1、 - 10 - 中山市 工业发展专项资金 技术创新项目资助实施细则 第一条 为 明确 技术中心技术创新改造项目资助条件和标准,规范项目申请和评审程序, 根据中山市工业发展专项资金管理办法规定,制定本实施细则。 第二条 技术创新项目 (以下简称项目) 是指 企业研究开发 在 国内 或行业范围内 具有先进性、创新性和适用性的产品、工艺和技术。 第三条 工业发展专项资金用于 资助 技术创新项目 的 资金数额为每年 1000 万元,由市财政年度预算安排,一定三年,专款专用。 第 四 条 申报条件:已认定市级 以上 (含市级) 企业技术中心的工业企业 , 项目开发投入资金 300万元以上 。 第 五 条
2、 资助 项目 范围 : (一) 符合国家、省、市产业 政策,以市场为导向,以提高产业 竞 争力为目标,解决行业关键、共性技术, 拥有 自主知识产权,突 出增加品种、提高质量与效益、扩大出口创汇,优化产品结构项目; (二) 对提升企业检测、研发装 备水平和提高企业自主创新能力,促进产业结构调整和优化升级的项目; (三) 运用先进适用技术 改造传统产业 和促进高新技术产业化的项目 ; ( 四 )提高生产效率、降低消耗、 节能减排、 提高产品质量 的工艺、技术与装备 。 第 六 条 申请材料 (一)技术创新项目 财政资金 资助申请表 (见附件一) ; (二)技术创新项目立项 申报 书 (见附件二)
3、; (三)营业执照复印件; (四)企业财务报表。 第 七 条 申请及审 批 程序 - 11 - 企业向当地镇(区)经贸办提出申请, 镇(区)经贸办对申请材料进行初 审, 初审合格的项目向市经贸局推荐, 市经贸局进行 形式 审查, 形式审查合格的项目组织专家评审 。 市经贸局会同财政局根据各专家 评审意见 ,优先考虑未获得市财政补贴的市级企业技术中心 的 项目, 择优拟定项目 资助计划报市政府 , 优先考虑未获得市政府财政补贴的市级企业技术中心 。经市政府批准后联合下达补贴资金计划,市财政局办理拨款手续。 第 八 条 有下列情形之一的,不给予资助: (一)项目建设期间发生重特大安全生产事故; (
4、二) 项目 承担企业存在偷税漏税、走私造假等违法行为的; (三)正在进行有可能影响企业正常经营活动的重大诉讼或者仲裁的。 第 九 条 资助标准:项目资金来源包括项目承担单位自有资金、银行贷款以及项目承担单位筹集的其他资金。项目资金原则上以项目承担单位全部落实为前提, 市财政采用补贴形式资助, 资助标准 按项目投入强度、技 术水平、经济效益等情况给予 补贴 20 30 万元,特别重大项目最高 200 万元 。 第 十 条 项目管理 (一)获得资助的项目由市经贸局与项目承担单位签定中山市企业技术中心创新项目合同书(以下简称合同)。 ( 二 )项目承担单位必须严格 遵守 合同 规定 ,完成项目目标任
5、务;项目经费必须专项列支;定期报告项目完成情况;及时报告项目执行过程中出现的重大事项。 ( 三 )市经贸局负责项目的跟踪管理,组织协调项目执行中需要协调、处理的问题。 项目完成后按合同的要求,组织技术、经济方面的专家对项目进行验收。 ( 四 ) 各 镇区经贸办为项目的监督、检查单位,负责本镇区技术创新项目实施 检查和监督,定期报送项目实施进度- 12 - 情况。 ( 五 )项目实施时限一般不超过二年,超过二年的项目,由 项目 承担单位向经贸局提出延期申请。项目执行中人为因素致使项目难以实施或在预定时间内不能完成合同 规定的和违反项目经费使用范围,挪作他用等行为的,市经贸局或财政局视情况轻重,暂
