1、上海市食品安全企业标准备案办法第1条 （目的与依据）范食品安全企 准（以下 称企 准）的 案工作，为规 业标 简 业标 备根据中 人民共和国食品安全法（以下 称食品安全法）、华 简中 人民共和国食品安全法 施条例和 生部食品安全企华 实 卫 业标准 案 法的有关 定， 合本市备 办 规 结 实际,制定本 法。办第2条 （备案范围）本市食品生 企 制定以下食品安全企 准， 当向本市产 业 业标 应食品 品 督管理部 案，并药 监 门备 作 生 的依据为组织 产 ：（一）没有食品安全国家 准或者上海市地方 准的；标 标（二） 于食品安全国家 准或者上海市地方 准的严 标 标 。第3条 （管辖）上海
2、市食品 品 督管理局（以下 称市食品 品 管局）药 监 简 药 监本市食品安全企 准 案管理工作，并承担以下工作：负责 业标 备（1） 本市食品安全企 准 案工作的技 指 和人负责 业标 备 术 导培 ；员 训（2） 向社会公布本市已 案、延 案和已被注 的食负责 备 续备 销品安全企 准；业标（3） 向本市相关部 通 已 案、延 案和已被注负责 门 报 备 续备 销的食品安全企 准。业标市食品 品 管局 生食水 品、保健食品、特殊膳食用食药 监 负责 产品、 照食品的企 准 案工作。辐 业标 备1区（ ）食品 品 督管理局（以下 称区（ ）食品 品县 药 监 简 县 药管局）承担市食品 品
3、管局委托的除前款以外的食品的企监 药 监 业准 案工作。标 备第4条 （组织与能力建设）各 食品 品 督管理局 指定 部 ，配 人级 药 监 应 专门 门 备专职专业 员开展食品安全企 准的 案工作。业标 备 企 准 案人 当 真业标 备 员应 认 负、恪尽 守，保守商 秘密。责 职 业市食品 品 管局 当 区（ ）食品 品 管局的机药 监 应 组织对 县 药 监构情况、基本 施、人 、技 能力、管理水平等方面设 员资质 术 进行培训和考核，并加强对区（ ）食品 品 管局已 案的县 药 监 备 食品安全企准的 督 。 案不当的， 当及 正。业标 监 检查 发现备 应 时纠第5条 （备案申请）食
4、品生 企 当按照本产 业应 法第三条的 定，向本市食品办 规 药品 督管理部 申 企 准 案。监 门 请 业标 备集 公司或者 公司 制定的 用于本公司 一的企团 连锁 统 业标准的， 以 集 公司或者 公司 部，或者 一团 连锁 总 权生 企 向本市食品 品 管部 案产 业 药 监 门备 。 企 准 案 ， 当该 业标 备 时 应注 用的各企 称以及注 地 。业委托加工或者 制 的食品，委托方或者 方已 案权 权 经备的企 准， 委托方或者被 方 案。委托方或者业标 权 备方 案 ， 当注 委托方或者被 方的企 称及权 备 时 应 权 业注 地 。委托方或者 方 制定相关企 准的，以及 委托
5、方或权 业标者被 方不 行委托方或者 方企 准的权 执 权 业标 , 委托方或者被 方 当 委托方或者 方 面 ，制定企 准，权 应 经 权 书 业标2并按照本 法 案办 备 。企 注 地和 生 地不 一行 区 的， 当向业 实际 产 应 实际生 地食品 品 督管理部 理企 准 案。产 药 监 门办 业标 备第6条 （企业标准的基本要求）申 案的企 准除 合食品安全法第 条、第二 请备 业标条的 定外， 当 合以下 ：规 还应（一）企 准业标 的技 当 食品 （ 、术 应配和用的食品加 ）、生 工 、食品安全相关的指 、剂 产 艺 标等；（二）企 准的 当 合业标 编 应 GB/T1.1 准c
6、urrency1工作 第标 导则1部： 准的 构和 的 。标 结 编 规则第7条 （企业标准编号）企 准的 “ ：业标 编 为 Q/（企 “）（fifl 业 顺“）S（fifl“）（ 上海市食品安全企 准“和见 业标 备案“ 方法指）。编第8条 （备案申请材料）申 企 准 案 ，食品生 企 当 下请 业标 备 时 产 业应 :（1） 企 准 案 ”业标 备 记 （”1）;（2） 企 工商 照 ；业 营业执（3） 生 ；产许 证（4） 企 准本业标 及 电 ;（5） 企 准 制 业标 编 说 及 ；电（6） 品技 的产 术 ；检验报（7） 的。企 的前款 当一二。 企 于 前业 资 应 办 业3
