1、 1 白银市平川区区级财政桌面终端安全 管理系统建设项目 单 一 来 源 采 购 文 件 采购编号 :PCZC-DY2018006 采 购 人 ：白银市平川区财政局 招标机构：白银市平川区政府采购中心 2018.72 目 录 第一章 投标邀请书 . 3 须知前附表 . 4 第二章 投标人须知 . 6 一、 说明 . 6 二、 采购文件 . 7 三、 响应文件的编写 . 8 四、 响应文件的递交 .12 五、 开标和评标 .13 六、 定 标 .15 第三章 技术要求 .15 一、基本要求 .15 二、功能要求 .15 第四章 附件样本 .17 附 件 1：合同格式及条款 .18 附件 2：投标
2、函 .21 附件 3：法人授权函 .22 附件 4：法定代表人资格证明 .23 附件 5：投标报价表 .24 附件 6：投标货物偏离表 .25 附件 7：生产厂家授权函 .26 附件 8：中小企业声明函 .27 附件 9：财政部工业和信息化部文件 .28 3 第一章 投标邀请书 沈阳通用软件有限公司： 白银市平川区政府采购中心受白银市平川区财政局的委托，对白银市平川区财政桌面终端安全管理系统建设项目 采用单一来源方式采购 。我们现通知贵单位（企业）前来参加采购活动， 并请按单一采购文件的要求认真准备好响应文件，按时提交响应文件。 一、采购编号： PCZC-DY2018006 二、采购内容：财政
3、专网客户端安全监控管理系统。 三、采购预算： 14.5 万元 四、响应文件递交时间： 2018 年 7 月 26 日 8:30 9:00 五、开标时间： 2018 年 7 月 26 日上午午 9:00 六、采购地点： 白银市平川区政府采购中心 201 室 七、 采购单位：白银市平川区财政局 联系人：李守鸿 联系电话： 18393091316 八、 代理机构： 白银市平川区政府采购中心 联 系电话： 0943-5912821 白银市平川区政府采购中心 2018 年 7 月 17 日 4 须知前附表 序号 内容规定 1 综合说明： 1） 项目名称：白白银市平川区财政桌面终端安全管理系统建设项目 2
4、） 采购内容：财政专网客户端安全监控管理系统。 3） 采购预算： 14.5 万元 4） 4）招标方式：单一来源采购 5）评标办法：在满足 项目技术要求、质量、服务等基础上进行谈判，商定合理的 价格及成交事项。 投标人的投标报价超过采购预算的按无效投标处理。 2 采购人： 1） 单位名称： 白银市平川区财政局 2）联系电话： 18393091316 3 招标代理机构： 1） 单位名称：白银市平川区政府采购中心 2）联系电话： 0943-5912821 4 付款方式：根据合同签订方式付款 。 5 资质文件要求： （一）投标人应符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定； （二）经年检合格的工商营
5、业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件的副本复印件或具有统一社会 信用代码的营业执照副本复印件； （三）提供法定代表人资格证明原件，身份证正、反面复印件（法定代表人参与投标时提供）或提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证正、反面复印件（非法定代表人参与投标时提供）； （四）提供 2017 年度经审计的财务状况报告 (新成立企业或审计报告未完成的企业提供基本开户银行出具的资信证明）；提供投标截止日前 6 个月内缴纳的任意一个月的社会保障资金证明及任意一项税种相关证明，依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税； （五）提供由供应商所在地或者业务发生地市（州）、 县（区）
6、人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件备查）； （六）投标人出具近 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（不足5 年限的，自公司成立之日起） ; （七）投标人须提供质量保证和售后服务承诺。 注： 报名登记时须提供（二）、 (三 )及报名人基本账户开户许可证原件及复印件（复印件须加盖公章） 6 投标有效期： 60 天 7 投标保证金数额 及交纳方式 ： 投标人应于开标前将 1000 元投标保证金进账到指定的以下账号。投标人应于开标前将保证金以支票、汇票、网上银行等非现金形式提交。（开标日当天进账的不予受理），通过本公司基本账户将投标保证金进账到白银市平川区政府采购中心指定账
7、号。 开户名：白银市平川区财政局 开户行：中国工商银行股份有限公司平川盘旋路支行 账号： 2704340109000064742 投标人应要求银行在转账时注明“ PCZC-DY2018006 投标保证金”字样以便查询。对于不按规定标注，财政局账户管理部门不能识别或者与开户行基本账户不一致的保证金，做无效保证金处理，相应的其提交的投标文件将被拒绝接收。 8 投标文件份数： 1、投标文件份数：供应商制作投标文件 (有分包按分包制作、无分包按整包制作 )正本 1 份，副本 1 份）。 2、投标文件须建立清晰目录并胶装成册。未按该要求制作标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。
