1、1东城街道第二届公益创投实施方案(征求意见稿)为进一步激发社会治理活力，推进“四社” 联动，深化“乐善东城”活 动，创新社工服 务项目，促进 社会公益事业的发展，现开展东城街道第二届公益创投活动，制定实施方案如下：一、目标任务深入贯彻十九大精神，推进落实省、市、街道民生工作，深化中华人民共和国慈善法的宣传，通过在全社会培育人人向善、和谐友好的慈善文化氛围，助力街道打造“湾区都市引领区，品质东莞先行区 ”。结合实际 工作，征集公益创投项目，对项目进行评选，对获选项目给予奖励和支持，通过公益创投活动的开展，培育优质的社区公益和慈善服务项目，促进我街道公益和慈善事业的持续发展。二、部门分工东城街道办
2、事处为本次活动的主办单位，负责方案的审定和工作部署。社会事务局为本次活动的承办单位，负责统筹协调本次公益创投活动的策划、实施、资金监督、评估等工作。具体负责制定实施方案和活动细则，协调督促有关职能部门落实责任分工，保证公益创投活动顺利开展。街道卫生健康局、商务局、工业信息科技局、商会、统战办、妇联、团委、新莞人服务管理中心、总工会、文化服务中心、体育管理中心、残联、同沙生态公园、黄旗山城市公园、2各社区为本次公益创投活动的协办单位，配合做好策划、实施和评估工作，指导获选的社会组织做好各自领域公益项目的落实。财政分局：负责落实公益创投活动所需的资金，加强资金使用的绩效评估。宣教文体局：负责对创投
3、活动开展报道宣传，广泛宣扬公益理念，为创投活动顺利进行营造良好氛围。三、活动规则（一）创投主体有开展社工服务资质的社会服务机构均可以申报。（项目一经征集采用，项目使用权归主办单位拥有，不另付费用；所有投稿项目如涉及著作权、版权、肖像权或名誉权纠纷等法律事宜，均由作者本人负责，主办单位不承担任何责任。提交的申请内容、图片、影音短片、相关网页等全部资料必须为非营利性质。）（二）项目要求1.定位慈善公益性：项目开展指向明确，突出慈善主题，注重慈善参与，体现助人为乐，共建乐善东城。2.社会需求广泛性：项目所涉及的社会需求具有广泛性和普遍性，街道内有一定比例的人群遇到相同的社会问题。3.现实需要迫切性：
4、项目所解决的问题具有明显的迫切性，街道内现行社会福利服务体系尚未开展足够的专门服务以满足此部分需求，亟需公益服务介入的项目。34.项目理念创新性：项目实施理念、运作模式、参与方式具有明显的创新性。5.项目策划科学性：项目策划符合政府相关政策导向，经费预算精准，进度安排合理，评估标准科学，落地性、可持续性和可复制性较强。（三）项目内容参加创投的公益项目所获得的政府资助应符合相应资金使用范围，并全部用于项目运作和持续发展所需。本次公益创投活动资助范围主要包括以下七类：1.慈善公益类。通过组织开展相关活动，宣传中华人民共和国慈善法，培养慈善理念，倡导乐善行为，深化“630”广东扶贫济困日暨东莞慈善日
5、活动。2.为老服务类。主要包括为老年人提供日间照料服务，老年人的心理及健康服务，老年人的维权和文化活动等提高老年人生活质量的各种服务项目。3.助残服务类。主要包括孤残儿童照料、残障人士康复、技能培训和就业扶助、社会融入辅导以及残障人士家庭支持、文化娱乐团队建设等服务。4.青少年服务类。主要包括社区志愿者服务、社区青少年帮教、社区少年儿童课外教育以及新莞人子女助学帮困、候鸟儿童、困境儿童等服务。5. 妇女儿童及家庭服务类。主要包括妇女儿童发展与支持、权益保护、关爱帮扶、家庭文化建设、巾帼志愿互助服务、4文化传承与发展等。6.优抚对象服务类。开展关爱优抚对象、退役人员服务活动，营造拥军优属良好氛围
6、。7.其它公益类。其它有助于宣扬公益理念、促进社会发展进步的公益项目。（四）项目经费街道公益创投项目评审小组对参选的公益创投项目进行公开评比，计划择优筛选出 10 个可在东城实施落地的公益项目，并根据项目的公益性、可行性、可复制性、可持续性等分等级给予资助。评选 A 类项目 2 个，每项目资助金额45000 元；评选 B 类项目 5 个，每项目资助金额 30000 元；评选 C 类项 目 3 个，每项目资助金额 20000 元。总费用不超过年度专项预算 30 万元，资金由街道社会事务局从年度专项预算负担。鼓励个人、企业、社会团体捐赠、联办、合办社会公益创投项目。（五）资助周期本届公益创投活动项
