1、-学习解读,2018年实施乡村振兴战略,目录,01,02,03,主要内涵,如何实施,背景来源,04,典型案例,背景来源,01,背景来源,背景来源,值此之际，中央提出了乡村振兴战略，它的时代背景非常深刻，不仅给我们指明了方向，也为国家的现代化带来深远的影响。当然，更为主要的是为“三农”工作者，特别是农民，带来了希望。,农业新产业、新业态都在不断发展：,主要内涵,02,报告指出： 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，
2、加快推进农业农村现代化。,首次提出“实施乡村振兴战略”,巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。 深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体， 健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。 促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的
3、乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。,总要求,主要内容,坚持农业农村优先发展,第二轮土地承包到期后再延长三十年,01,02,03,把中国人的饭碗牢牢端在自己手里,支持和鼓励农民就业创业,内涵概括,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施好“乡村振兴战略”，统筹推进农村经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”建设。,把深化城乡综合配套改革、建立健全城乡融合的体制机制和政策体系，作为推进“乡村振兴战略”的新动能。,致力于巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善农村土地“三权”分置制度，给农民吃上“定心丸”，构建现代农业产业体系
4、、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，探索小农户和现代农业发展有机衔接的中国特色农业现代化道路。,致力于农村一二三产业融合发展，进一步优化农村大众创业、万众创新的环境，支持和鼓励农民创业就业，拓宽农村经济发展和农民增收渠道，努力实现农民生活富裕。,致力于加强农村基层工作，建立和健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系，努力实现乡村治理体系和治理能力现代化，培养造就一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍，为实施“乡村振兴战略”提供强大的政治、组织和人才保障。,关键要素,就是要巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善三权分置制度。对农用地而言，要保持土地承包关系稳定并长久
5、不变，第二轮土地承包到期后，中央已经明确再延长30年，这是同我们实现强国目标的时间点相契合的。,“地”,就是要加大对“三农”的投入，使之与农业农村现代化的需求相适应。,“钱”,就是要在继续推动农业人口转移进城、降低乡村人口占比的同时，注重解决农村人口和农业劳动力的老龄化问题，引导部分农民工返乡，来自农村的大学生回乡，在城市长大的科技人员下乡，到农村去创业。高起点发展现代农业、乡村休闲旅游养老等产业。,“人”,实施乡村振兴战略关键是要抓住三个字,工作布置上,考核上,思路上,优先,任务确定上,举措上,要看得见山，望得见水，留得下乡愁。,习近平同志在十九大报告中明确提出：我们要建设的现代化是人与自然
6、和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。,要加强农村基层基础工作，提高基层党组织为群众服务意识和服务能力，农村基层党组织建设是完善乡村治理体系的关键所在。,3、企业家能力,发扬爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗精神、创新发展专注品质追求卓越精神、履行责任敢于担当服务社会精神。,2、精英意识,具有竞争力的产品和服务，培育发展壮大更多具有国际竞争力和影响力的农业企业。,1、有工匠精神,深耕农业、扎根农村、把产品、管理和服务做精做细，保证质量、效用和信誉。,乡村振兴战略的意义,如何实施,03,党的十九大报告
7、指出：“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境。”这一重要论述，把绿色发展、保护环境提到了一个全新高度，为我们践行绿色发展理念，建设美丽扎鲁特指明了前进方向。,实施乡村振兴战略,在战略目标上，重视不同区域乡村发展的差异性，在粮食安全、产业效益、生态环境建设保护上进行合理选择，讲求因地制宜。在战略手段上，重视打破历史形成的乡村发展低水平均衡状态，把握人力、地权、资本和技术四个重点，引入先进要素。在战略保障上，重视拓宽乡村建设发展主体，推进政府、市场和社会相结合，加强组织领导、公共管理和公共服务。,1,2,3,实施乡村振兴战略,做好跨
8、时期工作，把乡村建设发展的规划布局做实。做好跨城乡工作，把乡村建设发展的市场机制做实。做好跨村庄工作，把乡村建设发展的服务中心做实。做好跨部门工作，把乡村建设发展的领导协调做实。做好跨个人工作，把乡村建设发展的组织创新做实。做好跨政府工作，把乡村建设发展的社会参与做实。,1,2,3,4,5,6,实施乡村振兴战略大胆思考,实施乡村振兴战略大胆思考,04典型案例,英国农村区域规划经验,英国作为工业革命的发源地，其农村区域规划实行的也比较早。英国一直以来都注重“集镇”的发展，并推出了相应的扶植政策，通过鼓励各地发展集镇，为人们提供就业机会。在英国，居民参与乡村规划设计，已成为农村区域规划制定和实施的
9、基本模式。,美国农村区域规划经验,美国进行农村区域规划时，主要考虑到四个原则：满足当地民众生活的基本需求；最大限度地绿化美化乡村环境；充分尊重和发扬当地民众的生活传统；恰当地突出乡村固有的鲜明特色。美国乡村的基础设施很好，其开发建设投资由地方政府和联邦政府共同负担，其农村区域规划的实施由开发商承担。美国政府也在引导乡村进行“生态村”建设，强调保持乡村土壤肥力，保护水源和空气清新，强调人与自然的和谐相处。,韩国农村区域规划经验,韩国“新农村建设”：1、政府设计规划多种工程，用以改善农村的基础设施建设和农村生活环境。2、政府实行分类指导的方针。政府首先对乡村进行分类，采用“自立”、“自助”及协助产
10、业发展的形式完成指导。3、人们开始致力于促进民主法制建设、社会道德建设、集体意识教育等方面。,日本农村区域规划经验,日本农村以其自然条件和物产为依托，以其特色核心农产品为中心，进行乡村规划设计。其乡村发展规划综合了地域特色产品、生产经营技术水平、未来发展方向等方面，使其综合性规划设计的同时满足了当地生产和市场的要求。在日本的乡村建设中，最具特色的就是“一村一品”。,法国生态农业,20世纪80年代，“生态农业”一词正式出现在法国法律中。与传统农业相比，生态农业综合了现代科技技术和管理手段，在生态上和经济上均实现了良性循环，有效地统一环境可持续发展和经济利益最大化，是发展和振兴农业的一个有效途径。
11、法国在上世纪八九十年代陆续出台多种政策，甚至颁布专门法律，先后制定了20余个生态农业标签的技术指标，与此同时，专门设立未来发展基金，每年投入300万欧元，政府在发展规划以及实践方面的未雨绸缪和积极作为，向市场发出了积极信号，引导社会资源向生态农业聚集，值得一些主打特色农产品、生态农业的县区、乡镇、村庄借鉴。,西班牙创意观赏农业,西班牙，更值得一提的是，世界上最早将农业种植与旅游业结合，发展乡村旅游。他们将乡村的一些城堡改造为饭店，把大农场、庄园进行规划建设，提供徒步旅游、骑马、滑翔、登山、农事体验等项目，发掘了斗牛、奔牛、番茄大战等农业特色化、创意化娱乐项目，使全国4%的农业人口创造的农业旅游产值超过了海滨旅游，成为西班牙旅游中的重要组成部分。,国内田园综合体规划,国内田园牧场（生态）,THANKS,谢谢聆听,
