2017年榄核镇机耕路硬底化建设工程.DOC

1、 2017年榄核镇机耕路硬底化建设工程 招招 标标 文文 件件 招 标 单 位： 广州市南沙区榄核镇人民政府 招标代理单位： 广州穗科建设管理有限公司 日 期： 2018 年 3 月1 重要提示 1.参加投标之前，投标人应查询企业诚信档案、拟报项目负责人的使用状态以及预存报名费账户中的存款额度，以免出现企业诚信档案以及拟报项目负责人不能被使用以及预存报名费账户中的存款额度不足的问题。 上述情况有可能导致投标信息无法录入广州公共资源交易中心信息系统。如出现上述情况，投标人有可能失去投标机会，因其可能所 引起的一切后果由投标人承担。 2.评标委员会对投标人资格审查的资料直接取自投标人在广州市房建和

2、市政企业库资料信息，请投标人及时维护、更新企业库的资料信息，确保其有效性。因投标人未及时维护、更新广州市房建和市政企业库的信息，而导致其资格审查不合格的，后果由投标人承担。 3.电子评标的项目，投标文件一律不接受纸质文件，投标人将被要求递交具备法律效力的电子投标文件。为此，投标人应当使用在广东省内依法设立的电子认证服务机构发放的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名及电子签章。投标人可以到上述电子认证服务机构在 广州公共资源交易中心设立的办理点办理电子签名认证证书和电子签章（已经办理过电子签名证书的可携带电子签名证书到上述办理点增加电子签章）。 4.为规范电子评标项目工程量清单的编制与填报

3、，请各招标人、投标人在编制与填报工程量清单时认真阅读广州公共资源交易中心网站“服务指南”栏目的相关内容。 5.实施资格后审的招标项目，在中标公示期间，招标人或招标代理机构应在单位内设置查询点，接受投标单位关于资格审查和否决性条款审查及相关情况的查询。招标人或招标代理机构的查询联系人，应保持其通讯方式的有效性和畅通性。投诉时须提交相 关的查询资料。 6.招标代理单位接受投标资审情况查询的主持人及经办人应熟悉了解招标项目的相关情况，包括投标单位资审情况、资审不合格的具体原因及合法依据。 投标单位应凭递交投标文件的凭证（投标报名费单据或已递交的投标担保金单据或递交投标文件的回执）、法定代表人授权书、

4、单位证明向招标代理单位进行情况查询，招标代理单位和前来查询的报名投标单位，应将查询情况以书面形式作为备忘确认证明。 7.招标代理单位的上述工作情况，将列入其综合诚信评价排名的考核。 8.招标控制价的内容与招标公告同时发布。 9.投标人录入投标信息 时，如投标人为联合体的，须将联合体所有成员单位的全称录入广州公共资源交易中心信息系统。 2 目 录 目 录 . 2 第一章 投标须知 . 3 一、投标须知前附表 . 3 二、投标须知修改表 . 6 三、投标须知通用条款 . 10 （一）总则 . 10 （二）招标文件 .11 （三）投标文件的编制 . 13 （四）投标文件的递交 . 18 （五）开标、

5、评标、定标及合同签定 . 20 第二章 开标、评标及定标办法 . 23 一、开标、评标及定标办法修改表 . 23 二、 采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法 . 26 （一）总则 . 26 （二）开标评标办法程序和细则 . 29 两阶段评标法 . 29 第三章 合同条款 . 错误 !未定义书签。 第四章 投标文件格式 . 48 第五章 技术条件（工程建设标准） . 55 第六章 图纸及勘察资料 . 56 第七章 工程量清单 . 57 第八章 招标控制价 . 58 3 第一章 投标须知 一、投标须知前附 表 声明： 本投标须知前附表使用 GZZB2010-008-2.3 招标文件范本

6、，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同等效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人（即发包人）： 广州市南沙区榄核镇人民政府 招标代理： 广州穗科建设管理有限公司 设计单位： 广东省建科建筑设计院有限公司 监理单位： 广州 市房实建设工程监理有限公司 2 2.2 工程名称 2017 年榄核镇机耕路硬底化建设工程 3 2.2 建设地点 广州市 南沙区 4 2.2 建设规模 该项目总投资

7、 1558 万元。包括榄核镇八沙村、湴湄村、大坳村、大生村、合沙村、牛角村、七三村、人民村、上坭村、万安村、下坭村、新涌村、张松村、榄核村机耕路硬底化建设，其中：新建机耕路 131 条，道路宽道 3-5 米，总长 ,约为 26372 米。（具体发包内容以招标图纸及工程量清单为准） 5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。图纸大包干、 项目措施费包干。 6 2.2 质量标准 工程质量符合现行工程施工质量验收规范合格标准。 7 2.2 招标范围 按招标单位提供的招标文件、招标答疑文件、全套施工图纸、设计说明及补充说明，承包本工程以及招标过程中发布的文件所包含的全部施工

