1、 宁阳县历史遗留采煤塌陷地保安煤矿片区治理设计项目 竞争性磋商文件 项目编号： SDTANY2018-0029-00 采购人：宁阳县国土资源局 采购代理机构：泰安长峰建设工程项目管理有限公司 日期：二一八年三月 项目名称： 宁阳县历史遗留采煤塌陷地保安煤矿片区治理设计项目 代理机构名称： 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 1 联系电话： 13371021909 目 录 第一章 竞争性磋商公告 . 2 第二章 投标人须知 . 4 2.1 总则 .4 2.2 磋商文件 . 10 2.3 投标报价 、投标文件编制以及投标保证金 . 13 2.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 . 17 2.5
2、响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点 . 17 2.6 开标、评标、定标以及废标 . 18 2.7 纪律和监督 . 28 2.8 质疑与投诉 . 29 第三章 评标办法（综合评 分法） . 31 3.1 相关要求 . 31 3.2 评审过程 . 31 3.3 评分标准分项明细表 . 33 第四章 合同条款和格式 . 37 4.1 签订合同 . 37 4.2 追加合同金额 . 37 4.3 质量与验收 . 37 4.4 合同主要条款 . 38 第五章 提供服务的期限 . 41 5.1 服务期限 . 41 5.2 服务地点 . 41 5.3 服务成果验收 . 41 5.4 质量保证期 . 41
3、第六章 项目技术和商务要求 . 42 6.1 项目说明 . 42 6.2 服务详细技术标准和要求 . 42 第七章 响应文件格式 . 44 7.1 报价文件 . 45 7.2 商务文件 . 50 7.3 技术文件 . 68 项目名称： 宁阳县历史遗留采煤塌陷地保安煤矿片区治理设计项目 代理机构名称： 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 2 联系电话： 13371021909 第一章 竞争性磋商公告 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 受 宁阳县国土资源局 的委托，对 宁阳县历史遗留采煤塌陷地保安煤矿片区治理设计项目 以 竞争性磋商 方式组织 采购 ， 欢迎符合条件的供应商参加磋商。 1、项目编号：
4、 SDTANY2018-0029-00 2、项目名称： 宁阳县历史遗留采煤塌陷地保安煤矿片区治理设计项目 3、项目内容 本项目为 宁阳县历史遗留采煤塌陷地保安煤矿片区治理设计项目 ,具体内容 详见磋商 文件。 4、 招标 控制价 本项目招标控制价为 :35万元 5、 投标人资格 要求 5.1基本条件：符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 5.2资格条件：投标人须具备国土资源行政主管部门颁发的 地质灾害治理工程勘查甲级、地质灾害治理工程设计甲级资质 ; 5.3其他要求：投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人，具有合法有效的营业执照（具备与本次服务相应的经营范围）、税务登记证、组织机构代
5、码证 (三证合一只提供统一社会信用代码的营业执照 )，基本账户开户许可证、法人身份证明或法人授权委托书 ; 5.4本项目不接 受联合体投标； 6、评标办法 :综合评分法 7、 采购 文件的获取 7.1 时间：自 2018 年 3月 14 日起至 2018 年 3 月 20 日止，每天上午 8 时 30分至11 时 30分，下午 14 时 00 分至 17时 00 分（北京时间，节假日除外，下同）； 7.2 地点：泰安市公共资源交易中心宁阳分中心； 7.3 地址：建设路建设银行南行 100 米路西宁阳县政务服务中心南三楼； 项目名称： 宁阳县历史遗留采煤塌陷地保安煤矿片区治理设计项目 代理机构名
6、称： 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 3 联系电话： 13371021909 7.4 方式：凡有意参加本次招标的投标单位须持营业执照、组织机构代码证、税务登记证、 资质证书、 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函、投标人法人授权委托书、授权代表人的身份证或法 人代表的身份证等证件原件及加盖公章的复印件一套到泰安市公共资源交易中心宁阳分中心（宁阳县政务服务中心南三楼建设银行南行 100米路西）报名并领取招标文件 ； (注：已办理“三证合一”的企业只需提供统一社会信用代码的营业执照，不再提供税务登记证、组织机构代码证。 ) 7.5 售价：每套人民币 300 元整，售后不退。 8、响应文件递交时间、
7、截止时间、递交地点及地址 8.1 递交时间： 2018 年 3 月 27日 08 时 30 分起至 09时 00 分止； 8.2 截止时间： 2018 年 3 月 27 日 09 时 00分； 8.3 递交地点：泰安市公共资源交易 中心宁阳分中心； 8.4 地址：宁阳县建设银行南 100 米路西政务服务中心南三楼。 8.5 逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。 9、联系方式 9.1采购人： 宁阳县国土资源局 地址： 宁阳县西街路 219号 项目联系人： 秦科长 联系电话： 13335276999 9.2采购代理机构： 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 地址： 泰安市长城路 3号圣地国
8、际公寓 B楼 1101室 项目经理： 郑彦昆 联系电话： 13371021909 电子邮箱： 10、公告媒体 ：中国 山东政府采购网、泰安市政 府采购网 （ ）、泰安市公共资源交易网 。 项目名称： 宁阳县历史遗留采煤塌陷地保安煤矿片区治理设计项目 代理机构名称： 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 4 联系电话： 13371021909 第二章 投标人须知 2.1 总则 供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为竞争性磋商采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就采购货物、
