1、本章概述本章概述新世纪农村社会新世纪农村社会保障制度建设保障制度建设上个世纪上个世纪 80-90年代的年代的农村社会保障改革试验农村社会保障改革试验上个世纪上个世纪 8090 年代的农村社会保障改革年代的农村社会保障改革供养成本实质农民承担1.农村五保供养制度上个世纪上个世纪 8090 年代的农村社会保障改革年代的农村社会保障改革2.农村救灾保险上个世纪上个世纪 8090 年代的农村社会保障改革年代的农村社会保障改革3.农民养老保险1992年，由民政部门主导，以县级为统筹单位，实行完全的个人账户，以农民交费为主，以村集体经济组织补助为辅 ,开始建立农民退休养老制度。 70年代末覆盖面达到 90
2、%以上使乡村卫生事业有了较大发展发展中国家的典范一些农村基层卫生组织走向市场化、商业化，农民再次成为无医疗保障的人群。一些地区自发开展了合作医疗改革试验，但这些试验并不理想，也不具有普遍意义。 上个世纪上个世纪 8090 年代的农村社会保障改革年代的农村社会保障改革80年代初实行家庭联产承包责任制后 4.农村合作医疗上个世纪上个世纪 8090 年代的农村社会保障改革年代的农村社会保障改革5.农村其他社会保障试验一些地区自发开展过其他社会保障试验，如建立农村老年人集体福利设施、兴建农村幼儿园，以及为农村子女教育提供补贴，等等。新世纪农村社会保障制度建设新世纪农村社会保障制度建设1.农村居民最低生活保障制度基本建立凡低于当地最低生活保障线的农村居民家庭，均可以申请 ! 新世纪农村社会保障制度建设新世纪农村社会保障制度建设1.农村居民最低生活保障制度基本建立
