1、湖北相宜工程管理有限公司 公开 公平 公正 咸丰县第二次全国污染源普查入户调查与技术 咨询项目 竞 争 性 磋 商 文 件 招标人 ： 咸丰县环境保护局 招标代理机构 ： 湖 北 相 宜 工 程 管 理 有 限 公 司 二一八年七月 湖北相宜工程管理有限公司 公开 公平 公正 目 录 第一部分 竞争性磋商公告 . 1 第二部分 采购需求 . 4 第三部分 投标人须知 . 7 一、 说明事项 . 7 二、 磋商文件 . 7 三、 响应性文件编制要求及注意事项 . 8 四、 响应性文件递交 . 11 五、 询问、质疑或投诉 . 12 六、 定标原则 . 12 七、 授予合同 . 13 第四部分 磋
2、商和评审 . 14 一、 磋商响应文件的开启会议 . 14 二、 磋商小组的组成及要求 . 14 三、 磋商小组的评审依据和评审原则 . 14 四、 磋商小组评审活动保密规定 . 15 五、 供应商的澄清 . 15 六、 竞争性磋商采购活动的终止情形 . 15 七、 评审程序 . 16 八、 评审办法 . 19 九、 评审标准 . 19 第五章 合同书格式（参考） . 23 第六章 磋商响应文件编制格式 . 25 湖北相宜工程管理有限公司 公开 公平 公正 1 第一 部分 竞争性磋商公告 咸丰县第二次全国污染源普查入户调查与技术咨询项目 竞争性磋商采购公告 湖北相宜工程管理有限公司受咸丰县环境
3、保护局的委托，就该单位“ 咸丰县第二次全国污染源普查入户调查与技术咨询项目 ”采用竞争性磋商方式进行采购。欢迎具备该项目资质并有意投标的投标人前来参加磋商。 一、 采购项目概况 （一） 项目名称： 咸丰县第二次全国污染源普查入户调查与技术咨询项目 （二） 项目编号： HBXY18-07-15 （三） 项目内容：具体要求详见磋商文件 （四） 项目采购预算（最高限价）：预算金额为人民 币 捌拾伍万圆整（￥ 850000.00 元） 。 （五） 本项 目招标代理合同代理费用按照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）、国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题
4、的通知（发改价格 2011534 号）文件标准收费，由中标人支付。 二、投标人资格要求： （一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经 营活动中没有重大违法记录。 6.法律、行政法规规定的其他条件。 （二）未被“信用中国”网站 ()列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； （三）具备环境影响评价乙级及以上资质或者环保类 CMA 检测资质证书；
5、 湖北相宜工程管理有限公司 公开 公平 公正 2 （四）不接受联合体投标，不接受未报名供应商投标。 以上资格要求为本次招标供应商应具备的基本条件，参加投标的供应商必须满足资 格要求中的所有条款，并按照相关规定递交资格证明文件。 三、磋商文件获取方式： （一）项目不 设置报名环节，由潜在投标人自行下载招标文件。 （二）无论出于何种原因，采购人或招标代理机构可在采购活动开始前对采购文件进行修改、补充及变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，将以公告形式在湖北省政府采购网、咸丰县人民政府网及咸丰县公共资源监督管理局网上同时发布，因取消报名环节，无法书面通知各潜在投标人，请各潜在投标人关注上述网站。
6、（三）因投标人原因未及时发现修改、补充及变更信息，其投标可能被拒绝，由此造成的损失由投标人自行承担。 （四）公告期限：自公告发布之日起 5 个工作日 四、磋商保证金： 参加竞争性磋商 的投标人在竞争性磋商前必须向指定账户以转账方式递交磋商保证金捌仟伍佰圆整 （￥ 8500.00 元） ， 磋商保证金必须从投标商基本户（以基本户开户许可证为准）转入中心保证金专户，请各投标人注意转账时间和银行间转账资金在途时间，以避免交纳截止时间前保证金无法到账的情况，在交纳截止时间前保证金未到账的，视为没有缴纳保证金，不得参与投标。 中心对保证金不直接收取现金，退还时银行手续费由投标人自行承担）。 开户名称：中