9、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最终报价，磋商小组确定成交供应商的采购方式。 本磋商文件所称服务 ，是指采煤塌陷地治理设计服务。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容 及 要求 1 采购人 宁阳县国土资源局 2 采购代理机构 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 3 项目名称 宁阳县历史遗留采煤塌陷地保安煤矿片区治理设计项目 4 标段名称 本项目不分标段 5 项目内容 本项目为 宁阳县历史遗留采煤塌陷地保安煤矿片区治理设计项目 ,具体内容详见项目技术和商务要求部分。 6 招标控制价 本项目招标控制价为 35万元 。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的
10、报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。 7 投标人资格要求 7.1基本条件 ：符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 7.2资格条件：投标人须具备国土资源行政主管部门颁发的 地质灾害治理工程勘查甲级、地质灾害治理工程设计甲级资质 ; 7.3其他要求：投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人，具有合法有效的营业执照（具备与本次服务相应的经营范围）、税务登记证、组织机构代码证 (三证合一只提供统一社会信用代码的营业执照 )，基本账户开户许可证、法人身份证明或法人授权委托书 ; 7.4本项目不接受联合体投标 。 8 投标人资质资格要求的 证明材料和情况说明 投标文件递交截止时间前
11、，投标人应提 供以下资格审查资料并将加盖公章的复印件附在投标文件中，与投标文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的递交，其投标一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担。 （ 1）营业执照副本 、税务登记证副本、组织机构代码证副本（提供原件） ； （ 2） 地质灾害治理工程勘查甲级、地质灾害治理工程设计甲级项目名称： 宁阳县历史遗留采煤塌陷地保安煤矿片区治理设计项目 代理机构名称： 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 5 联系电话： 13371021909 资质 （提供原件） ; （ 3）基本账户开户许可证（提供原件）； （ 4）近三个月（ 2017年 12月 -2018年
12、 2月 ）依法缴纳税收的证明材料，提供原件或复印件（复印件须加盖投标人公章）； （ 5）近三个月（ 2017年 12月 -2018年 2月）依法缴纳社会保障资金的证明材料，提供原件或复印件（复印件须加盖投标人公章）； （ 6）近两年 (2015年度、 2016年度 )经审计的财务审计报告或其基本账户开户银行出具的资信证明 ， 提供原件或复印件（复印件须加盖投标人公章） ; （ 7）参加开标会议的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证及法定代表人授权委托书（提供原件）； （ 8）投标保证金缴纳凭证 ; （ 9）通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购
13、网（ ）查询的信用记录截图并加盖投标单位公章（至投标截止日前）； （ 10）项目所在地或企业注册地检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”（提供原件）； （ 11）招标文件要求需提交的其它证明材料和情况说明。 注：如为三证合一营业执照，则不用提供税务登记证、组织机构代码证。 9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 10 提出 磋商 文件答疑时间 2018年 03月 21日 17时 00分前。 11 磋商文件答疑、澄清、修改截止时间 2018年 03月 21日 17时 00分。 12 供应商确认收到磋商文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 13 投标有效
14、期 自投标截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 1、保证金金额： 7000.00 元 （大写：人民币 柒仟 元整） 。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到 磋商 文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、收取人： 宁阳 县政务服务中心管理办公室 5、开户银行： 中国银行宁阳支行营业部 6、账号： 220828677054 7、保证金缴纳截止时间： 2018 年 3 月 26日 16 时 00分（以实际到账时间为准） 项目
15、名称： 宁阳县历史遗留采煤塌陷地保安煤矿片区治理设计项目 代理机构名称： 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 6 联系电话： 13371021909 8、联系电话： 0538-5637017 注：保证金缴纳时请供应商仔细核对收取人名称、开户银行及账号并注明项目简称“ 宁阳县历史遗留采煤塌陷地保安煤矿片区治理设计项目保证金 ”。 投标保证金逾期到账，视为投标企业放弃投标。 15 投标报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务要求” 16 是否允许递交备选投标方案 不允许。 17 投标文件电子 版 内容： 所有投标文件内容 ； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介
16、质： U盘 ； 递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。 18 是否接受联合体投标 不接受。 19 投标文件装订 1、正本一份、副本四份，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分； 2、投标文件为 A4幅面，胶装成册，否则其投标无效。 20 投标文件份数 正本一份，副本四份。 21 递交投标文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2018年 03月 27日 8时 30分起至 9时 00分止。 截止时间： 2018年 03月 27日 9时 00分 地点： 泰安市公共资源交易中心宁阳分中心。 地址： 宁阳县建设银行南 100米路西政务服务中心南三楼 。 22 投标文件是否退还 不退还。 23
