1、演讲人：XXXX,中央经济工作解读,2018年,12月18日-20日中央经济工作会议，是党的十九大后党中央召开的第一个全国性会议，会议认真总结党的十八大以来我国经济发展历程，明确了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，全面部署明年经济工作，对于我们统一思想、深化认识，打好决胜全面小康社会三大攻坚战，推动我国经济高质量发展，具有十分重大的意义。,前言,目录,1,2,3,4,第一章节,2018经济工作会议召开时间,会议认为,会议认为,第二章节,指导思想,习近平新时代中国特色社会主义经济思想,会议认为，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国
2、经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。,第三章节,要,坚持,坚持,坚持,会议强调,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,“稳”和“进”是辩证统一的，要作为一个整体来把握，把握好工作节奏和力度。要统筹各项政策，加强政策协同。积极的财政政策取向不变，调整优化财政支出结构，确保对重点领域和项目的支持力度，压缩一般性支出，切实加强地方政府债务管理。,货币政策,结构性政策,社会政策,改革政策,第三章节,01,打好防范化解重大风险攻坚战,重
3、点是防控金融风险，要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。,02,打好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力，加强考核监督。,03,打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。,04,推动化解过剩产能,大力破除无效供给，把处置“僵尸
4、企业”作为重要抓手，推动化解过剩产能；,05,培育一批具有创新能力的排头兵企业,大力培育新动能，强化科技创新，推动传统产业优化升级，培育一批具有创新能力的排头兵企业，积极推进军民融合深度发展；,06,加大对乱收费的查处和整治力度,大力降低实体经济成本，降低制度性交易成本，继续清理涉企收费，加大对乱收费的查处和整治力度，深化电力、石油天然气、铁路等行业改革，降低用能、物流成本。,07,改革国有资本授权经营体制,要推动国有资本做强做优做大，完善国企国资改革方案，围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能，改革国有资本授权经营体制。,08,依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件,要支持民营企业发展，
5、落实保护产权政策，依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍，加快构建亲清新型政商关系。,09,实施乡村振兴战略,要科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制，清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革。深化粮食收储制度改革。,10,高起点、高质量编制好雄安新区规划,京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点，保持合理的职业结构，高起点、高质量编制好雄安新区规划。科学规划粤港澳大湾区建设。,11,下调部分产品进口关税,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式。促进贸易平衡，更加注重提升出口质量和附加值，积极扩大进
6、口，下调部分产品进口关税。继续推进自由贸易试验区改革试点。,12,解决“择校热、大班额”等突出问题,要针对人民群众关心的问题精准施策，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。,13,解决好就业性别歧视、身份歧视问题,注重解决结构性就业矛盾，解决好性别歧视、身份歧视问题。,14,加快实现养老保险全国统筹,改革完善基本养老保险制度，加快实现养老保险全国统筹。继续解决好“看病难、看病贵”问题，鼓励社会资金进入养老、医疗等领域。,15,解决网上虚假信息诈骗等突出问题,着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。,16,建立多主体供应、
7、租购并举住房制度,要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。,17,启动大规模国土绿化行动,启动大规模国土绿化行动，引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入，培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业。研究建立市场化、多元化生态补偿机制，改革生态环境监管体制。,18,落实主体责任，确保令行禁止,会议要求，各级党委和政府要增强“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，
8、统一到党中央对明年经济工作的部署上来。要完善对党中央决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制，落实主体责任，确保令行禁止。,19,完善考核评价机制为干部创新撑腰,要大兴调查研究之风，找准短板弱项，解决实际问题。要完善干部考核评价机制，为干部大胆创新探索撑腰鼓劲。要确保换届工作稳妥有序、风清气正，引导广大干部树立正确政绩观。,要充分调动各方面干事创业的积极性，有力有序做好经济工作。要创新和完善宏观调控，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，健全经济政策协调机制，保持经济运行在合理区间。扎实推进供给侧结构性改革，促进新动能持续快速成长，加快制造业优化升级，继续抓好“三去一降一补”，深化简政放权、
9、放管结合、优化服务改革。加快建设创新型国家，推动重大科技创新取得新进展，促进大众创业、万众创新上水平。加大重要领域和关键环节改革力度，营造支持民营企业发展良好环境，深化国企国资、财政金融等改革。实施乡村振兴战略，激发区域发展新活力。确保重大风险防范化解取得明显进展，加大精准脱贫力度，务求污染防治取得更大成效。增强消费对经济发展的基础性作用，发挥投资对优化供给结构的关键性作用。推动形成全面开放新格局。在发展中提高保障和改善民生水平。,各级党委和政府要增强“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到党中央对明年经济工作的部署上来。要完善对党中央决策部