6、 停 财政资助,依法追回已拨付的项目资助款,并在五年内取消项目申报资格。 ( 六 )项目完工后 由承担单位向经贸局提出验收申请,由经贸局组织项目验收 。项目验收小组由技术、经济、 项目主管部门等 方面的专家及人员组成,项目验收 以 合同文本或计划任务书约定的内容和确定的考核目标为基本依据, 项目承担单位提供项目总结报告、补贴资金使用报告等相关文件, 对项目达到的技术水平、经济效益、经费 使用 等作出评价 ,并 做 出是否通过验收结论。 未通过验收的项目,承担单位 须进行整改,整改完成后再提出验收申请。 第 十 一 条 企业收到 补 贴 金,应按国家有关规定进行财务处理 。贷记“专项应付款”科目
7、,专项资金形成固定资产的,结转到“资本公积 拨款转入”科目。未形成固定资产的,经项目验收后进行核销,冲减相关费用。 第 十 二 条 市经贸局定期对 资 助费 的落实情况进行监督、检查,确保该项资金及时到位和正 确使用。对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金等行为的,责令改正, 必要时可提请市审计局或委托中介机构对资金使用情况进行审计 。 构成犯罪的,依法移交司法机关处理。 第 十 三 条 本办法由市经贸局负责解释 ,自发布之日起实施 。 - 13 - 技术创新项目立项 申请报告 书 项目名称 : 承担单位 : 项目负责人 : 电话: 联 系 人 : 电 话 : 填报日期 : -
8、 14 - 1、 项目概要 (填写可另行加页) 2、项目必要性 2、开发内容及方式 3、技术 、 经济目标 及国内、外相关产品(技术)发展水平 4、开发进度与完成时限: 5、项目产业化实施方案: 6、承担单位及协作单位概况及条件 - 15 - 7、项目资金情况 总投资预算: 万元 其中:技术转让费: 万元 试验费: 万元 设备购置费: 万元 其他: 万元 投资来源: 其中: 企业自筹: 万元 银行贷款: 万元 其他: 万元 设备购置明细表: 设备名称及型号规格 单位 数量 金额(万元) 8、项目承担单位签章 承担单位名称: (公章) 法人代表(签字): 年 月 日 9、镇区经贸办审查意见: 负
9、责人(签字) (公章) 年 月 日 - 16 - 技术创新项目财政资金 资助 申请表 一、企业基本情况: 企业详细名称 企业详细地址 邮政编码 电话号码 传真号码 项目联系人 企业规模 企业经济类型 国有比重 法人代表 二、企业主要经济指标: (万元) 产值(现价) 销售收入 利润 税金 新产品销售 新产品比重 新产品 增值税 三、企业财务状况: (万元) 资本金合计 资产总额 流动资产总额 固定资产总值 固定资产净值 负债总额 资产负债率 四、企业技术开发情况: 工程技术人员占职工总数比例( %) 企业技术中心 市级()、 省级 ()、 国家级 () 按销售额提取的技术开发经费(万元) 实际
10、发生的技术开发经费金额(万元) 自主开发项目 (个) 产学研项目 (个) 消化吸收项目 (个) 有知识产权 (项) 新产品总数 (个) 其中:国家级( )项,省级( )项 ,市级( )项 五、申请项目情况: 项目名称 项目内容(项目的先进性、开发内容以及开发能力等) 项目对行业技术进步及社会经济的贡献 年增新产品产量 新增销售收入 万元 新增利润 万元 新增税收 万元 项目总投资 万元 已自筹经费 万元 已到位贷款 万元 申请财政资金 万元 承诺对项目和申报材料真实性负责,违反上述承诺的不诚信行为,同意有关部门记录入企业诚信体系中,并承担相应责任 项目单位(盖章) 法人代表签字: 日期: 镇区 经贸 办 意见 盖 章 年 月 日 镇区 财政 所 意见 盖 章 年 月 日 镇区政府意见 盖 章 年 月 日 申请单位法人签字: 申请单位盖章: 申请时间: 年 月 日17