1、鹤山市址山镇云乡水库安全管理应急预案鹤山市址山镇三防指挥所鹤山市址山镇人民政府2019 年 2 月 22 日1云乡水库安全管理应急预案为了防止和减少洪水灾害，做到有计划、有准 备地防御洪水，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失，根据防洪条例和防洪法 的规定， 贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针， 认真落实以行政首长负责制为核心的各种岗位责任制和各项防洪抢险措施，确保水库工程安全渡汛，确保下游人民生命财产安全和经济持续稳定发展，特制订本预 案。一、水库基本情况（一）、基本概况云乡水库位于鹤山市云乡镇西部的云新村委会境内，云乡河的上游，距云乡圩镇约2 公里。 库区是
2、皂幕山南鹿山脉，植被 较好。水库集雨面积 11.37 平方公里，干流河长 1.3 公里，干流平均坡降 0.0427，总库容530 万立方米，水库建于 1972 年 12 月，并于 1976 年竣工，水 库库区现有水工建筑物包括：均质土坝一座，输水涵管和溢洪道各一座。云 乡水库 是一座以灌溉为主， 结合防洪、供水、发电等综合运用的小（一）型水库。云乡水库是一座以灌溉、防洪为主， 结合发电、养殖等综合利用的小一型水库。担负着云乡镇的云新、云中、云东等村委会及云乡圩镇 6000 多人的防洪任务，保 护工农业总产值 5 亿 3 千多万元。云乡水库正常水位为 121.8 米，相应库容 376 万 m3，
3、设计洪水位为 124.51 米，相应设计库容 474 万 m3，校核洪水位 为 126.06 米，相 应校核库容 530 万 m3，按 水利水电枢纽工程等级划分及设计标准和国家防洪标准(GB50201-94)，本工程属 等，主要建筑物为 4 级， 临时性建筑物为 5 级。 设计洪水标准为 30 年一遇，校核洪水 标准为 500 年一遇，溢洪道消能按 30 年一遇洪水设计。（二）、建筑物状况2水库主要水工建筑物包括均质土坝一座，溢洪道一座，输水涵管一座， 坝后电站一座以及上坝公路。（1）大坝为均质土坝，坝顶高程 128 米， 坝顶宽度 5.0 米，最大 坝高 32 米，坝顶长度295 米，迎水坡
4、浇筑 10cm 厚的 C20 砼护坡,下垫石粉，背水坡设草皮护，坡脚 设砂石反滤体。（2）溢洪道为开敞式宽顶堰，堰顶高程 121.8 米， 闸孔净宽 12.0 米。（3）输水涵管为圆形直径 1 米的有压钢筋砼涵管，放水涵管采用直径 1000 毫米转动门盖，启 闭机采用 10 吨卷 扬机启闭。（4）坝后水电站 1 座，装机 2 台，合 计容量 325 千瓦。（5）上坝公路全长 295 米，高程由 102.80 米至 129.09 米。二、防御任 务云乡水库是一座以灌溉为主， 结合防洪、供水、发电等综合运用的小（一）型水库。三、洪水 调度方案云 乡 水 库 是 多 年 调 节 水 库 。其 水 量
5、 调 度 的 原 则 是 ：在 确 保 水 库 工 程 安 全 的 前 提 下 ，暴 雨 洪 水期 间 要 发 挥 水 库 的 蓄 洪 作 用 ，当 水 库 水 位 平 溢 洪 道 底 即 121.8 米 时 ，相 应 库 容 376 万 立 方 米 ，水库 开 始 泄 洪 ，水 库 坝 后 电 站 放 水 发 电 ，以 助 泄 洪 ；若 降 雨 继 续 ，水 位 上 升 ，水 位 升 至 设 计 洪 水 位 124.4米 时 ，溢 洪 道 泄 洪 ，最 大 泄 流 量 为 75.46 立 方 米 /秒 ，若 水 位 升 至 校 核 洪 水 位 125.73 米 时 ，溢 洪 道 最大 泄 流
6、 量 为 149 立 方 米 /秒 ，在 以 上 洪 水 时 ，溢 洪 道 不 限 溢 洪 量 ，洪 水 来 多 少 ，泄 多 少 ，保 障 水 库 工程 的 安 全 。如 继 续 出 现 超 特 大 洪 水 ，水 库 水 位 超 过 校 核 洪 水 位 125.73 米 ，则 须 采 取 非 常 措 施 ，在坝 顶 加 子 埂 挡 水 。同 时 按 规 定 程 序 通 知 下 游 受 影 响 村 庄 的 群 众 作 好 准 备 ，转 移 至 安 全 地 带 。四、防洪工作准备（一）、水库防汛应急指挥机构、抢险队伍在市三防指挥部和镇防汛指挥部的领导下，水库相应成立防汛应急指挥机构（详见附件一）
