 人单位主要负责人切实 肩 负起职业 健康教育 第一责任人的责任， 坚持带头参加职业健康教育培训 ， 并 运用教育培训 掌握的知识 教育本单位从业人员，提高 从业人员 对职业病危害的认识。新上岗接触职业病危害特别是严重危害的从业人员必须参加岗前6 职业健康教育培训， 增强自我预防 意识和保护能力。 （ 三 ）要 努力 拓展 职业健康教育方法 手段 。 在开展 职业健康 集中 教育培训的同时， 进一步 拓宽教育渠道 、 丰富教育形式和内容。 结合 “职业病防治法宣传周”、“安全生产月”、“安全生产月咨询日”和 普法教育进社 区进企业等时机， 制作和发放职业健康
11、教育声像、图片、画册、 教材、挂图、小册子 等宣传资料，增强职业健康教育的趣味性和吸引力；充分 利用 QQ 群、微信群和 网 络 等 新 传媒手段， 在全社会 营造职业健康教育 的浓厚 氛围 。 （四 ）要着 力加强职业健康教育 的组织领导。 各单位 要 把职业健康教育工作摆上重要议事日程，将职业健康教育 工作 纳入创建国家卫生城市和安全生产工作目标计划。职业卫生监督管理部门和行业主管部门 主要负责人要亲自过问亲自部署 职业健康教育工作，层层分解任务，落实具体措施， 推进职业健康教育工作落实 。要建立健全 职业健康教育 责任追究 制度， 对 职业健康教育工作 不重视 、 不 部署 ， 落实 不力、效果不好 ，造成 用人单位和 接触职业病危害 因素 的从业人员不了解 政策 法规 、不掌握职业健康基本常识，导致职业病危害事故发生的，要依法追究相关 人员 的责任。