7、国工商银行咸丰支行 账户名称：咸丰县公共资源交易中心 账 号： 9558831817000044891 交纳截止时间：同投标截止时间 *凡未按规定递交磋商保证金的投标，将被视为无效投标。 五、 磋商响应文件递交： 响应文件递交时间： 2018 年 8 月 13 日 下 午 15:00-15:30 时 湖北相宜工程管理有限公司 公开 公平 公正 3 响应文件递交地点：咸丰县公共资源交易中心（中国人民银行咸丰县支行 六 楼 评标室一 ） 六、磋商信息： 磋商时间： 2018 年 8 月 13 日 下 午 15:30 时 磋商地点：咸丰县公共资源交易中心（中国人民银行咸丰县支行 六 楼 评标室一 ）
8、 七、公告发布媒介及下载地址 本 次 磋 商 公 告 在 咸 丰 县 人 民 政 府 网（ http:/ ） 、 湖 北 省 政 府 采 购 网（ http:/www.ccgp- ） 、 咸 丰 县 公 共 资 源 交 易 网（ http:/ 八、联系方式： 采 购 人：咸丰县环境保护局 联 系 人： 龚女士 电 话： 18372554529 招标代理机构：湖北相宜工程管理有限公司 地 址：湖北省咸丰县楚蜀大道 81 号 联 系 人：刘先生 电 话： 0718-6655020 湖北相宜工程管理有限公司 公开 公平 公正 4 第 二部分 采购需求 一、项目名称、编号 项目名称： 咸丰县第二次全国
9、污染源普查入户调查与技术咨询项目 ； 项目编号： HBXY18-07-15 二、项目概况 及内容 咸丰 县第二次全国污染源普查范围的污染源进行普查工作，现需邀请第三方给予相关技术服务 ，其实施的主要工作包括： （一）负责选聘开展入户调查工作的普查员和普查指导员，并组织培训考核工作，印发指导资料。 （二）根据第二次全国污染源普查要求，对咸丰县工业源、农业源、生活源、集中式污染治理设施、移动源开展入户调查与数据采集，并按要求开展阶段性普查统计核算，将普查数据 录入国家污普平台系统。同时，应对各级普查部门的质量核查做出充分响应，并对照上级污普办核查结果，开展整改工作。 （三）开展重点流域、重点区域、
10、重点行业和中央环保督查交办问题专项专题普查。 （四）根据第二次全国污染源普查要求，结合实际工作需要，编制咸丰县第二次全国污染源普查的各类实施方案。 （五）参与编写普查工作总结报告（技术支撑），编制各类技术分析报告。 （六）对普查相关数据进行整理，协助开展普查数据的审核，按照上级污普办要求完成污染源普查档案整理及成果汇编工作。 （七）按照上级普查部门具体安排，参加数据会审 ，参与组织普查工作验收会议并通过上级污普部门的各阶段验收。 （八）不定期向咸丰县污普办汇报污普工作进度、成果及下一步工作安排，并根据上级污普部门的要求作出适当调整。 资金来源：财政资金 三、磋商报价 湖北相宜工程管理有限公司
11、公开 公平 公正 5 （一）报价应体现节约财政资金的原则，磋商申请人报价含设计、资料收集和整理、报告编制、评审、验收等所有费用，以总价作为磋商评标报价 。 报价文件应由法定代表人或授权代表人签字并加盖公章，单独封装，报价大、小写不一致时，以大写为准。 （二）本次磋商报价非一次性报价，磋商申请人在资格性和符合性审查通过的前提 下，现场磋商后 进行最后报价、现场唱标。最后报价为磋商评标依据。 （三）供应商报价表如下： 咸丰县第二次全国污染源普查入户调查与技术咨询项目 报价表 单位：元 项 目 名 称 服务任务 单 位 金 额 咸丰县第二次全国污染源普查入户调查与技术咨询项目 合 计 大写：人民币
12、(￥： ) 供应商（公章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 日 期： 四、国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范 关于做好第三方机构参与第二次全国污染源普查工作的通知（国污普 201711 号）； 关于规范第三方机构参与湖北省第二次全国污染源普查工作的实施细则的通知（鄂污普办 201813 号 ）； 省人民政府办公厅关于印发湖北省第二次全国污染源 普查实施方案的通知（鄂政办函 201819 号）；其他相关标准、规定、规范、条例等。 五、技术、服务要求 （ 一 ）普查员、普查指导员选聘和管理方面 1.根据省污普办关于印发关于加强和规范湖北省第二次全国污染源普查普查员和普查指导员选任