8、9 该采购项目采取单一来源方式招标。 10 按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第 19 号第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。 11 在单一品目货物采购中，当 出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加投标时，评标中在其他条件合格的前提下，选取报价最低的供应商进入评标，舍掉其他供应商。 12 1）对中小微企业执行财库【 2011】 181 号及工信部联企业【 2011】 300 号文件
9、的规定，对其价格给予一定比例扣除，其评标价为按规定比例扣除后的价格。 2）不符合财库【 2011】 181 号及工信部联企业【 2011】 300 号文件的规定企业的产品价格不予扣除。 3）本项目对小型和微型企业产品价格的扣除比例： 6% 6 第二章 投标人须知 一、 说明 1、适用范围 本次采购适用的主要法律法 规为中华人民共和国政府采购法；本采购文件仅适用 于白白银市平川区财政桌面终端安全管理系统建设项目的采购。 2、定义 2.1“采购人”系指 白银市平川区财政局 。 2.2“招标人”系指白银市平川区政府采购中心。 2.3“供应商”系指响应采购文件、参加投标的具有法人资格的制造商或代理商。
10、 2.4“标的物”系指投标人按采购文件要求，向采购人提供所需建设项目相关的材料、工具、手册及其它技术资料。 2.5“服务”系指按采购文件规定，投标人须承担的硬件、软件的设计、安装、调试、验收、技术协助、培训以及其它类似的义务。 3、合格的供应商 3.1 符合政府采购法第二十二条规定； 3.2 供应商必须具有本项目的销售、设计、开发、生产、安装、维修、升级能力，且合法注册的公司； 3.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.4 供应商所在地检察机关出具的近 5 年内有无行贿档案记录的书面查询回执 ； 3.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动
11、中没有重大违法记录； 3.6 对于所有项目产品，投标人必须承诺通过正规渠道从原厂进行采购（采购方及用户将保留对原厂商进行调查的权利 )； 3.7 法律、行政 法规规定的其他条件。 4、投标费用 4.1 无论采购过程中的作法和结果如何，供应商自行承担本次采购活动中所发生的全部费用。 7 二、 采购文件 5、采购文件的构成 5.1 采购文件由采购文件总目录所列内容及在采购过程中发出的修正和补充文件（若有的话）组成： 第一章 投标邀请书； 第二章 投标人须知； 第三章 采购设备参数要求； 第四章 附件样本； 第五章 修正和补充文件（若有的话）。 5.2 供应商应详细阅读采购文件的全部内容。不按采购文
12、件的要求提供的响应文件和资料，可能导致投标被拒绝。 5.3 供应商收 到采购文件时，应检查页数和附件数量。投标人发现任何页数或附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告之采购代理机构补全或澄清。如果供应商不按上述提出要求而造成不良后果，采购代理机构不承担责任。 6、采购文件的澄清 6.1 投标人对采购文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购方进行技术交流时，可用书面、传真等形式通知采购方，但通知不得迟于开标日期前 3 天使采购方收到，采购方将用书面、传真等形式做出答复。 6.2 供应商可对项目现场和周围环境进行现场考察，但考察的费用由投标人自行负担。 7、采购文件 的修改
13、7.1 在投标截止时间前，采购方无论出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可对采购文件用补充文件的方式进行修改。 7.2 对采购文件的修改，将以书面、电报或传真的形式通知已购买采购文件的投标人。补充文件将作为采购文件的组成部分，对供应商有约束力。 7.3 为使供应商有足够的时间按采购文件的修改要求考虑修正响应文件，采购方可酌情推迟投标截止日期和开标日期。 8 三、 响应文件的编写 8、投标要求 供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使 其投标对采购文件做出实质性的响应；否则，其投标可能被拒绝。任何对采购文件的忽略或误解不能作
14、为响应文件没有完全响应采购文件的有效理由。 9、投标语言及计量单位 9.1 供应商提交的响应文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文；供应商可以提交其它语言的资料，但有关段落必须翻译成中文，在有差异时以中文为准。 9.2 除在采购文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用我国法定计量单位（国际单位制定和国家选定的其它计量单位）。 10、响应文件的组成 10.1 法人代表证明书或授权函 法定代表人参加 投标的，应提供法定代表人身份证（复印件 )， 1 份装入响应文件正本， 1 份带至开标现场验明身份 。 非法定代表人参加投标的，应提供 2 份由法定代表人授权并完整地填写的法定
