1、1一、建设项目基本情况项目名称 年产 2 万立方米多层板项目建设单位 费县优荣板材厂法人代表 朱方旭 联系人 朱方旭通讯地址 山东省临沂市费县探沂镇后接峪村联系电话 15953977626 传真 邮政编码 273400建设地点 山东省临沂市费县探沂镇后接峪村立项审批单位 批准文号 建设性质 新建 /改扩建/技改 行业类别 及代码 C2021 胶合板制造占地面积(平方米) 5000绿化面积(平方米) 200总投资(万元) 100其中:环保投资(万元) 12 环保投资占总投资比例 12%评价经费(万元) 投产日期 2019 年 10 月工程内容及规模1、工程规模1、项目由来多层板是胶合板的一种,是
2、由木段旋切成单板或由木方刨切成薄木,再用胶粘剂胶合而成的三层或多层的板状材料,通常用奇数层单板,并使相邻层单板的纤维方向互相垂直胶合而成。多层板是家具常用材料之一,通常多层板表板和内层板对称地配置在中心层或板芯的两侧,常用的有三合板、五合板等。多层板能提高木材利用率,是节约木材的一个主要途径。经济的快速增长使得市场上对多层板的需求也日益增多。随着中国基础设施建设规模的扩大与中西部开发力度的加强,多层板的市场潜力巨大。鉴于多层板加工具有广阔的市场潜力,结合自身的资金和技术优势以及项目区域周边的人力资源优势,费县优荣板材厂在山东省费县探沂镇后接峪村投资 100 万元建设年产 2 万立方米多层板项目
3、,并于 2018 年 5 月办理营业执照,现按相关规定办理环评手续。镇街道审查同意本项目建设(审查意见表见附件 4)。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及其它相关建设项目环境保护管理的规定,本项2目需要执行环境影响评价制度,建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部部令第 1 号)中的“ 九、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业” ,“25、人造板制造”中“年产 20 万立方米以上 ”,需编制环境影响报告书,“其他” 需编制环境影响报告表。因为本项目年产 2 万立方米多层板,所以,需要编制环境影响报告表。因此,费县优荣板材厂委托江苏圣泰环境科
4、技股份有限公司对该项目进行环境影响评价。我单位接受委托后,组织人员进行现场踏勘,在对项目开展环境现状调查、资料收集等和调研的基础上,按照环境影响评价有关技术规范和要求,编制了本项目环境影响报告表,供建设单位报环保主管部门审批。2、项目概况费县优荣板材厂年产 2 万立方米多层板项目,厂址位于山东省临沂市费县探沂镇后接峪村(项目地理位置见附图 1,周边环境状况见附图 2),主要建设内容包括多层板生产设施以及辅助设施和公用工程等。项目总投资 100 万元,其中环保投资12 万元;总占地面积 5000m2,总建筑面积 4067 m2 目建成后将形成年产 2 万立方米多层板的生产规模;职工定员 50 人
5、,全年生产时间 300 天(2400h)。本项目经济技术指标见下表。表 1-1 项目主要经济技术指标表序号 项目名称 单位 数量 备 注1 生产规模 1.1 多层板 m3/a 2 万 2 年工作日 d 300 2400h(1 班制,每班8h)3 劳动定员 人 50 4 项目占地面积 m2 5000 5 总建筑面积 m2 4067 生产车间 1 m2 5405.1生产车间 2 m2 540 5.2 办公室 m2 200 5.3 仓库 m2 2294 5.4 休息室 m2 4785.5 危废间 m2 15 新建6 燃料及动力消耗 6.1 水 m3/a 680 自备井6.2 电 万 kWh/a 10
6、 探沂镇供电所提供36.3 蒸汽 m3/a 2000 临沂市阳光热力有限公 司提供7 项目总投资 万元 100 二、编制依据1、中华人民共和国环境保护法(2014.4.24 修订,2015.1.1 实施);2、中华人民共和国环境影响评价法(2018.12.29 实施);3、中华人民共和国大气污染防治法(2018 修正,2018.10.26 实施);4、中华人民共和国水污染防治法(2017.6.27 修订,2018.1.1 实施);5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016.11.7 修订);6、中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年修正,2018.12.29 实施);7、建设项
7、目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);8、环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018);9、环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018);10、环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);11、环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2016);12、环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);13、建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018);14、建设项目环境保护管理条例(国务院第2017682 号令,2017.10.1)15、建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部部令第 1 号);16、产业结构调整指导目录(