8、内容。承包方需按建设方要求施工，根据现场实际情况施工，招投标的风险由承包方承担（具体内容以图纸、工程量清单及相关资料为准）。 8 2.2 工期要求 2018 年 月 日计划开工， 施工总期： 90 日历天。 9 3 资金来源 财政资金。 10 投标人及项目负责 人资质等级要求 详见本工程招标公告 11 资格审查方式 电子化资格后审。 12 13.1 报价以及单价和总价计算方式 工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。 4 项目 条款号 内容 说明与要求 13

9、15.1 投标有效期 90 日历天（从递交投标文件截止之日计起） 14 16 投标担保 1 收取方式： 方式一：由广州公共资源交易中心代收。 2.投标担保额度： 25 万元（在招标过程中不可调整）。 3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。 4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。 15 7.5 领取招标文件及图纸 由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。 16 5.1 踏勘现场 时间：自 招标公告发布之日 起具备现场踏勘条件； 方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘； 现场详细地点： 广州市 南沙区 榄核镇 17 8.1 招标答疑 1.方式：网上答疑： 2.投标人质疑期限：在递

10、交投标文件截止日期前 18 日 3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前 15 日 4.进入到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。 6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 18 11.1 投标文件的组成 投标文件由资格审查文件、投标函、广州建设工程施工招标投标书、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 、对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。 19 17.1 投标文件份数 投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件 1 套。 中标单位领取中标通知书时，补送

11、一正三副正式书面投标文件（加盖公章 ）及一份经济标计价软件版、 XML 版和 Microsoft Excel软件版电子文件光盘给招标人。 20 19.1 20.1 递交投标文件的时间和地点 1.递交方式：网上递交投标文件 2.递交投标文件的起始时间： 2018 年 月 日 时 分。截止时间： 2018 年 月 日 时分。 2.地点：广州公共资源交易中心网站。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 21 20.4 项目负责人签到时间和地点 1.起始时间： 2018 年 月 日 时 分。截止时间： 2018 年 月 日 时 分。 2.地点： 广州市南沙区环市大道中成汇街

12、 2 号南沙城商务楼 A 栋 2楼 第 开标室。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 22 37.1 开标开始时间和地点 1.开标开始时间： 2018 年 月 日 时 分 2.地点： 广州市南沙区环市大道中成汇街 2 号南沙城商务楼 A 栋 2楼 开标室。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 23 开标评标办法 两阶段评标法 24 31.1 履约担保 方式一：中标人提供的履约保证金 为中标价款的 10%。 中标人的履约担保允许以银行保函形式提供。 5 项目 条款号 内容 说明与要求 25 招标控制价 本项目招标控制价为人民币 1288

13、9409.53 元 ，其中安全文明施工费为 395631.06 元 , 余泥渣土运输与排放费为 0 元投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。 26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定 27 41.2 第二阶段评标参考价的下浮率 计算第二阶段评标参考价的下浮率 X 从 0.5%、 1%、 1.5%、 2%、 2.5%、3%、 3.5%中通过摇珠机随机抽取。 28 评标委员会组成 由招标人依法组建评标委员会。 29 第一阶段企业综合诚信评价排名计分 本项目企业综合诚信评价排名得分，以 施工 -市政工程 排名为准。 30 13.4 、13.5.2 合同价款的调整办法 详见合同条款。 31 建设工

14、程质量检测管理办法 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 32 广州市本级财政性资金投资施工招标项目 广州市本级财政性资金投资施工招标项目按广州市政府投资管理条例及广州市政府 投资管理条例实施细则（试行）执行。 注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分。 6 二、投标须知修改表 声明： 本投标须知使用 GZZB2010-008-2.3 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标

15、文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址： http:/）下载查阅。 条款号： 5.1 修改类型：修改 原文： 5.1 投标人应按本投标须 知前附表第 16项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察， 以便投标人获取 那些须投标人自己负责的 有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。 一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 现文： 5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种

16、考察， 以便投标人获取 那些须投标人自己负责的 有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。 投标人不进行踏勘的，视 为已熟知现场条件，自行承担相关风险。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 条款号： 8.1 修改类型：修改 原文： 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号

17、或名称找到所需 的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为： ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。 现文： 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为 ： 123456）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。 条款号：

18、8.2 修改类型：修改 原文： 投标人应在递交投标文件截止时间前 15-18日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 现文： 投标人应在递交投标文件截止时间前 18 日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后 ，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 条款号： 11.1 修改类型：修改 原文： 投标文件由资格审查文件、投标函、广州建设工程施工招标投标书、用于评标的业绩、

19、响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书、对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。 现文： 投标文件由资格审查文件、投标函、广州建设工程施工招标投标书、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 、对投标文件编制的承诺投标报价文件等组7 成。 条款号： 11.2 修改类型：修改 原文： 资格审查文件主要包括的内容： （ 1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。 （ 2）企业资质证书； （ 3）建筑施工企业安全生产许可证； （ 4）项目负责人（按按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人） （ 5）项目负责人安全生产考核

20、合格证（ B 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页）；专职安全人员的安全生产考核合格证（ C 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安 全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按网上投标登记时选择拟派专职安全员）。项目负责人与安全员不为同一人； （ 6）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于资格审查的业绩，并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章）； （ 7）投标人建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员； （ 8）投标人按照规定的格式及