10、署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制，落实主体责任，确保令行禁止。要加强学习和实践，培养专业能力，弘扬专业精神。要大兴调查研究之风，找准短板弱项，解决实际问题。要完善干部考核评价机制，为干部大胆创新探索撑腰鼓劲。要确保换届工作稳妥有序、风清气正，引导广大干部树立正确政绩观。,全会号召,全党全国要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围锐意进取，埋头苦干，扎实做好各项工作，确保经济工作明年开好局、起好步,【解读】“以习近平同志为核心的党中央充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，让中国经济这艘巨轮行稳致远。”韩保江说，加强党对经济工作的集中统一领导，很重要的一点是不折不扣贯彻落实党中央战略部署
11、和各项要求。,结 语,中国经济取得的历史性成就，得益于坚持党对经济工作的领导；绘就经济发展新时代的美好蓝图，关键也要加强和完善党对经济工作的领导。一分部署、九分落实。中国特色社会主义进入新时代，使命艰巨，责任重大。只有锐意进取，埋头苦干，扎扎实实做好各项工作，才能确保经济工作明年开好局、起好步，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。,演讲人：通用名,感 谢 聆 听,十多项改革举措呈现四大亮点谈到如何解读李克强总理的政府工作报告提到的许多项改革举措，张占斌表示，总理报告是落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义经济思想的行动方案，亮点非常多：第一大亮点，特别注重推动中国经济高质量
12、发展。中国经济由高速增长向高质量发展转变，这是十九大提出的战略判断和部署，政府工作报告里，把它一一加以落实。这方面表现得很鲜明。比如特别强调深入推进供给侧结构性改革，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，强调继续抓好“三去一降一补”，大力减政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力；比如加快新动能转变和培育，加强制造强国建设，全面的质量提升，推进与先进国家对标达标的活动，通过弘扬工匠精神，打一场“中国制造”的品质革命。这都是特别强调“建设创新型国家”的很有冲击力的举措。第二大亮点，特别强调要加大改革开放的力度。政府工作报告站在新时代的历史起点上，提出要思想再解放，改革再深化，开放再扩
13、大。特别强调要发挥人民的首创精神，鼓励各个地方敢闯敢试敢碰硬。这具体涉及很多方面，比如“放管服”改革，有“各类政策能减尽减，能合尽合”；比如工程建设项目审批时间再压减一半，推广“互联网+”，要力争做到只进一扇门，最多跑一次；也提到了综合执法机构改革，解决多头执法问题；还提到要优化营商环境，要破障碍、去烦苛、筑坦途，为企业减税减费，力度都很大，包括五险一金缴费比例也可以适当降低；降低电网环节收费，一般工商业电的价格降低10%，过路过桥收费也要降低。而且总理说对不合理的收费坚决取消，过高的收费坚决降下来，体现了改革的决心。另外还谈到了推进财税体制改革、金融体制改革、深化农村改革，以及对外开放等一些
14、具体的举措。能看出改革开放的决心和力度比较大，能看出新一届政府在开局的时候，把工作做好的决心也比较大。第三大亮点，特别注重要打赢“三大攻坚战”。“三大攻坚战”即：风险防范、精准扶贫和污染防治。而且讲到了我们经济的面好，政府调控工具很多，有能力守住不发生系统性风险的底线。应该说决心、信心都很强。讲到要对“三大攻坚战”排出时间表，排出路线图，排出优先序，所以决心很大。第四大亮点，特别体现以人民为中心的发展观，要不断地保障和改善民生。比如提高个税起征点；移动网络流量收费要降30%；增加了调查失业率。这些都是想更好地解决民生问题，让老百姓能分享整个国家进步的成果。总理在讲到提高城镇化质量时，还特别强调
15、了新型城镇化的核心在于加强精细化服务、人性化管理，让居民生活得放心、舒心。应当说这都是非常好的、非常接地气的举措。,十多项改革举措呈现四大亮点谈到如何解读李克强总理的政府工作报告提到的许多项改革举措，张占斌表示，总理报告是落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义经济思想的行动方案，亮点非常多：第一大亮点，特别注重推动中国经济高质量发展。中国经济由高速增长向高质量发展转变，这是十九大提出的战略判断和部署，政府工作报告里，把它一一加以落实。这方面表现得很鲜明。比如特别强调深入推进供给侧结构性改革，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，强调继续抓好“三去一降一补”，大力减政减税减费，不断优化
16、营商环境，进一步激发市场主体活力；比如加快新动能转变和培育，加强制造强国建设，全面的质量提升，推进与先进国家对标达标的活动，通过弘扬工匠精神，打一场“中国制造”的品质革命。这都是特别强调“建设创新型国家”的很有冲击力的举措。第二大亮点，特别强调要加大改革开放的力度。政府工作报告站在新时代的历史起点上，提出要思想再解放，改革再深化，开放再扩大。特别强调要发挥人民的首创精神，鼓励各个地方敢闯敢试敢碰硬。这具体涉及很多方面，比如“放管服”改革，有“各类政策能减尽减，能合尽合”；比如工程建设项目审批时间再压减一半，推广“互联网+”，要力争做到只进一扇门，最多跑一次；也提到了综合执法机构改革，解决多头执
17、法问题；还提到要优化营商环境，要破障碍、去烦苛、筑坦途，为企业减税减费，力度都很大，包括五险一金缴费比例也可以适当降低；降低电网环节收费，一般工商业电的价格降低10%，过路过桥收费也要降低。而且总理说对不合理的收费坚决取消，过高的收费坚决降下来，体现了改革的决心。另外还谈到了推进财税体制改革、金融体制改革、深化农村改革，以及对外开放等一些具体的举措。能看出改革开放的决心和力度比较大，能看出新一届政府在开局的时候，把工作做好的决心也比较大。第三大亮点，特别注重要打赢“三大攻坚战”。“三大攻坚战”即：风险防范、精准扶贫和污染防治。而且讲到了我们经济的面好，政府调控工具很多，有能力守住不发生系统性风险的底线。应该说决心、信心都很强。讲到要对“三大攻坚战”排出时间表，排出路线图，排出优先序，所以决心很大。第四大亮点，特别体现以人民为中心的发展观，要不断地保障和改善民生。比如提高个税起征点；移动网络流量收费要降30%；增加了调查失业率。这些都是想更好地解决民生问题，让老百姓能分享整个国家进步的成果。总理在讲到提高城镇化质量时，还特别强调了新型城镇化的核心在于加强精细化服务、人性化管理，让居民生活得放心、舒心。应当说这都是非常好的、非常接地气的举措。,