7、款第二 、第三 。项 项资于委托生 的，产 当 应 时 委托生 的合 产 。 于委托 理的，办 当 应 时 委托理人 ， 法定资 证”人（或 人、 ）负责 业 、委托 及委托理人 书 证 。延续案或备 案备 的， 当 应 时 企 准本业标 。第9条 （编制说明要求）企 准 制 当 企 准制定 ，以及相业标 编 说 应 详细说 业标 过关国家 准、地方 准、国 准、国外 准的 情况。标 标 际标 标 较企 准 制中的 准 ， 当以下 ：业标 编 标 较 应 则（一）有国家 准或者地方 准的， 当国家 准或者地标 标 应 标方 准 行 ；标 进 较（二）没有国家 准和地方 准的， 当国 准 行 标
8、 标 应 际标 进；较（三）没有国家 准、地方 准、国 准的， 当 以标 标 际标 应上国家或者地区的 准 行 ；标 进 较（fi）没有 照或 的 准 ， 当 、加工鉴 标 时 应工 相 的 准 行 。艺 标 进 较第10条 （企业标准的签署）案的企 准 当 企 法定”人或者 人备 业标 应 业 负责。签 人负责 当 应 法定”人或法人” 人，以及 法权人 fl、 fl的单 单 实际经营者。第11条 （真实合法性）企 当 保 案的企 准的真 、合法 ， 保根据业应 备 业标 实 备案的企 准 生 的食品的安全 业标 产 ,并 施 承担全部对 实法 。责4第12条 （受理）本市食品 品 督管理部
9、 企 准 案 ， 当药 监 门 业标 备 时 应 全等 行核 ，并根据下情况 作 理对 齐 进 对 别 处 ：（一）企 准依法不 案的， 当 业标 备 应 5工作 书面 当人 案；须备（二） 的不 全或者不 合 定 的， 当 齐 规 应 5工作 面 当人 正；书 补（三） 的 全， 合 定 的， 当 理 案齐 规 应 备 。第13条 （审核）本市食品 品 督管理部药 监 门 理企 准 案 ， 当 业标 备 应理 10工作 企 的 行 核， 对 业 进 审 时应核。现场审合 的， 当准 案应 备 ,并 准本面加 案标 备 ，注 案“。标 备注的 案“和加的 案作 企 准 案 。标 备 备 为 业
10、标 备 证第14条 （备案号）企 准 案“的 ：（业标 备 编 上海市国 行 区 （区、标）县 码）（fifl “）顺 S-（fifl“）。第15条 （存档）区（ ）食品 品 管局 当 准 案 县 药 监 应 备 10工作，向市食品 品 管局 本 法第 条 定的企 准相药 监 报 办 规 业标关， 准本一 ， 一一。市食品 品标 药 监管局 当 一 保。应 统市食品 品 管局药 监 当 准 应 案备 20工作 ，向案企 区备 业 （县）食品 品 管局 案企 的全药 监 备 业 案备5，一一。区（ ）县 食品 品 管局 当 保药 监 应 。第16条 （公布与通报）市食品 品 管局 准 案药 监
11、备 20工作 ，或者 区 区（ ）食品 品 管局 的企 准县 县 药 监 报 业标 10工作 ，向社会公布 案的企 准，并 案的企 准本 备 业标 时 备 业标 发行 、 督、工商行 管理、商 、 currency1等部 。级农业 质 监 务经济 门企 不公开 及商 秘密的企 准的， 当 业 业 业标 应 备案 面 ，并 向社会公布的企 准本。时 书 见 时 业标第17条 （复审）有下情 一的，企 准 当 行 ：业标 应 进 审（1） 国家及本市有关法 、法 、 和食品安全国家 准规 规 标地方 准 生 currency1的；标 发 变（2） 企 生 工 或者食品 （ 、配和用业 产 艺的食品
