1、 湖南 安化 经济开发区 热电联产规划 （ 2018-2030年 ） 湖南省国际工程咨询中心有限公司 二 一八年 五 月 湖南安化 经济开发区 热电联产规划 （ 2018-2030年 ） 湖南省国际工程咨询中心有限公司 二 一八年 五 月 湖南安化 经济开发区 热电联产规划 （ 2018-2030年 ） 法 定 代 表 人 詹 琼 雷 总 经 理 韩 智 广 副总经理 谢 盛 文 部 门 负 责 人 向 辉 项 目 负 责 人 游 恒 林 参加编制人员 姓名 职称 肖 红 亮 工程师 咨询工程师（投资） 游 恒 林 高 级 工 程 师 咨询工程师（投资） 向辉 工程师 贺 晓 东 工程师 邹
2、昱 玢 工程师 袁 中 伟 工程师 余冲 工程师 李 维 西 工程师 i 目 录 前 言 .1 第一章 规划总论 .2 1.1规划背景 . 2 1.2编制依据 . 2 1.3编制原则 . 3 1.4规划期限 . 4 1.5规划范围 . 4 第二章 现状分析 .6 2.1城市概 况 . 6 2.2经开区总体规划简介 . 9 2.4供热现状及存在的问题 . 16 2.5 政策环境 . 18 第三章 热负荷发展预测 . 19 3.1供热区域划分 . 19 3.2热负荷预测 . 19 第四章 热源布局及热网规划 . 23 4.1热源布局规划 . 23 4.2热网规划 . 24 第五章 机组选型方案 .
3、 28 5.1拟定机组选型方案 . 28 5.2燃料来源及煤质资料 . 29 5.2汽量平衡 . 30 5.3 电力平衡 . 31 5.4热经济指标计算 . 35 第六章 环境及社会影响评价 . 36 6.1环境保护设计依据 . 36 6.2环境现状分析 . 37 6.3环境影响评价 . 37 6.4热电联产规划对环境污染的改善 . 46 6.5社会稳定性评价 . 46 第七章 投资估算和效益分析 . 49 7.1投资估算 . 49 ii 7.2 财务效益分析 . 51 第八章 新建热电联产项目能源利用效率评价 . 58 8.1 热电联产能源消 耗量 . 58 8.2 热电联产和分产的能源利用
4、效率比较 . 58 第九章 规划保障措施 . 61 9.1组织机构 . 61 9.2工程实施 . 61 9.3建设资金来源 . 62 9.4管理及节能技术措施 . 62 第十章 结论与建议 . 65 10.1结论 . 65 10.2 建议 . 65 附表： 1、分散锅炉调查表 2、工业用热调查表 3、 2018 2020 年近期规划发展的工业与民用热负荷增长统计表 4、 2021 2030 年 远 期规划发展的工业与民用热负荷增长统计表 5、设计热负荷汇总表 6、 财务评价指标汇总表 7、资产负债表 8、财务计划现金流量表 9、项目还本付息计划表 10、流动资金估算表 11、项目总投资使用计划
5、与资金筹措表 12、总成本费用估算表 13、分项成本费用估算表 14、营业收入、营业税金及附加和增值税估算表 15、利润和利润分配表 16、项目投资现金流量表 17、项目资本金现金流量表 附图： 1、 安化经济开发区 热力管网走向布置图； iii 2、现有和近期规划热用户分布图 。 湖南安化经济开发区（黑茶片区） 热电联产规划 （ 2018-2030） 1 前 言 集中供热是城市重要基础设施，是节约能源、减少环境污染的重要措施之一。 安化县 积极推进城市的现代化建设， 2017 年编制 了 湖南安化经开区总体规划（ 2017-2030） 。 受 益阳 市 安化经开区 开发区管委会 的委托，我单
6、位承担了 湖南安化 经济开发区 热电联产规划（ 2018-2030 年 ）编制任务。 本规划以 湖南安化经开区总体规划（ 2017-2030） 为 指导 ，按照关于印发热电联产管理办法的通知（发改能源 2016 617 号）的要求，在对现有热负荷进行充分调查统计 基础上， 编制完成了 湖南安化 经济开发区热电联产规划（ 2018-2030 年） 。 可以相信，热电联产规划的实施，必将为城市建设注入新的内容，为充分利用本地自然资源优势，加大招商引资力度，改善城区投资环境，创造良好的外部环境；为把开发区建设成为真正繁荣、富有的对外开放窗口，提供基础设施支撑，奠定良好的社会环境。 热电联产规划编制过