13、及管理工作的实施细则的通知（鄂污普办 20184 号）要求，结合我县实际，选聘 20 名及以上普查员、 4 名普查指导员，对普查员和普查指导员的能力素质进行严格把湖北相宜工程管理有限公司 公开 公平 公正 6 控，并对其做好内部人员各类技术、制度、安全培训等其他准备工作。聘请的普查员和普查指导员必须通过培训持证上岗。 2.为落 实普查员、普查指导员在普查过程中的责任，全面完成各项普查任务，供应商须制定详细的内部工作责任考核制度，包括人员的具体分工安排、工作要求、人员管理、奖惩机制等。 3. 科学统筹安排普查人员，并开展至少 2 次污染源普查相关技术培训。 4.在项目开展过程中，供应商须对选聘人
14、员的人身安全、保险福利方面进行保障，若发生任何伤亡事故和其他事件，其责任及产生的费用由成交供应商承担，采购人概不承担任何责任。 （ 二 ）数据采集和资料整理 1.供应商应按照每两名普查员配备 1 台手持终端的标准配备足额手持终端。 2.入户调查期间配备足 额车辆。 3.建立污染源普查台账，做好普查日报、周报工作，每日向普查办上报普查日报，每周向普查办提交普查工作简报。对普查数据、资料等进行汇总整理，并按照档案管理要求进行归档。 （ 三 ）项目服务团队和人员要求 1.供应商须有健全的组织机构，有完善的内控制度和质量保证体系以及技术经济档案管理制度，有良好的服务态度和较好的社会信誉。 2.在项目实
15、施期间，项目总负责人不得更换，如出现不可抗力原因需更换的，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、替代人员的简历等，经采购人同意后，方可更换（磋商时提供承诺函）。 3.供应商需派 2 人 （需为普查指导员） 常驻县污普办办公，直至咸丰县第二次全国污染源普查结束，要求责任心强、工作认真细致、本科及以上学历，具有环境保护相关工作经历及较强的公文写作能力。 （ 四 ）工作质量要求 1.按照国家、省、州污普机构要求及技术规范完成入户调查工作，获得采购单位认可，并按要求通过上级普查部门的质量抽查和核查。 湖北相宜工程管理有限公司 公开 公平 公正 7 2.在项目开展期间，要做好入户调查数据的备份
16、，并确保在出现数据或数据库故障或丢失时能较为直接的进行数据恢复。 3.建立严格的质量保证和控制体系，对填报的资料、数据等严格把关，确保数据的完整性、真实性、准确性，成果满足第二次全国污染源普查工作要求。 4.技术咨询服务严格按照实际工作要求保质保量完成。 (五 )成果包括但不限于： 1.咸丰县第二次全国污染源普查数据库； 2.咸丰县第二次全国污染源普查各类实施方案； 3.咸丰县第二次全国污染源普查工作总结报告（技术支撑）； 4.咸丰县第二次全国污染源普查各类专项技术分析报告； 5.咸丰县第二次全国污染源普查全过程记录； 6.污染源普查档案。 【具体以污染源普查部门要求为准】。 六、商务要求 （
17、一） 成交供应商接到成交通知书后， 10 日内与 咸丰县环境保护局 签订 咸丰县第二次全国污染源普查及入户调查与技术咨询项目 合同。 （二） 验收标准及付款方式： 1.入户调查结束且数据上报至国家系统后，采购方七日内付合同总价的 50%； 2.项目服务期结束， 咸丰 县污染源普查工作通过国家、省、州等上级普查部门的核查、验收后，采购方七日内支付合同剩余部分。 （三） 采购标的需实现的功能或者目标：完成污染源普查入户调查工作（包含工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施、移动源等），建立健全全县污染源 普查 档案、污染源 普查 基础信息数据库，工作成果满足第二次全国污染源普查工作要求 。 具体工作完成时间及内容以招标方实际要求为准。 （四） 采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求： 1.本项目服务成果需满足第二次全国污染源普查工作要求； 湖北相宜工程管理有限公司 公开 公平 公正 8 2.本项目服务期从双方签订合同之日起至 2019 年 12 月 31 日（ 2 名常驻污普办办公人员需工作至 2019 年 12 月 31 日，入户调查人员根据工作实际确定）； 3.具体工作完成时间以招标方实际要求为准。 七 、在磋商过程中可能实质性变动的内容： 本项目采购需求明 确，没有可能实质性变动的内容。