8、2011 年本)(修正版);17、临沂市现代产业发展指导目录(临发改政务2013168 号)三、项目相符性分析1、与产业政策的符合性分析产业结构调整指导目录(2013 年修订本),“限制类” 中“农林业类”:将“1万立方米/年以下的多层板和细木工板生产线”,列为限制类项目。本项目产品为多层板,年产量 2 万立方米,大于 1 万立方米,不属于限制类,故属于允许类符合国家产业政策。临沂市现代产业发展指导目录(临发改政务2013168 号)将“1 万立方米/年以下的多层板和细木工板生产线”,列为限制类项目。本项目产品为多层板,年产4量 2 万立方米,大于 1 万立方米,不属于限制类,故属于允许类符合
9、地方产业政策。2、土地利用总体规划符合性分析本项目位于费县探沂镇后接裕村(项目地理位置图见附图 1),项目用地租赁沂后接裕村土地(土地承包合同书见附件 7),该项目用地为允许建设用地区。本项目用地不属于限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)中相应用地,同时不属于山东省禁止限制供地项目目录及建设用地集约利用控制标准中山东省禁止、限制供地项目用地。本项目位于费县探沂镇后接裕村,位于探沂镇板材产业集中区发展规划区域内,符合产业集中区的规划,本项目位于费县探沂镇总体规划之外但不违背探沂镇总体规划(见附图 9、附图 10、附图 11)。3、与环环评2016150 号文符合
10、性分析本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号)的符合性分析见表 1-2。表 1-2 项目与环环评 2016150 号文符合性一览表(一)“三线”:生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线 本项目情况是否符合要求1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态
11、保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于费县探沂镇后接裕村,不在生态红线规划范围内,项目在临沂市生态红线图中的位置见附图 7。符合2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目污染物均达标排放,本次报批环评文件,对企业环境保护措施提出了要求和建议,项目建
12、成后,对周围环境质量的影响较小,符合改善环境质量的总体目标要求。符合3、资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目占地面积5000m2,新鲜水消耗量680m3/a,年耗电量 10万 kWh/a,资源利用合理,未触及资源利用上线。符合5(二)“一单”:环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出
13、的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不在环境准入负面清单内 符合通过上表对照,项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)要求。4、与建设项目环境保护管理条例(国令第682号)的符合性分析本项目与建设项目环境保护管理条例(国令第682号)的符合性分析见表1-3。表 1-3 项目与国令第 682 号文符合性一览表第十一条:建设项目有下列情形之一的,环境保护行政主管部门应当
14、对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定本项目情况 是否符合 要求(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划;本项目的用地使用性质为建设用地,项目的建设符合产业集中区的规划,本项目位于费县探沂镇总体规划之外但不违背探沂镇总体规划。符合(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;本项目所在区域临沂市费县PM10、 PM2.5 超标,但本项目拟采取的环保措施能够满足区域环境质量改善目标管理要求。符合(三)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要
15、措施预防和控制生态破坏;本项目采取污染防治措施后,污染物排放均达到国家和地方排放标准。符合(四)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施;本项目为新建项目,目前项目区域为空地,不存在项目原有环境污染问题。符合(五)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。”本项目基础资料均由建设单位据实提供,本环评报告中根据该资料给出了明确、合理的环境影响评价结论。符合通过上表对照,本项目不存在建设项目环境保护管理条例(国令第682号)第十一条中的情形,不属于不予批准的项目范畴,项目的建设符合相
