1、教育部办公厅文件教基一厅20134号教育部办公厅关于印发中小学校岗位安全工作指南的通知各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局：为深入贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010一2020年) ，进一步提高中小学安全教育和管理水平，明确并落实中小学校安全工作职责，维护中小学师生安全，保障教育系统安全和稳定，我部组织专家研究制定了中小学校岗位安全工作指南，现印发给你们，请指导学校进一步加强安全制度建设，明确岗位安全职责和任务，落实校园安全各项制度和措施，切实做好中小学校安全工作。附件：中小学校岗位安全工作指南教育部办公厅2013年5月6日附件：说 明 一、为深入贯彻 国家中长
2、期教育改革和发展规划纲要( 2010-2020年） ，进一步提高中小学安全教育和管理水平，指导中小学校明确并落实安全工作职责，解决中小学安全工作“ 做什么，谁来做 ”的问题，教育部组织有关专家在梳理研究现有法律法规和大量学校制度的基础上制定了中小学校岗位安全工作指南（以下简称指南 ） 。二、安全工作，人人有责。 指南 对学校岗位进行了分解，对安全工作职责任务进行了梳理，归纳整理了学校安全工作领导小组和校长、党支部书记、分管安全工作的副校长等39 个岗位的安全工作职责，吸收了地方教育行政部门的意见和建议，汇聚了编写专家的智慧，具有较强的针对性和可操作性，对于广大中小学校建立健全安全管理制度，明确
3、各个岗位的安全职责任务，提高中小学校安全教育和安全管理水平具有普遍指导意义。三、 指南 力争涵盖学校的所有岗位和安全工作的方方面面，但各地、各学校之间客观存在诸多差异，岗位设置也有所不同， 指南 所设定的岗位职责只是一般性的。各校在使用指南时要结合实际进行补充、细化或适当调整，既可以一人多岗，有的岗位也可以一岗多人，总的原则是学校安全工作的所有职责都有人承担，不能出现有的工作无人负责的情况。学校要对照指南 ，进一步明确本校各个岗位的安全职责任务，健全学校安全管理制度，落实各项制度措施，切实将安全教育和管理融入到学校日常工作的各个环节，确保广大师生安全，确保校园和谐稳定。四、 指南 针对中小学校
4、编写，对幼儿园的安全工作也具有指导意义。幼儿园可以根据自身特点和实际情况参考使用。中小学校岗位安全工作指南目 录一、学校安全工作领导小组 1二、校长 3三、党（总支、支部）书记 4四、分管安全工作的副校长 4五、分管教学副校长 5六、分管后勤副校长 5七、法制副校长 6八、工会主席 6九、保卫主任 7十、办公室主任 8十一、德育主任 8十二、教务主任 9十三、总务主任 9十四、少先队辅导员、团委（支部）书记10十五、教科（研）室主任10十六、教研组长10十七、年级组长11十八、班主任11十九、任课教师12二十、体育教师13二十一、电教教师13二十二、心理教师或心理健康学科任课教师14二十三、财
5、务人员14二十四、财产管理员14二十五、图书管理员14二十六、档案管理员15二十七、体育器材保管员15二十八、实验室管理员16二十九、食堂管理员16三十、宿舍管理员17三十一、校医18三十二、文印室人员19三十三、水电工19三十四、门卫20三十五、保卫人员20三十六、学校保安21三十七、学生安全员22三十八、保洁员22三十九、校车管理员22四十、校车随车照管人员23中小学校岗位安全工作指南加强中小学安全教育和管理工作，牢固树立“安全第一” 思想是根本，明确并强化职责是核心，健全并落实制度是保证，狠抓措施落实是关键。各学校要对照本指南结合实际明确本校各个岗位的安全职责，健全学校安全管理制度，落实
6、各项制度措施，切实将安全教育和管理融入到学校日常工作的各个环节，确保广大师生安全，确保校园和谐稳定。一、学校安全工作领导小组1全面负责学校安全工作，校长是领导小组组长，其他成员分工负责。领导小组下设安全保卫机构（保卫处） ，由分管安全工作的副校长分管。配备一定数量的专（兼）职保卫人员，建立高效规范的学校安全工作网络体系。2学校安全工作领导小组下设指挥组、保卫组、现场处置组、现场救护组、通讯联络组、后勤保障组、事故调查组等应急小组。各组根据事故实际情况，启动工作。3切实保证学校安全工作所需人、财、物并合理配置。4制定学校各项安全管理制度、预警和突发事件应急预案，完善事故防范措施，检查督导安全工作