7、。云乡圩镇、云新、云东、云中村民委员会的基干民兵 100 人，由村委会主任带队，3主要负责上坝巡逻防守及抢险救灾。（二）、防汛物料鹤山市云乡水库主坝抢险救物资表 储备防洪物料 备注水库名称 物料名称 单位 储备数量 存放地点石料 立方米 298砂料 立方米 328水库两侧空地及上坝公路旁云乡水库编织袋 个 2500 仓库注：上述储备的防汛抢险物料损耗时必须及时补充。五、防洪 抢险措施根据险情及抢险调度方案,执行相应的抢险措施：水库一旦出现险情，危及大坝安全时，将会 对下游造成重大威胁，由 镇人民政府发出紧急通知，成立云乡水库抢险救灾指挥所。 抢险救灾指挥所实行统一领导，分工 负责的原则，领导抢
8、险救灾工作。在险情紧急的情况下，指挥所有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，投入抢险救灾工作。（1）当云乡水库水位达到 120-121.8 米的水位时，水库按调洪原则放水发电调洪，减少水库洪水压力，以保水库 安全；水库管理所和镇水利会要加强值班，加强对气象、水文观察，并按“4 段 4 次”要求，向市三防指挥部汇报雨情、水情及大坝的安全情况；注意收听省、市气象台的天气预报，随时掌握水库情况变化。（2）当水库水位超过 121.8 米的汛期防限水位时，水库抗洪抢险指挥所要实行 24 小时巡逻值班，密切注视水库 的水、雨、工情的变化；当水 库水位达到 124.51 米时，指挥所全体人员
9、要到现场办公，立即 组织抢险队伍在坝顶筑子埂挡水；并按“1 时一次”的要求，向市三防指挥部汇报情况；4（3）当水库大坝出现沉陷、断裂、喷渗等异常险情时，水 库抗洪抢险指挥所必须立即实施各种应急措施，排除险 情；并即时向市三防指挥部报告情况。（4）如险情继续发展，指 挥所要按预案规定的程序，立即通知下游可能受灾的群众迅速转移到安全的地方。云新、云中、云东等村委会鸣锣，圩镇连鸣 5 响 3 次枪声作信号通知群众转移；并即时通知镇有关部门，做好云乡河下游人畜安全疏散转移工作。（5）落实各建筑物的管理责任人，明确岗位责任。落实检查巡逻防守制度，随 时掌握工程的状况和变化，发现问题 及时报告并迅速采取有
10、效措施进行处理。上坝防守水位（米） 128.1上坝人数 100 人负责组织的村委会、自然村云乡圩镇、云新、云东、云中村民委 员会民兵 100 人（四）、非常情况下实施措施非常情况是指水库遇到特大洪水，水位超过校核水位，或土坝溢洪道、放水涵管等建筑物出现重大险情危及水库和下游群众生命财产安全的时候。1、通讯正常时用有线电话、无 线电话联系。当通 讯 中断时要设立通讯联络站，派出通讯员逐站传报，各 联络站由各自然村干部 负责 。非常时期通讯联络传讯顺序石坝水库 云乡水库农业综合服务中心镇政府 鹤山市三防指挥部2、当出现非常情况，水库防汛组织机构立即报云新、云中、云东村委会、利云社区及镇三防指挥所或
11、水利会。并由水 库发出（鸣锣）紧急警报 ，警报声音为（当当当）连续响 10 分钟，下游群众在云 乡水库防汛应急指挥部的统一指 挥下，按指定线路，有 组织、有秩序地疏散撒离。 （详见附件二）3、情况危急时，在水库防汛应急指挥部的指挥下，在溢洪道进口段扒口，扒口宽 6 米，由专责爆破人员负责。附件一： 水库防汛指挥机构总指挥：镇委书记5副指挥：镇委副书记、镇长成 员：云乡水库防汛行政责任人云新、云中、云东村委会、利云社区干部及属下村民小 组组长 云乡水库工程管理负责人水库防汛指挥机构下设 3 个组：工程技术组：云乡水库防汛技术责任人及水 利 会 技 术 员 负 责政 工 组：云新、云东、云中的村民
12、小组组长、利云社区副主任负责后 勤 组：云新、云东、云中的村民小 组组长、副村民小组组长、利云社区副主任负责附件二： 云乡水库防御特大洪水预案受灾群众疏散明细表需转移的单位 需转移的人数（人） 指挥转移负责人 转移的方向及距 离（米） 转移到的安全地点云新双冲 93 双冲村长 向北 100 米 双冲村后山云新上环 247 上环村长 向西 500 米 向阳村后山云新二村片 316 云新村委副主任 西南 600 米 麻岭山圩镇角浪 550 云新村委主任 西南 1000 米 麻岭山云中三村 625 云中村委主任 西北 300 米 三村后山云东田心 488 云中村委副主任 东北 600 米 雪村后山云东马山 150 马山村长 西南 100 米 马山后山云东牛山片 220 村长 南 200 矮岭后山云东山下片 337 村长 北 100 米 山下后山云东工业区 3000 云东村委主任 西北 500 米 厂后山水库管理公示6水库名称： 云乡水库 行政责任人：邝伟文 联系电话： 13702290590水库所在地： 云新村委会 技术责任人梁李祥 联系电话： 13827068765集雨面积： 11.37KM2 巡查责任人：陈学文 联系电话： 13824016761总库容： 530 万 M3 管理单位： 址山镇人民政府联系电话： 0750-83153167
