1、4#塔机应急救援预案塔式起重机安全事故应急预案目 录一、编制目的及编制依据 .1二、工程概况 .2三、现场应急救援架构及联系电话 .3四、预防与预警 .5五、应急准备 .12六、事故应急救援体系响应程序 .12七、应急与救援 .15八、有关规定和善后处理 .16第 1 页 共 17 页4 号塔式起重机安全事故应急预案一、编制目的及编制依据 1、编制目的为更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员
2、伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，应严格执行中华人民共和国安全生产法等法令法规。坚持安全第一，预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责的原则；事故发生后，应防止事故扩大，减少人员伤亡和财产的损失，优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。2、本应急预案编制依据及适用范围（1）中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法。 （2）国务院关于特别重大事故调查程序暂行规定、建筑工程安全生产管理条例。（3）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ_T9002-2006（4）广东省安全生产条例、粤府办(2008)36 号印发广东省突
3、发事件应急预案管理办法的通知。（5）住建部、广东省、广州市的其他相关安全生产管理法规和规章的规定。本预案适用于建筑工程塔式起重机安装、拆除及使用过程中的安全和生产事故应急救援处理。3、可能发生事故的确定根据塔式起重机安装、拆除及使用过程中的特点，本项目可能发生的主要安全事故有：倾翻事故、高处坠落事故、触电事故等。第 2 页 共 17 页二、工程概况 1、参加单位概述工程名称 东涌镇庆盛安置区一期项目工程地址 广州市南沙区东涌镇吉祥南路西侧建设单位 广州南沙开发区土地开发中心建设管理单位 广州南沙市政工程有限公司设计单位 广东省轻纺建筑设计院有限公司勘察单位 建材广州地质工程勘察院监理单位 广东
4、建设工程监理有限公司施工单位 广州工程总承包集团有限公司东涌镇庆盛安置区一期项目用地面积 75059.41，总建筑面积为 261201，建筑功能为住宅、配套公建、配套商业。建筑防火设计分类为 1 类，耐火等级为地上一级，地下一级，建筑使用年限 50 年，抗震设防烈度为 7 度，屋面防水等级为级，结构类型为钢筋混凝土框剪结构，广州城建标高 7.35 米相当于设计标高0.00 米。 本项目施工内容含负一层地下室（战时为人防，平时为车库），地上建筑共 22 栋（编号 1#22#楼），其中 13#楼为综合服务中心、16#楼为幼儿园，22#楼(包括 22a 再生资源回收点、22b 垃圾收集站和 22c
5、地下污水处理站），其余均为住宅塔楼.住宅塔楼 19 栋建筑面积共 192491.3，总户（套）数 1812 套，首层为架空层及商铺层高 5m,二层以上为住宅层高 3m,其中：（6 栋 17 层建筑高度 54.65m，6 栋 27 层建筑高度 84.65m，3 栋 28 层建筑高度 87.65m，4 栋 31 层建筑高度 96.65m）.2、塔机概述本工程位于南沙区东涌镇吉祥南路西侧。本项目现场共设计安装 8 台塔式起重机，本次编制方案塔机型号为 QTZ100（6015 型）塔机，其自编号为：4#塔吊，备案编号：第 3 页 共 17 页粤 AE-T01076，出厂编号为：D11-114-538。
6、该塔机生产厂家为广西建工集团建筑机械制造有限责任公司，塔吊安装位置 6#楼西南侧（Y27Y31 交 X105X107）。4#塔吊臂长55m，塔吊附近有高层建筑物，无高压线，能进行 360旋转。塔机需按相关用电规范设置专用电箱，用电总功率为 60kw。三、现场应急救援架构及联系电话1、应急救援架构及其成员工程项目部成立“安全事故应急救援领导小组”为指挥机构，详见项目现场指挥机构图。项目现场指挥机构图一旦发生塔吊倾翻等安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。 安装公司应急领导小组的组成 组 长： 潘杰财 联系电话：13808869636 副组长：