16、关规定。5、 与 环 环 评 201811 号 文 的 符 合 性 分 析本 项 目 与 关 于 加 强 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 事 中 事 后 监 管 的 实 施 意 见 ( 环6环 评 201811 号 文 ) 的 符 合 性 分 析 见 表 1-4。表 1-4 项目与环环评 201811 号文符合性一览表(一)完善监管内容 本项目情况 是否符合要求1、对环评单位要重点监督其是否依法依规开展作业,确保环评文件的数据资料真实、分析方法正确、结论科学可信。依照环保相关法律法规开展环评工作,于 2019 年 5 月 10 日对本项目进行现场勘查、并查阅板材行业相关资料以确保数据资
17、料真实、分析方法正确、结论科学可信。符合2、对建设单位要重点监督其依法依规履行环评程序、开展公众参与情况,加强事后监管。本项目属于新建项目,根据环评法要求报批环境影响评价报告表,履行环评程序;本项目为报告表无需开展公众参与。符合3、对建设单位要重点监督落实环评文件及批复要求,在项目设计、施工、验收、投入生产或使用中落实环境保护“三同时”及各项环境管理规定情况。建设单位取得批复后应按照环评及批复要求,积极落实环境保护“三同时”及各项环境管理规定。符合(二)实施清单式管理落实分类管理,建设项目环评文件的编制应符合建设项目环境影响评价分类管理名录要求,不得擅自更改和降低环评文件类别。根据建设项目环境
18、影响评价分类管理名录(生态环境部 1 号部令,2018.4.28 修正)中的 “九、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业”,“25、人造板制造”,环评类别为报告表符合(三)规范环评技术服务1、建设单位可以委托或者采取公开招标等方式选择具有相应能力的环评单位,对其建设项目进行环境影响评价、编制建设项目环境影响报告书(表)。建设单位委托江苏圣泰环境科技股份有限公司编制本项目环境影响报告表,该单位具有国家环保部颁发的环境影响评价资质符合2、环评单位应不断提高服务能力和水平,确保编制的环境影响报告书(表)的真实性和科学性。本环评单位于 2019 年 5 月 10 日对项目进行现场勘查,并通过查阅板材行业
19、相关资料、与建设单位确认资料等方式确保编制的环境影响报告表的真实性和科学性符合通过上表对照,项目的建设符合环境保护部关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见(环环评201811号)要求。6、与费环发20172 号文的相符性分析费县环境保护局于 2017 年 1 月 11 日下发了费县环境保护局关于精简建设项目环境影响评价审批工作流程的通知(费环发20172 号),通知中对建设项目的负面清单进行了详细规定。本项目的符合性见表 1-5。表 1-5 建设项目与费环发 20172 号文的相符性分析表建设项目负面清单 结论一、不符合规划或基础设施不配套的项目71、不符合土地利用性质、总体规划、
20、行业规划以及卫生防护距离达不到要求的项目。 不属于2、对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目。 不属于3、在环境质量不能满足环境功能区要求的地区,无法通过环境平衡等替代措施削减污染负荷的项目。 不属于4、在超过污染物总量控制指标、生态环境破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区,对增加排污总量和严重影响生态环境的建设项目。 不属于5、污水管网不配套造成生产污水处理后无法排入污水处理厂集中处理或达不到循环利用要求的项目。 不属于二、涉及高污染、高能耗、产能过剩等行业的项目1、涉新建、改建、扩建燃煤设施以及生物质锅炉项目。 不属于2、钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、轮胎“五
21、大行业”。 不属于3、各类工业窑炉(土炉)项目等。 不属于三、环境安全隐患突出的项目1、以危险化学品为原料的项目。 不属于2、复配、分装以外的项目。 不属于3、废矿物油(废机油、废变压器油等)、废铅酸蓄电池等危废集中处理项目。 不属于4、再生铅、再生铝等有色金属冶炼、合金制造项目。 不属于5、废旧电子产品、废汽车、废五金、废塑料、废轮胎等再生利用项目。 不属于6、有毒、有害及危险品的仓储、物流配送项目。 不属于四、其他不符合产业政策、园区规划定位和环保准入条件的项目。 不属于7、与环境保护综合名录相符性分析环境保护综合名录(2017 年版)中将“44、胶合板(符合室内装饰装修材料的人造板及其制
22、品中甲醛释放量(GB18580-2001 )中甲醛释放量 E0 标准的除外;符合环境标志产品技术要求 人造板及其制品(HJ 571-2010)标准的除外)”列为高污染、高环境风险产品。本项目生产的胶合板符合室内装饰装修材料的人造板及其制品中甲醛释放量(GB18580-2001)中甲醛释 E0 标准,不属于高污染、高环境风险产品。综上所述,本项目符合国家、山东省和费县相关环保要求。4、工程内容1、项目组成项目组成见表 1-6。表 1-6 工程项目组成情况一览表类别 工程名称 工程内容及规模 备注生产车间 11 座,1F,建筑面积 540 钢构),高 7m,用于涂胶、铺装、预压、热压等生产工序,原