7、目资助周期一般不超过 1 年。（六）项目监管1.任何单位和个人不得挪用或通过其它非法手段侵占、不当使用项目配套资金和社会定向捐助，违者依法追究相应责任。获选项目的实施主体在项目实施过程中应主动接受主办单位的指导、检查和监督。52获选项目的实施主体因不可抗力原因无法继续履行合同约定的服务项目时，应及时向主办单位提出，未经主办单位同意，不得擅自向其它组织和个人转让服务项目。3获选项目的实施主体未严格按照约定认真实施服务项目的，主办单位不再为其申请服务项目后续资金的拨付，同时追缴已拨付但尚未使用的资金。四、创投程序（一）项目征集（2019 年 4 月底前完成）通过东城政府公众信息网，“乐善东城” 微
8、信公众号、“博看东城” 微博等网络 平台， 发布公益创 投项目征集公告，征集各类社会服务公益项目，广泛宣传公益创投活动。有意向参与创投活动的主体认真填写东城街道公益创投项目申报书，详细说明项目内容，投街道社会事务局。（二）项目评选（2019 年 5 月中旬前完成）由社会事务局负责建立公益创投项目评审小组，对公益项目的内容和申请资质等情况进行评选，并从中筛选出可于东城实施落地的公益项目，将结果反馈申报单位。（三）项目推介（2019 年 5 月底前完成）项目评审结果在东城街道政府公众信息网、微信公众号等媒体上公布，并设置专栏进行宣传，动员社会组织和广大群众参与公益服务。（四）项目实施（2019 年
9、 6 月至 2020 年 5 月）1.签订项目合同。主办单位与获选项目的服务组织正式6签订项目合同。其中，慈善公益类项目须在 6 月 30 日前完成。2.申请资金拨付。获选实施公益项目的社会机构根据公益项目实施进度，起草运作资金拨付申请书，向主办单位申请服务项目资金的拨款。经主办单位审核后，服务项目资金分批拨付给获选项目的实施主体。3.督促项目实施。主办单位督促获选项目的实施主体按照合同要求实施项目，并对项目实施情况不定期进行跟踪督导，以确保获选项目的实施成效。4.反馈实施情况。实施主体每季度以书面方式，向主办单位报送项目实施进度、资金监管等情况及阶段评估报告。5.开展项目评估。由评审小组对项
10、目进行中期及后期评估。对中期评估不合格的，要求项目实施方进行整改落实，若整改后仍不合格的，将追缴已拨付的资金。对公益项目进行后期评估，对整个项目实施成效、社会和群众满意度等进行综合测评，将评估结果对外公布，提高项目影响力和吸引力，吸纳更多的社会资源投入公益项目，推进我街道优秀公益创新项目能够延续实施下去，惠泽广大群众。（五）项目总结获选项目的社会机构在项目结束后以书面形式向主办单位提交总结报告。由主办单位对创投活动进行全面总结，认真总结成功经验，深刻分析存在问题，提出改进完善意见。7附件 1：东城街道公益项目申报书项目基本信息项目名称： 项目总预算： 元直接服务对象： 受益人数：预计项目实施时
11、间： 年 月 年 月项目实施地点（请准确填写具体地域范围）： 项目服务领域（请在合适选项打）慈善公益类 为老服务 助残服务 青少年服务 妇女儿童及家庭服务 优抚对象服务 其他公益类（请细化 ） 项目简介：（概述项目针对什么问题、计划通过什么方式、达到什么目标？200 字以内）项目联系人： 联系电话：项目资料1.项目需求分析（本项目针对哪些人面临的什么问题或需求，100 个字内）总目标：（针对上述问题，希望达成什么目标，30 个字以内）2.项目目标具体目标：（150 字以内，总目标的分解和具体化，要求清晰、明确、可衡量）具体目标 1:具体目标 2:8项目计划（800 字以内）项目执行阶段 时间
12、主要行动/服务 目的/效果 受惠群体及数量例：1、组织项目人员开展座谈会 2 次，成立项目专责小组 1 个，制作项目管理制度 1 份。例：成立项目管理团队例：项目参与成员20 人例：项目筹备期例：2019 年 5月至 6 月2、制作项目宣传资料三折页、指导师胸牌。 宣传项目项目所有人员受惠例：项目实施期例：2019 年 6月至 12 月 开展服务行动为*群众提供*服务 50 人等项目产出产出（据项目实况增减单元格） 预期指标 备注个案 个小组 节活动 场组织义工服务次数 次培育义工人数 人（可自行添加或修改）项目团队（100 字以内）姓名 年龄 学历 工作年限 在该项目中负责工作9项目运作困难或风险对策（400 字以内）项目具体经费预算费用类别 用途 单价（元） 数量 总价（元）宣传横幅项目宣传折页宣传经费活动物资活动场地费活动经费项目专员志愿者补贴专家培训费人员经费交通经费其他经费合计 元备注：1、本申请书模板中加“（）”的部分为填写提示，填写时可删掉。2、填写时可根据项目实际情况适当增减单元格。