7、 邓万华 龚小响 组员： 赵江 张平 胡明 杨红伟 方华 朱军 罗卫仙 职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。施工安全应急救援领导小组应急救援技术组 应急救援后勤保障组应急救援专业小组第 4 页 共 17 页2、应急救援专业小组：成员由各专业技术骨干、急救人员和一些各工种专业的技术工人等组成。3、职责和分工(1)领导小组负责制定和修订本工程项目的“安全事故应急救援预案”。组建应急救援专业小组，并组织实施和演练。检查督促做好施工安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。事故发生时，发布和解除应急救援命令，并组织
8、指挥救援行动。向上级汇报和组织或参与事故调查，总结应急救援工作的经验和教训。（2）人员分工和职责组长：负责组织和指挥应急救援工作。副组长：协助组长负责应急救援的整个具体指挥工作和负责日常工作。技术、安全负责人：协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作。后勤、材料负责人：负责应急救援的生活和救援物资供应。保卫负责人：负责消防、警戒、治 安保卫、疏散和道路管制工作。救援专业小组成员：现场救援工作。4、近医院名称、急救电话及行车线路图发生人员伤亡事故后，应立即将受伤人员送至广州市南沙区东涌医院救治，地址：广州市南沙区培贤东路 7 号。 急救电话 020-84905499地图和行车路线：第 5
9、页 共 17 页广州市南沙区东涌医院行驶路线图四、预防与预警（一）、危险源辩识及风险评价1、对危险源辩识，风险评价目的在安装拆卸塔式起重机的活动中，影响职业安全的危险源，评价危险源的风险程度，重大危险源，并对危险源实施有效的控制。塔式起重机危险源辩识及评价表作业条件危险性评价序号 施工 阶段作业活动 潜在的危险因素 可能导致的事故 L E C D危险等级1 起吊钢丝绳强度不够、断股、断丝过 多、扭曲变形严重、磨损过大 物体打击、机具损坏 3 6 15 270 22 卸扣扎头刚度强度不够、变形、滑丝 物体打击、机具损坏 3 6 7 126 33 物件重量不明 起吊机具损坏 3 3 15 135
10、34装 卸 车物件堆放不稳、滑动 物体打击 3 3 7 63 45 物件绑扎不牢运输振动滑落 物件翻落伤人 3 2 15 90 36 物件超长、超宽警示不明 交通伤害 3 3 3 27 47塔吊 搬 运运 输超重量运输 交通伤害 3 3 3 27 48 基础承载力不足 塔式起重机倾覆 1 1 40 40 49塔吊 安 塔式起重机基 预埋地脚螺栓不能满足要求 塔式起重机倾覆 3 1 40 120 3第 6 页 共 17 页序号 施工 阶段 作业活动 潜在的危险因素 可能导致的事故 作业条件危险性评价 危险等 级L E C D10 础 基础混凝土标号过低 塔式起重机倾覆 3 1 40 120 31
11、1 作业区域无安全警戒 高空坠物伤人 6 3 7 126 312 物件吊点不准确 、起吊不平衡 物体打击、机具损坏 3 2 15 90 313 起吊指挥信号错误 物体打击、机具损坏 3 6 15 270 214装 拆 卸部 件 吊 装高空作业人员安全防护用品佩带不全 高空坠落、物体打击 3 1 15 45 415 高空作业人员生理因素 高空坠落 1 3 7 21 416 高空作业机具存放不当 物体打击 1 3 7 21 417 无施工方案或方案不合理、不按方案 施工 机械伤人 3 6 15 270 218 作业周围有高压线、建筑物等障碍物 触电、机械事故 3 3 15 135 319 作业人员
12、未经培训上岗 高空坠落 6 2 15 180 220 作业人员无证上岗 高空坠落 3 2 15 90 321 违反操作规程 高空坠落、机械事故 10 6 100 6000 122 违反强制性标准、无视法律法规 高空坠落、机械事故 10 10 100 10000 123 严重违章、盲目指挥 高空坠落、机械事故 6 10 100 6000 124部 件 吊 装酒后高空作业 高空坠落 3 6 15 270 225 带电体裸露 触电 3 3 7 63 426塔吊 安 装 拆 卸整机调试 无明确信号开机 机械伤人 0.2 3 1 0.6 5说明：发生事故可能性（L）；暴露于危险环境的频繁程度（E）；发生
13、事故产生的后果（C）；危险等级划分（D）2、危险源辩识原则危险源辩识原则应全面、系统、多角度、不漏项，应充分考虑正常、异常、紧急等三种状态以及过去、现在、将来三种时态。除此之外，需要引起注意的是：拆装塔式起重机由于是高空作业，故必须按高空作业规程进行作业。需要强调的是：（1）对拆装人员要定期体检，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的疾病，不得从事高空作业。偶然从事 10 米以上高空作业的人，作业前要进行体检；（2）如果需要上下同时工作的两层间必须设防护棚或其他隔离措施，否则禁止下方人员工作；（3）高空作业禁止抛掷物品，必须往下扔物品时下面要有人照看，并设标志，禁止行人通行