7、程中，得到 安化 县政府 、 安化 县 经济开发区 管委会 、安化 县规划局 、 湖南绿草包装科技有限公司 的大力支持，并 为我们 提供了详实的基础资料，在此表示衷心的谢意 ！ 湖南安化经济开发区（黑茶片区） 热电联产规划 （ 2018-2030） 2 第一章 规划 总 论 1.1规划 背景 节能减排既是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。大力推进热电联产事业发展，对 安化县 贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式、构建资源节约型和环境友好型社会，完成 “十三五 ”节能减排约束性指标都具有重大意义。 在 安化县经济开发区 经济和社会进入快速发展的新形势下，园区对热力
8、的需求日益增加，同时，作为园区基础配套设施之一的热电联产项目，对改善投资环境和加强环境保护也起着重要作用。因此，从园区供热统筹合理布局方面，应重新规划热源点以及热电联产项目，以满足园区发展的供热需求，提高能源利用 效率，减少大气污染物排放，达到节约能源、保护环境和发展经济的和谐统一。 为全面落实科学发展观，响应国家 “节能减排 ”政策，促进园区全面、协调和可持续发展，实现园区热电联产事业的健康发展， 2018 年 4 月 安化县经济开发区 管委会委托湖南省国际工程咨询中心有限公司开展 湖南安化 经济开发区热电联产规划（ 2018-2030 年） （以下简称 “规划 ”）的编制 工作 。 本 “
9、 规划 ” 对现有热负荷进行调查统计，并对规划期内热负荷进行科学预测，对现有及新建的热源点进行合理布局，并以 “以热定电 ”的原则确定热源点的规模及热电联产方案，使集中供 热在符合国家能源政策的前提下能够有效、有序地发展。 1.2编制依据 a) 中华人民共和国节约能源法（ 2016 年 9 月 1 日起施行）； b) 中华人民共和国电力法（ 2015 年修订）； c) 中华人民共和国环境保护法（ 2014 修订）； d) 中华人民共和国大气污染防治法（ 2015 年修订）； e) 关于发展热电联产的规定计基础（ 2000） 1268 号； f) 热电联产项目可行性研究技术规定计字 (2001)
10、26 号文； g) 关于进一步促进热电联产行业健康发展的通知（国家发改委、建设部）； 湖南安化经济开发区（黑茶片区） 热电联产规划 （ 2018-2030） 3 h) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发 (2013)37 号）； i) 能源行业加强大气污染防治工作方案发改能源 (2014)506 号； j) 煤电节能减排升级与改造行动计划（ 2014-2020发改能源 (2014)2093号； k) 热电联产规划编制规定（国家发改委）； l) 国家发展和改革委员会、建设部发改能源 (2007)141 号关于印发（热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定）的通知； m) 湖南
11、安化经开区总体规划（ 2017-2030） ； n) 湖南安化经开区总 体规划（ 2017-2030）环境影响评价 ； o) 城镇供热管网设计规范（ CJJ342010）； p) 城镇直埋供热管道工程技术规程 CJJ/T812013 ； q) 小型火力发电厂设计规范 GB500492011； r) 各热用户现状和发展规划调查资料； s) 关于印发 的通知 发改能源 2016617 号； t) 热用户调查及相关资料。 1.3编制原则 1.3.1编制的主要指导思想 安化县经济开发区 热电联产规划以城市规划和 开发区 规划为基础，并结合 安化县 总体规划的范围及年 限进行编制。按照 “统一规划、分步实施、以热定电和适度规模 ”的指导思想进行规划，以工业用热为主，有条件的项目实行集中供冷，实现资源综合利用与集中供热相统一，达到最佳社会和经济效益。 1.3.2主要技术原则 a) 热电联产规划应充分体现提高能源利用效率、减轻环境污染，以及节约能源法中国家积极推广热电联产事业的要求，改变热电机组盲目建设的局面，保证热电联产事业的持续健康发展，热电联产机组建设做到统一规划，统一部署、分步实施。 b) 热电联产规划必须符合国家计委、国家经贸委、电力部、建设部制定的关于发展热电联 产的若干规定要求指标：热电厂总热效率年平均在 45以
