1、剧场及配套办公等 2 项（北京市文化中心）人工挖孔桩施工应急预案中化岩土工程股份有限公司2015 年 1 月剧场及配套办公等 2 项（北京市文化中心）人工挖孔桩施工应急预案编写：校对：审核：中化岩土工程股份有限公司2015 年 1 月目 录一 应急预案编制目的 .1二 应急工作部署 .1三 应急抢险组织机构 .13.1 应急指挥领导小组 .13.2 应急指挥领导小组职责分工 .13.3 抢险突击队小组 .2四 应急预案流程图 .34.1 应急准备及响应流程 .34.2 应急救援流程 .44.3 安全事故应急报告流程 .5五 人工挖孔桩危险源辨识 .5六 人工挖孔桩应急措施 .6七 应急物资 .
2、9八 应急救援组织培训演练 .10九 事故处理与调查工作 .101一 应急预案编制目的更好地适应法律和经济活动的要求；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；减少资源浪费，减低环境污染，保护人员和物品的安全，最大限度的减少事故损失，帮助实现应急行动的快速、有序、高效。特根据北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定的相关要求，编制本预案。二 应急工作部署（1）成立以项目经理为第一责任人的施工现场应急指挥领导小组，主要由生产、技术、材料、质量、安全等人员组成。（2）
3、应急指挥领导小组及组织系统要保证信息传递畅通，掌握气象及现场预防措施等资料，确保发生紧急情况时信息传递畅通及时。（3）应急指挥领导小组及组织系统要做好处理事故和紧急情况的准备，制定应急预案，分工明确，职责到人，保证能够及时有效地实施，将损失减到最小程度，并迅速上报相关部门。（4）对施工现场人员进行应急抢险思想教育，做到思想重视，措施得当，把应急预案的准备和实施做得认真、扎实，真正解决问题，有备无患。（5）成立现场抢救突击队，及时解决处理突发事件及紧急情况，做到人员落实，责任明确，动作迅速，措施得力。坚持“主动控制、预防为主”，全面安排好应急抢险工作。（6）将方案编制、措施落实、人员教育、料具供
4、应、应急抢险等具体职责落实到主控及相关部门，并明确责任人。三 应急抢险组织机构3.1 应急指挥领导小组组 长：项目经理 李鸿江 13801216745常务副组长：执行经理 王国永 13501376755副 组 长：技术负责人 谭亮 13521371133 组 员：各班组组长应急指挥领导小组办公地点设在现场办公室。3.2 应急指挥领导小组职责分工（1）组长负责对安全生产事故的应急抢险、排险、救灾所需的一切人员、物资、通讯2工具、交通工具等的全面组织、协调、指挥工作；负责事故调查和处理善后工作，安抚有关人员和调解工作，后勤配合工作。（2）常务副组长负责全面协助组长的各项应急指挥工作；负责向外部的消
5、防、公安、医疗急救部门报警，发布和解除应急救援命令、信号。（3）副组长执行组长指令，当项目部现场生活区范围内发生安全生产事故后，应迅速赶赴现场，领导指挥相关人员和物资进行应急抢险、排险、救援、救灾等工作。副组长分管范围：1）负责救援施工管理组、HSE管理组、电力设施保障组、水暖设施保障组；2）负责技术协助组、后勤保障组；3）负责机械设备管理组。（4）组员是自然灾害、安全生产事故应急抢险、排险、救援、救灾的主要骨干人员。当现场生活区范围内发生安全生产事故，接到信号必须赶赴现场参加应急抢险、排险、救援、救灾等工作。成员职责范围：1）负责组织抢险队员进行现场救援工作。2）负责应急材料、物资的调配工作
6、。3）负责救援设备的调配和各类事故设备的抢维修工作。4）负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作，负责对事故现场的保护及疏散人员工作；参与突发事故的调查，并配合勘察、取证等事故调查处理过程中的安全检查、督促、人员保护等工作。5）负责应急事故有关文件材料的核对、盖章、上报、信息管理工作。6）负责救援过程的现场停、送电指挥。7）负责救援过程的现场停、送水指挥及日常生活、消防水源的维护及保障。8）负责各类突发事故、事件状态下的生活后勤保证、运输车辆保证和受伤人员的救护工作，掌握灾后生活必需品及医疗药品的需求，及时向应急救指挥领导小组申请必需的生活物资，并负责发放。3.3 抢险突击队小组成立
7、固定的抢险突击队，队长由项目经理担任。队员由项目部管理人员和作业队相应专业的施工人员组成。3四 应急预案流程图4.1 应急准备及响应流程 危 险 源 及 环 境 因 素 辨 识 、 评 价编 制 应 急 预 案成 立 抢 险 领 导 小 组组 建 抢 险 队 、 救 护 车配 备 应 急 资 源 、 设 备应 急 知 识 教 育 培 训 实 施 应 急 预 案定 期 评 审 未 发 生 发 生 进 行 评 审 、 修 订应急响应流程图44.2 应急救援流程 事 故 发 生接 警事 故 判 断 预 案 启 动 、 赶 赴 现 场应 急 救 援 行 动事 态 控 制应 急 恢 复应 急 结 束 人
8、 工 救 助工 程 抢 险秩 序 维 护 、 警 戒交 通 管 制人 群 疏 散医 疗 救 护 现 场 检 测技 术 指 导技 术 指 导应 急 人 员 到 位应 急 物 资 调 配现 场 预 案 启 动现 场 预 案 启 动现 场 清 理接 触 警 戒善 后 处 理恢 复 生 产应急救援流程图54.3 安全事故应急报告流程安全事故现场发现人值班经理项目部应急指挥领导小组组长常务组长公司指挥部项目部应急救援组织西城区安全生产监督管理局西城区建委安全管理部门当地公安分局外部报警消防：119匪警：110交通：122救护：120建设监理单位施工班组长生产经理 公司安环管理部总经理批准西便门派出所安全