14、；（4）工具要放在工具袋内或用绳子栓牢；（5）在六级以上强风、大雨、大雪、大雾等恶劣气候条件下或者夜间禁止露天高处作业。如果一定要在这种条件下工作时，应采取安全措施，并向安全监督站办理危险工作申请手续。施工前的安全技术交底是完全必要的形式，没有形式就没有内容。要教育每个施工人员时刻把“安全”二字放在心里，既要瞻前还得顾后，既要保护自己的安全，也得顾及他人的安全，既是对自己负责，也是对家庭的负责，更是对企业对社会负责。一旦发生第 7 页 共 17 页事故，尤其是人身伤亡事故，还有什么幸福可言。因此说，安全是最大的幸福；是最大的效益；更是最大的责任。在拆装塔式起重机的过程中自始至终存在危险，这就需
15、要我们管理人员尤其是技术人员，准确找出危险源，填写危险源清单，并加以风险评价。然后报送上级有关部门。同时，技术人员应将风险评价结果编入安全施工组织设计中，上报公司安全监督站，并由安全监督站识辨评价后及时进行补充。3、重大危险源的确定、严重违反法律法规、强制性标准和其他要求。、风险评价定为 1，2 级风险的危险源。从下表中可以看出 1、13、18、20、22、23、24、25 都是重大危险源。同时要填写重大危险源清单。详见下表：重大危险源清单序号作业场所 作业活动状态 潜在的危险因素 可能导致 的事故风险程 度级别风险控制 计划1 施工区或 设备库 装卸 车 正常起吊钢丝绳强度不够、断股、断丝过
16、多、扭曲变形严重、磨损过大物体打击、机具损坏 2 ABCDEF2 施工区 部件吊装 正常 起吊指挥信号错误 物体打击、 机具损坏 2 ABCDEF3 施工区 部件吊装 正常无施工方案或方案不合理、不按方案施工机械伤人 2 ABCDEF4 施工区 部件吊装 正常 作业人员未经培训 上岗 高空坠落 2 ABCDEF5 施工区 部件吊装 正常 违反操作规程 高空坠落、 机械事故 1 ABCDEF6 施工区 部件吊装 正常 违反强制性标准、 无视法律法规 高空坠落、 机械事故 1 ABCDEF7 施工区 部件吊装 正常 严重违章、盲目指 挥 高空坠落、 机械事故 1 ABCDEF8 施工区 部件吊装
17、正常 酒后高空作业 高空坠落 2 ABCDEF说明：风险控制计划中：A制定目标 B制定管理方案 C运行控制 D执行操作规程 E监测和测量 F应急响应4、风险控制原则风险控制原则，应优先选择消除风险的措施；其次是降低风险；再次是控制风险。5、风险控制计划A制定目标，目标要结合实际，过高或过低都达不到目的；B制定管理方案，根第 8 页 共 17 页据目标制定一套切实可行的可操作的管理方案；C运行控制，那么，控制在什么程度为准？显然控制在可容许风险范围以内是最理想的，但实际上是不现实的，只能采取循序渐进的办法；D执行操作规程，要在目标和管理方案的框架内执行操作；E监测和测量，在执行操作的同时进行监测
18、和测量；F应急响应，即应急预案，就是在安全事故发生以前就采取相应的预防和处理措施，在建设工程安全生产管理条例中也明确规定了施工单位应当制定本单位安全生产事故应急救援预案。同时在中华人民共和国安全生产法中也规定了企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”（二）、预警及预防措施施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部质安部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事
19、故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。 1、值班电话：项目部实行昼夜值班制度，项目部值班时间如下： 7:3020:30；20:307:30 2、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在 3 分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要
20、派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打 120、110 等求救电话。 3、值班人员在接到紧急情况报告后必须在 2 分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在 30 分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。 4、遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。 5、塔吊防倾翻、防高坠、防触电预防措施（1）人员与设备选购安全措施