21、内容要求签署的投标申请人声明（格式见第四章）； （ 9）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟 任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）； （ 10）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查）。（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。 注：资格审查内容的（ 2）至（ 7）项的资料（除第 5 点需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统

22、安全生产管理人员证书信息的打印页外）取自投 标申请人在广州市房建和市政企业库中的资料，在广州市房建和市政企业库该部分资料将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需另行提交。 现文： 资格审查文件主要包括的内容： （ 1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。 （ 2）企业资质证书； （ 3）建筑施工企业安全生产许可证； （ 4）项目负责人（按按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人） （ 5）项目负责人安全生产考核合格证（ B 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产 管理人员证书信息的打印页）

23、；专职安全人员的安全生产考核合格证（ C 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按网上投标登记时选择拟派专职安全员）。项目负责人与安全员不为同一人； （ 6）资格审查前，投标人在广州住房和城乡建设委员会建立了企业诚信档案及拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员。 （ 7）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式见第四章）。 （ 8）本项目不接受联合体投标。 （ 9）投标人须提交由广州市或其辖下各区人民检察 院或投标单位工商注册所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，证明投标人、法定代表人及其项目

24、负责人在公告发布之日前 3年内无行贿犯罪记录。 注：资格审查内容的（ 2）至（ 6）项的资料（除第 5 点需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页外）取自投标申请人在广州市房建和市政企业库中的资料，在广州市房建和市政企业库该部分资料将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资8 格审查文件不需另行提交。 条款号： 11.5 修改类型：修改 原文： 用于评标 的业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩。并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库，在广州市房建和市政企业库记录的该

25、部分资料将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。） 现文： 用于评标的企业业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩 ,并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库内的上传件，在广州市房建和市政企业库记录的该部分上传件将被视为投标申请人递交 的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。） 用于评标的项目负责人业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩 ,并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库内的上传件，在广州市房建和市政企业库记录的

26、该部分上传件将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。如拟派项目负责人使用其以往工作单位业绩的，须满足： a.业绩在广州房建和市政企业库内； b.业绩竣工验收材料上的项目负责人与本次投标拟派项目负责人一致。） 条款号： 11.6 修改类型：修改 原文： 响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书（格式见第四章） 现文： 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书（格式见第四章） 条款号： 13.6 修改类型：修改 原文： 13.6 暂列金额、暂估价 13.6.1 暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的

27、所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程量变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证等费用。 暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。 13.6.2 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的，应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格。 13.6.3 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准但适用政府采

28、购规定的，应按照政府采购规定确定承包人和 承包价格。 13.6.4 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知 13.5 款规定确定。 13.6.5 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承 包人既无法定的承包资格又无法定的分包

29、权的，由招标人另行发包。 13.6.6 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围由其他承包人承包的，纳入本项目承9 包人的管理和协调范围，由其他承包人向本项目承包人承担质量、安全、文明施工、工期责任，本项目承包人向招标人承担责任。投标人应当充分考虑此项管理和协调所发生的费用，并将其纳入招标人提供的工程量清单中的适当项目报价中。招标人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。 现文： 13.6 暂列金额、暂估价。 本工程不设 暂列金额及暂估价。 条款号： 20.3 修改类型：修改 原文： 到递交投标文件截止时间止，招标人收到的投标文件少于

30、五家的，招标人将依法重新组织招标。 现文： 到递交投标文件截止时间止，招标人收到的投标文件少于 三 家的，招标人将依法重新组织招标。 条款号： 20.4 修改类型：修改 原文： 20.4 递交投标文件截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州公共资源交易中心事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不 一致的，该投标文件将不能参与资格审查和评标。 现文： 20.4 投标截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭 第二代居民 身份证 原件 到广州公共资源交易中心南沙交易部事先确定的开标室签到。项目负责人未凭 第二代居民 身份证 原

31、件 在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件将不能参与资格审查和评标。 项目负责人签到时同时递交由广州市或其辖下各区人民检察院或投标单位工商注册所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，否则不办理其项目负责人签到手续。 条款号： 28 修改类型：修改 原文： 28投标文件的评审、比较和否决 详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。经评标委员会评审，资格审查合格的投标人少于 5家或通过否决性条款审查的投标人少于 3 家的，招标人将依法重新招标。 现文： 28投标文件的评审、比较和否决 详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。经评标委员会评审，资格审查合格的投标人少于 3家 或通过否决性条款审查的投标人少于 3 家的，招标人将依法重新招标。 条款号： 29.4 修改类型：增加 现文： 中标单位领取中标通知书时，补送一正三副 正式书面投标文件（加盖公章）及一份经济标计价软件版、 XML 版和 Microsoft Excel 软件版电子文件光盘给招标人。 条款号： 34.3 修改类型：增加 现文： 投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形的，中标无效，该投标人将被招标人列入黑名单并限制其投标。行政监督部门将对其违法行为进行政处罚并通报。 注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。 （以下无正文）