12、加 ）及配方 生 的；剂 发 变（3） 照或者生 相关 生 的（法营业执 产许 证 发 变人、注 地 、 照注 称 等）；营业执 变（4） 有 ， 延 案的；过 续备（5） 当 行 的情。应 进 审第十八条 （重新备案）企 或企 准的， 当 业经 审认为 订 业标 应或 按照本 法第 条的 定，向 案部 申 订 办 规 备 门 请 备案。各级食品 品 管局 已 案的药 监 发现 备 食品安全企 准不 合业标国家法 、法 、 和食品安全 准的， 当通 企 及 规 规 标 应 业 时或 ，并按照本 法第 条的 定，向 案部 申 订 办 规 备 门 请 备6案。申 案采用方的，企 当填食品安全企请
13、备 业应 业准 （”标 单 2）， 案部 理 案手 。备 门办 备 续第十九条 （有效期与延续备案）企 准 案有 三。业标 备 为有 届 延 案的，企 当 案的企 准满 续备 业应 对备 业标 进行 ，并填企 准延 案”（”审 业标 续备 3）， 案有 备届 前满 30 案部 理延 案手 。备 门办 续备 续通 的企 准，企 准“ “， “不审 过 业标 业标 应 编。变第二十条 （告知延续）案的企 准有 届 ，企 理延 案手 的，备 业标 满 业 办 续备 续案的食品 品 管部 当及 通 企 理相关手 。备 药 监 门应 时 业办 续第二十一条 （注销）各 食品 品 管部 接 有关食品安全
14、管部 通 ，企级 药 监 门 监 门 报没有按照 案的企 准 生 的，且业 备 业标 组织 产 有关食品安全 管部监建 注 案的，门 议 销备 经食品 品 管部药 监 门 核 ， 以注 。审 认 销各 食品 品 督管理部 级 药 监 门 企 理延 案手 业办 续备 续 ，企 定的 仍 理的，以及业 规 办 发现 案的企 准弄虚备 业标作假的， 当注 企 的企 准应 销该 业 业标 案备 。企 申 注 企 准的，业 动 请 销 业标 经 案部 核，备 门 以注销。第二十二条 （听证告知）本市食品 品 督管理部 按照本 法第二 一条第一款、药 监 门 办第二款的 定，注规 销企 准业标 案前， 当
15、 企 有听 的备 应 业 证 权利。企 听 的，食品 品 督管理部 当按照 定 听业 证 药 监 门应 规 组织7。证第二十三条 （延续或者注销通告）市食品 品 管局 当 药 监 应 延 企 准 案或者注 企 准续 业标 备 销 业标案 备 20工作 向有关食品安全 管部 通延 或监 门 续者注 情况，并向社会公布。销区（ ）食品 品县 药 管局 当 延 企 准 案或者注监 应 续 业标 备 销企 准 案 业标 备 10工作 向市食品 品 管局 ，市药 监 报食品 品 管局接 药 监 报 10工作 向有关食品安全 管监部 通延 或者注 情况，并向社会公布。门 续 销第二十四条 （依照规定处理）
16、企 制定食品安全企 准 依照本法 定 案的，有关食业 业标 规 备品 品药 督管理部 依照食品安全法第 七条的 定 行监 门 规 进 处理。第二十五条 （解释权）本办法 上海市食品 品 督管理局 解 。药 监 负责 释第二十六条 (实施日期和有效期)本 法自 布 施行，有 至办 发 20146月30 。8：上海市食品安全企业标准号和备案号编写方法指南一、企 准“业标（一）和含义Q/ S 企 ：共业 码 4fl。首fl 各区（ ） ，大字母 示为 县 编码 标（各区（ ） 下”。 余县 编码见 3fl 大字母 成，各区（ ）组 县 按 案 自 合。别 备 顺 组”本市各区（ ）县 编码fl单 编
17、码 fl单 编码 fl单 编码 fl单 编码市局 北区闸 静安区 松江区 浦 区东 B 虹口区 G 宝山区 青浦区 Q徐 区汇 浦区杨 行区闵 奉 区贤 S宁区长 黄浦区 嘉定区 崇 县 T普陀区 湾区卢 金山区 “：顺 为4fl阿拉伯数字 S。前4fl数字 不 准的为 标 顺“，最 一fl大字母S，”示“食品”。 布“：用发 4fl阿拉伯数字”示。二、企 准 案“业标 备31 S 行 区 ：码 上海市国 行 区 （区、 ）标 县 码； 案 “： 备 顺 4fl阿拉伯数字及字母 成， 上先组 则按0001至9999 “，字母顺 编 S”食品。9 布“：用发 4fl阿拉伯数字”示。三、企 准延 案或 案 ，企 准“业标 续备 订 备 时 业标的“， “ 企 准。编 业标10