9、事故应急报告流程图五 人工挖孔桩危险源辨识人工挖孔桩主要危险源辨识表序号 危险源 可能导致的事故 风险级别1 孔壁坍塌 工人被埋 显著危险, 需要整改2 临电设施未按标准设置 火灾/触电 高度危险, 需要立即整改3 高处坠落、物体打击 工人受伤 显著危险, 需要整改4 未按标准设围栏防护和安全网封挡 高处坠落 显著危险, 需要整改5 孔边违规堆放或行走、停放载重车辆 孔壁坍塌 可能危险, 需要注意6 孔壁渗水 孔壁坍塌 可能危险, 需要注意7 中毒窒息 工人受伤 可能危险, 需要注意6六 人工挖孔桩应急措施（1）若产生人工挖孔桩坍塌事故，发生塌孔事故后，项目经理迅速赶到负责现场总指挥。发现事故
10、发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域，如有人员受伤，立即拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，班组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效防护措施，防止事故发展扩大。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的急救抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送外抢救，执勤人员在路口迎接来救护的车辆。（2）发生爆炸事故，应疏散人群，全部撤离至安全区域，查明爆炸类型（火工物品、易燃易爆气体）发出警报，召集人
11、员持抢险救护装备，迅速赶到现场救护，进行针对性的处理尽可能控制事故在最小限度、减少危害性、减少伤亡人员，紧急上报施工负责人、上级公司、监理方及地方相关部门，同时向当地公安机关，派出所报警，清楚说明发生爆炸标段，时间，地点，方位，爆炸类型及爆炸威力大小等情况。（3）发生高空坠落事故后，发现事故人员高声呼喊，通知现场安全员，及时打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事件发生。执勤人员在路口迎接来救护的车辆，有程序的事故处理、事件最大限度的减少人员和财产损失。（4）人工挖孔桩
12、物体打击事故，根据事故现场情况，进行事故抢救，利用各种工具、设备将伤员救出，并保护事故现场。根据伤情对伤员进行必要的包扎，伤势严重应立即转送之所在地附近医院或急救中心进行抢救。（5）如遇到电、水、火、瓦斯及不明气体发生危害，现场人员应按以下方法避灾抢救：人工挖孔桩发生触电事故应立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上的电源，关闭开关。触电人脱离电源后，应立即将其抬到新鲜风流处，平放，并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法急救。急救是需要耐心，防止“假死”现象，并且不要打强心针。人工挖孔桩施工中发现大量涌水时，就立即令工人停止工作，撤离安全地点，利用抽水设备，加大抽水量，如水势急，上涨快，有人员被困
13、，应尽快把溺水者捞救出水，利用救7护方法施救。同时上报情况。人工挖孔桩发现瓦斯或不明气体，应及时加强通风，采取防范措施。如发生瓦斯爆炸及发现不明气体，就做好自救工作，迅速协助伤员一齐撤出到通风安全地区。有人受到有毒气体伤害，应将其运至有新鲜空气的安全地区，并立即检查伤员的心跳，脉搏，呼吸及瞳孔，并注意保暖，同时保持伤者呼吸畅通。如受一氧化碳中毒，中毒者还没有停止呼吸或呼吸停止但心跳仍跳动，要立即搓摩他的皮肤，温暖后立即进行人工呼吸。如心脏停止跳动，应迅速进行体外心脏挤压，同时进行人工呼吸。如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情况不严重时，抬至新鲜空气中稍作休息，既会苏醒。如窒息时间较长，就要在皮肤搓摩后
14、进行人工呼吸。情况严重时应立即拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救。（6）在应急救援人员到来之前由现场施工调度人员会同施工队现场负责人负责组织临时紧急救护和人员疏导工作，及时了解事故现场情况并向总指挥报告。通信联络组负责人在接到事故发生的信息后，第一时间与项目部应急总指挥报告、接总指挥命令通知各小组负责人，告知事故发生地点、情况；在对外报警求救的同时，应用电话通知项目部其他领导和部门负责人，赶往现场，协同指挥，便于对某些问题迅速做出决策。联络组在做好上述事项同时，与各小组其它人员联系，检查人员到位情况，减少各组负责人的工作负担。应急疏散组负责人在接到事故报告以后，在赶往现
15、场的同时，应立即联系本小组成员赶赴现场，对从现场中脱险出人员进行引导与疏散，将人员引至安全部位。同时组织部分成员设立隔离带，外围人员和非抢险人员不得进入；保证抢险车辆、人员的进出工作便利。由应急疏散组负责人对从事故现场逃出人员询问场内人员和现场状况，必要时同抢险营救组人员一道采取防护措施进入现场，对滞留在现场中的人员进行引导与救助。后勤供应组组长在接到险情后，迅速召集本小组人员赶往事故现场，按照自己的职责做好抢险物资发放工作，保证抢险工作的顺利进行；必要时可协助其它小组人员搞好现场疏散、保卫等工作。抢险营救组负责人在接到抢险信息后，应立即组织行动组人员快速赶往事故现场，了解事故现场情况，判断事故发生原因，采取必要的防护措施，利用现场周围的应急抢险器材进行抢险、营救工作。抢险原则是先人后物、先易后难，要根据事故现场实际情况作出危险源判断，确定实施对象和施救方式。现场抢险营救组首先组织人员恢复桩孔内的电力、供风系统，对坍塌处进行观察，查看是否有再次坍塌的可能，并派专人监控。发现有人受伤的情况下，抢险组应立即组织人员用