15、代表人授权书及被授权人身份证复印件， 1 份装入响应文件正本， 1 份带至开标现场验明身份。 10.2 投标函 10.3 投标报价表 10.4 技术方案 10.5 技术要求偏离表 包括所提供标的物 主要性能及技术参数、 生产厂家及相关图片资料，以及其他有关事项说明。 10.6 商务条款说明 包含付款方式、合同特殊条款、验收条款、商务条款偏离情况及违约责任等商务 条款 。 10.6.1 售后服务 :投标人按照招标文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺。包9 括以下内容： （ 1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）； （ 2）说明投标产品的保修时间、
16、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。 （ 3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法； （ 4）其他有利于用户的服务承诺。 10.7 公司简介 10.8 投标商应提供以下资质证件（未特殊说明的均为副本复印件加盖公章，须 在本年度年检有效期内 ） （ 1） 提供营业 执照、组织机构代码证、税务登记证等证书复印件 (已办理三证合一的提供新证复印件） ； （ 2）法定代表人身份证（复印件） （ 3）法人授权函（原件 2 份， 1 份装入响应文件正本， 1 份带至开标现场）及被授权人身份证（复印件） （ 4）供应商需提供生产厂家针对本项目的售后服务承诺书原件 （
17、 5） 提交供应商所在地检察机关出具的近五年内有无行贿档案记录的书面查询回执（原件须装入响应文件正本中），并作为资格审查的必要条件。 （ 6） 提供 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法纪律的书面声明原件。 10.9 供应商认为需提供的其它 资料 11、投标报价 11.1 所有投标报价货币为人民币。 11.2 供应商应按 投标函及投标分项报价表 （统一格式）的内容填写产品单价、总价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。 11.3 供应商所提供的产品的交货价，应包括制造、组装该产品所使用的零部件、原材料及产品本身已支付和将要支付的各类税费（其各类税费可不分别填写，计入交货价内
18、即可）。 11.4 投标报价必须是到达采购单位各指定地点的“交钥匙价”。包含本采购文件范围的软件、专用工具、备品备件、包装、运输、保险、安装调试、软件升级、质保期10 内的维护和维 修及其它附带服务的费用。 11.5 采购方不接受选择报价，每次报价对一种标的物只允许有一个报价。 11.6 本次采购为多次报价，投标函中的报价为第一次报价，成交价以最终报价为准，在采购文件无实质性变动的情况下，后一次报价均不得超过前一次报价，否则视为无效报价。 12、供应商资格的证明文件 12.1 供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，作为响应文件的一部分。 （ 1）若供应商提供的标的物不是
19、投标人设计或拥有的，所投主要产品应该得到制造商（进口品牌要有该品牌制造商在中国相应机构）提供的销售 该种标的物的正式授权 。 （ 2）供应商必须具备履行合同所需的财务、技术和服务能力。 （ 3）供应商应有能力履行采购文件中商务和技术条款要求规定的，由投标人履行的维护、修复、测试、优化、软件升级和其它技术服务的义务。 13、证明标的物符合采购文件规定的文件 13.1 供应商须提交证明其拟供标的物及其服务符合采购文件规定的响应性文件，作为响应文件的一部分。 13.2 标的物及其服务合格性的证明文件，包括对标的物及其服务来源地的声明，并要求在交付时出具来源地证书证实。 13.3 上述证明文件可以是文
20、字资料、图纸和数据 ，并须提供： （ 1）标的物主要技术性能的详细描述； 13.4 供应商应对采购文件技术规格及要求做出实质性响应，如有异议必须逐条提出或填写技术偏离表，并提供证明材料，不得直接复制采购文件的技术参数作为所投标的物的技术参数。 14、投标保证金 14.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 14.2 投标保证金数额 及交纳方式 ： 投标人应于开标前 1天将所规定的投标保证金进账到白银市平川区政府采购中心指定的以下账号。（投标人须要求银行在转帐时注明投标人名称、 “ XXXX 项目投标保证金 ” 字样以便查询）。不得由投标人以外 的其他投标商或个人代替投标人交纳投标保证金，不接受现金缴纳 ,否则视为无效投标保证金，其投标文件将被拒绝。
