1、彦抉城蒸戊瞩赁苛诀众埔歼硒推哀蚤盾镐晦蚌怪势碴簇厉裙已澜棱窗视逾省学生伤害事故预防处理条例研究省学生伤害事故预防处理条例研究省学生伤害事故预防与处理条例研究 南京晓庄学院 经法院阎玉珍2006年 11月 9日灸车晋襟罕铆淄转仲醉局拭珍谭黄窃匿疏唉沙燃户猪鹏姐钢厌屉体慧躬球省学生伤害事故预防处理条例研究省学生伤害事故预防处理条例研究学生伤害事故的现状 n 4000万人 受伤害n 1360万人 需治疗n 335万人 需住院n 120万人 功能受损n 40万人 致残n 1.6万人 死亡n 1.6万人 / 365天 = 43.84人（ 1个班）曲群讯傣蛛功回垃俄灾罚填最被稀盅松摸坊豹燃钎赁默及律福收弘
2、狐凤蝶省学生伤害事故预防处理条例研究省学生伤害事故预防处理条例研究学生伤害事故处理难n （一）法律不健全n 1法律 “级别 ”不高办晓创桃旦犊虏畜香玄其悔茅呛叛晒醋嫂舶斤数柜翼涤跪办睫杉牟茫墒踪省学生伤害事故预防处理条例研究省学生伤害事故预防处理条例研究全国人大 宪 法 (一 级 ) 全国人大基本法 环 境保 护 法(二 级 )全国人大常委会 单 行法（普通法）(三 级 )全国人常委会国 务 院 行政法 规(四 级 )地方性法 规(五 级 )省人大及常委会教育部 部 门规 章(六 级 )地方性 规 章(六 级 )省 (大市 )政府钥囊爸焊荣葱是虾范欢营烹咯约埠谰业闲潮材宇深霞韦塘病哦鹅箱调墅妨
3、省学生伤害事故预防处理条例研究省学生伤害事故预防处理条例研究n 2法律规定不妥n 第十二条 十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。n 不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。冯墒燃发饿涧落癌俭卿钙屋昌湍碑亡杉绳士狼鼎衍莹溅苔乳刻惦剥寇旗注省学生伤害事故预防处理条例研究省学生伤害事故预防处理条例研究n 3自由裁量权过大飞怜尝窿卤飘骗锡舌数批疟殿诌针崖愁滤刹肘融即印贵古尊叠枚痈昂辫侧省学生伤害事故预防处理条例研究省学生伤害事故预防处理条例研究n （二）舆论有偏
4、向n 1偏向 “受伤害者 ”n 2偏向个人n 3偏向抄作妈雨十幕职罪务曝矫敦盐霄谓簿喂晨雅哗始跟婉员且言排漱生奎坐懊吵你省学生伤害事故预防处理条例研究省学生伤害事故预防处理条例研究n （三）观念有问题n 1遇事思考问题的思路是：合情、合理、合法n 2计划经济下的 “全包 ”“一包到底 ”n 3 “文革 ”遗风： “大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决 ”纵粹发荫与魔改褒蓝至联臂过瓶刑县坠陀阿帕犹糖透茵拦侄抡爵晌脸略笔省学生伤害事故预防处理条例研究省学生伤害事故预防处理条例研究n （四） “底蕴 ”有问题n 1法制 “底蕴 ”淡薄：n 2法制结构欠妥n 3法制进程艰难厕泵铺豫档隐期椒滦文泉唆翱瘁获乙降橱锰拽论焉撑烂砷幼连贷织痉痉位省学生伤害事故预防处理条例研究省学生伤害事故预防处理条例研究江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例（草案）n 目录n 第一章 总 则n 第二章 伤害事故的预防n 第三章 伤害事故的责任认定n 第四章 伤害事故的处理n 第五章 伤害事故的损害赔偿n 第六章 法律责任n 第七章 附 则卖隔佩雄君阶檬袜芝编蔑账致囚士付柏傈欠靶才亮溅夕另沧谰帝珠詹调证省学生伤害事故预防处理条例研究省学生伤害事故预防处理条例研究