17、 开标时间、地点 开标时间： 2018年 03月 27日 09时 00分； 开标地点： 泰安市公共资源交易中心宁阳分中心 。 24 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。 25 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。 26 评标委员会 磋商小组构成： 3人，其中采购人代表 1人，专家 2人 。 27 评标办法 综合评分法 28 报价轮次 本次磋商共 二 轮报价（含首轮公开唱价） 29 技术文件是否采用“暗标” 否 30 中标人确定 推荐中标候选人 项目名称： 宁阳县历史遗留采煤塌陷地保安煤矿片区治理设计项目 代理机构名称： 泰安长峰建设工程项目管理有限
18、公司 7 联系电话： 13371021909 31 付款方式 设计经市国土资源局批复后，一次性拨付 32 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息
19、查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 33 监督 本项目的 采购 活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 需要补充的其他内容 34 代理服务费 按 照鲁价费发【 2003】 64号文转发的计价格【 2002】 1980号文的有关标准及国家发改委【 2003】 857号文的有关规定，由中标人支付。 2.1.2 当事人 2.1.2.1采购 人：系指 宁阳县国土资源局 。 2.1.2.2供应商：是指响应采购要求且符合磋商文件规定的资格条件和参加磋商的独立法人。 2.1.2.3磋商小组：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商
20、的临时组织。 2.1.2.4成交供应商：系指经磋商确定的满足磋商文件实质性响应要求且最终报价最低的 ，取得与采购人签订合同资格的供应商。 2.1.2.5采购 代理机构：系指 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 。 2.1.3 磋商 依据 及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法 ； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法 ； 2.1.3.5中华人民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法； 项目名称： 宁阳县历史遗留采煤塌陷地保安煤矿片区治理设计项目 代理机构名称： 泰安长峰
21、建设工程项目管理有限公司 8 联系电话： 13371021909 2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法； 2.1.3.8其他有关法律、行政 法规 及省市规范性文件。 2.1.4 投标人相关要求 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目中同时报价； 2.1.4.4依据财政部、工业和信息化部 政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库
22、 2011 181号）文件规定， 中型、小型和微型企业投标 的须提供相关证明和声明函； 2.1.4.5中型、小型、微型企业报价的，应符合以下条件： （ 1）按照 关于印发中小企业划型标准规定的通知（ 工信部联企业 2011300 号）文件规定，供应商应 符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 （ 2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务。 2.1.4.6以联合体形式报价的，应符合以下规定：本项目不接受联合体报价。 2.1.4.7磋商文件中“项目技术和商务要求”均为实质性条款，供 应商必须按照磋商文件的
23、要求作出实质性响应，否则其报价无效。 2.1.4.8供应商不得直接或者间接地与为本次采购的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。 2.1.4.9供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。 符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与磋商的资格。 2.1.5 保密 参与磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任 。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位 项目名称： 宁阳县历史遗留采煤塌陷地保安煤矿片区治理设计项目 代理机构名称： 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 9 联系电话： 1337102
24、1909 2.1.6.1所有文件使用的语言 文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律 使 用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。 2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和 结论负责。 2.1.7.3供应商经采购
25、人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。 2.1.8 投标答疑 2.1.8.1供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至 。采购人将对 供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，解答或者答疑内容应在磋商文件规定范围内，不得对磋商文件实质性条款进行改动，统一发给所有磋商文件收受人并在泰安市政府采购网上公告。 2.1.8.2供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。 2.1.9 偏离 采购人允许响应文件偏离磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围、幅度和项数。 2.1.10 其他条款 2.1.10.1供应商成交后直至验收止，未经 采购人同意，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，