23、料及成品的储存。主体工程生产车间 2 1 座,1F,建筑面积 540 钢构),高 7m,用于锯依托租赁厂房8边、砂光等生产工序. 办公室 1 座,1F,建筑面积 200m2(砖混结构),高3m,用于办公。仓库 1 座,1F,建筑面积 2294m2(砖混),高 7m,用于存储。休息室 1 座,1F,建筑面积 478 m2,高 3m,用于员工休息辅助工程危废间 1 座,1F,15m 2, 暂存危废 新建供水 地下水,取水规模 680m3/a 生活用水:600m3/a绿化用水:80m 3/a 自备井排水 雨污分流制,生活污水经化粪池处理后定期抽运、 不外排。 达标排放供电 年用电量 10 万 kWh
24、 探沂镇供电所提 供公用工程供气 蒸汽年用量为 2000m3 临沂市阳光热力 有限公司提供3 台涂胶产生的甲醛废气由集气罩并在上方安装轴流风机(风量为 200m3/h)(收集效率为95%)3 台热压工序配备集气罩(收集效率为95%),由引风机(16000m 3/h)引入一套光氧催化装置(处理效率 90%)处理后经一根高 15m、直径 0.5m 的排气筒(1#)排放。3 台涂胶产生的甲醛废气由集气罩并在上方安装轴流风机(风量为 200m3/h)(收集效率为95%)3 台热压工序配备集气罩(收集效率为95%),由引风机(16000m 3/h)引入一套光氧催化装置(处理效率 90%)处理后经一根高
25、15m、直径 0.5m 的排气筒(2#)排放。锯边、砂光粉尘,经集气罩(收集效率 90%)收集后,由引风机(8500m 3/h)引入一台脉冲袋式除尘器,经高效脉冲袋式除尘器(处理效率99%)处理后通过一根高 15m、直径 0.4m 排气筒(3#)排放。废气无组织粉尘和涂胶、预压、热压工序产生的无组织甲醛车间通过安装排气扇,加强通风。达标排放废水 生活污水经化粪池处理后,定期抽运、不外排。 不外排清下水 蒸汽冷凝过程中产生的冷凝水,通过清下水口排 放。 达标排放噪声 安装隔声降噪设施、隔振垫等 达标排放环保工程固废生活垃圾收集后,由当地环卫部门进行定期清运处理;边角料、除尘器收尘统一收集后外售;
26、胶渣、废液压油、废灯管、光触媒棉置于危废暂存间,定期委托有资质单位处理 零排放2、产品方案主要产品方案见表 1-7。表 1-7 主要产品方案序号 名称 规格 产量 年运行时数91 多层板 2440mm1220mm(5-30 )mm 2 万 m3/a 2400h3、平面布置本项目占地面积 5000m2,主要建筑物包括生产车间和办公室,仓库,休息室(平面布置详见附图 3)。生产车间位于厂区北侧,办公室位于厂区东侧,西侧是仓库,项目厂区大门向东敞开面对大路。项目平面布置功能分区明确,工艺流程通畅,布局紧凑;人货流动通畅,并充分考虑到工程行业特点、安全距离、卫生防护、货物运输和防火需要,各装置区之间留
27、有足够的安全间距,避免相互影响。综上所述,本项目总平面布置较好得满足了工艺流程的顺畅性,体现了物料输送的便捷性,使物料的输送简单化,方便了生产,总图布置较为合理。4、主要原辅料及动力消耗表 1-8 主要原辅材料及能源消耗序号 物料名称 年用量 物质状态 包装方式 备注一、原料1 杨木芯皮 17000t 固态 无包装 市场采购二、辅料1 环保脲醛树 脂胶 1200t 液态 桶装最大存储量 70tE0 级环保胶,市场采购三、动力1 水 680m3 自备井2 电 10 万 kWh 探沂镇供电所提供3 蒸汽 2000m3 气态 管道输送 临沂市阳光热力有限公 司提供4 液压油 0.3t 液态 - 外购
28、环保脲醛树脂胶:E0、E1、E2 都是指一个甲醛释放限量等级的环保标准,E0是要求最严格的环保标准,“E0”是甲醛释放限量等级的标志。它是指每升小于 0.5 毫克甲醛含量的数值标志(E00.5mg/L)。颁布的多层板国家标准 GB/T9846.1-9846.8-2004 里面把甲醛限量等级分成三个级别,即E25.0mg/L、E11.5mg/L、E00.5 mg/L。外观无色、白色或浅黄色,pH7.0-9.5,固体含量46.0 ,游离甲醛含量0.1,粘度 60mPas,固化时间120s。5、项目主要设备项目主要设备见表 1-9:表 1-9 主要设备一览表10序号 分类 设备名称 数量(台) 来源
29、1 涂胶机 6 外购2 预压机 6 外购3 热压机 6 外购4 锯边机 3 外购5 连芯机 3 外购6 砂光机 3 外购7生产设备腻子机 2 外购8 UV 光氧催化 2 外购9 环保设备 高效脉冲布袋式除尘 器 1 外购6、公用工程(1)给水项目水源为地下水,用水主要是职工生活用水,绿化用水。1)生活用水项目劳动定员 50 人,年工作日 300 天,厂区不设食堂及宿舍,根据建筑给排水设计规范(GB50015-2003)(2009 年版)职工生活用水定额为 40L/(人d),经计算,年生活用水量:W=300QiNi/1000式中:W 生活用水( m3/a)Qi生活饮用水定额Ni职工人数则项目职工生活用水量为 600m3/a,水源为自备井。2)绿化用水本项目绿化面积约 200m2,根据建筑给水排水设计规范 (GB50015-2009),绿化用水量为 2L/m2d,绿化用水时间按 200d 计算,绿化用水量为 80m3/a。项目运营期用水量见表 1-10。表 1-10 项目用水情况表用水对象 数量 用水标准 日用水量 天数 年用水量 备注职工生活用水 50 人 40L/(人 d) 1.2 m3 300 天 600 m3/a 新鲜水绿化用水 200m2 2L/m2d 0.4 m3 200 天 80 m3/a 新鲜水合计 680 m3/a 新鲜水