7、“一岗双责” 制度的落实。协助有关部门对重大安全事故做出处理，并在适当范围内通报。5定期召开领导小组专题会议，组织学习上级部门下发的安全工作指导文件，制定年度学校安全工作计划，拟定安全目标管理责任书。结合学校特点研究部署学校常规性安全工作。6代表学校与家长签订安全协议书。由校车服务提供者提供校车服务的，学校应当与校车服务提供者签订校车安全管理责任书。7强化人防、物防、技防手段，抓好校舍设备维护、消防、治安、交通、食品、传染病预防控制、自然灾害防范等基础性安全工作。定期开展自查，及时排除安全隐患。重点做好校门秩序、教育教学、学生宿舍、食堂与饮用水设施、大型集体活动、集体外出等方面的安全工作。8组
8、织开展师生安全宣传教育和培训，定期不定期开展应急演练，提高师生对各类突发事件应急处置能力和逃生自救技能。9在上级部门的指导下和学校周边单位建立校园周边综合治理小组，或建立联席会议制度。注重学校安全长效机制建设；加大校园周边综合整治力度，维护校园及周边安全。10发生紧急情况立即启动应急预案，全面负责突发事件的指挥、协调等工作，及时组织抢险抢救。在有关部门领导下及时、妥善、依法处置事故。对相关人员进行责任追究。11 严格履行事故报告制度，及时向上级有关部门报告情况，做到30 分钟内电话口头报告，2 小时内简要书面报告。密切配合卫生、食品药品监管、公安、消防等部门对事故的处理，认真执行上级有关指示。
9、12可设对外新闻发言人负责接待各界媒体，遇到突发事件时能冷静面对媒体采访，形成正确的舆论导向。教育师生员工共同做好稳定工作，未经同意不得随意接受采访、擅自发布信息。13建立违反师德行为处罚机制，及时严肃处理教师侮辱、体罚学生等行为。二、校长1学校的法定代表人，学校安全工作的第一责任人。2认真贯彻落实国家有关学校安全工作的法律法规和上级对学校安全工作的部署。3全面负责学校安全工作，建立健全组织机构和防范体系，落实责任制，依法制定学校各项安全管理制度和应急预案。4建立安全工作奖惩制度，把安全工作纳入各部门、个人履职考核，与评优推先和绩效考核挂钩，调动全体教职工共同做好学校安全工作的积极性。5组织召
10、开学校安全工作领导小组会议，分析研究学校安全工作现状及存在的问题，有针对性地制定学校安全工作计划。6及时制止和处理教职工侵犯学生权益和影响学生身心健康的行为。7加强与所属乡镇、街道、社区、派出所、消防、卫生、食品药品监管、城管等部门的联系，取得他们的支持和配合，共同做好校园及周边安全工作。8遇到突发事件立即组织安全领导小组启动应急预案，并第一时间赶到现场指挥。9学校安全职责所必需的其他行为。三、党（总支、支部）书记1校园安全的共同责任人，对学校安全工作负主要领导责任。2协助校长管好学校安全工作，校长不在校期间，履行校长岗位安全职责。3通过党建工作加强安全教育，提高党员干部的安全责任意识，指导落
11、实岗位安全职责。4关心教职工的生活和思想动态，及时掌握校内不稳定因素，积极化解矛盾，维护校园安全稳定。5督查学校安全管理制度落实，向学校安全工作领导小组提出整改建议。6积极组织开展反邪教工作。四、分管安全工作的副校长1在校长的领导下，具体负责学校安全工作，对学校安全工作负直接领导责任。2可代校长组织召开学校安全工作领导小组会议，传达学习上级有关安全工作的文件，研究学校安全工作存在的问题和隐患，提出解决问题的方法和整改意见，确保学校安全。3根据上级要求，依据相关法律法规，不断完善、建立健全学校安全工作管理制度，组织制定各种突发事件应急预案。4全面落实学校安全工作责任制，层层签订学校安全工作责任书
12、，把学校安全工作任务分解到各处室、部门和岗位，并负责检查、督促落实。5指导学校安全专职干部和各部门负责人开展工作，定期不定期检查各处室、部门、岗位的安全防范和隐患排查工作，并建立相关台账，在相关记录表上签字。6定期组织培训学校安全保卫干部和员工，强化安全责任意识，提高防范和应对突发事件的能力，杜绝因思想麻痹或工作失误造成的安全责任事故。7加强师生安全教育和培训工作，定期组织开展各类宣传和应急演练活动，提高师生安全意识和自护能力。8定期组织检查学校各部门的安全设施及器材，保证完好有效。9协助校长加强与所属乡镇、街道、社区、派出所、消防、卫生、食品药品监管、城管等部门的联系，积极开展校园及周边综合
13、治理工作。10建立健全学校安全管理各类台账和档案制度，检查指导学校各类安全资料的归档备案。11督促检查放学前一分钟、每周一节课、每月一次专题讲座的安全教育。五、分管教学副校长分管教学的副校长是学校教学工作的安全责任人，主要职责有：1督促全校教师严格落实教学常规。特别是认真落实体育课、劳动课、实验（训）课等教学常规，防止学生意外伤害事故的发生。2对必须在校外进行的教学活动要认真审批，要有严密的安全措施，确保活动安全进行。3督促全校教师加强师德修养，关爱学生，不得体罚和变相体罚学生，切实减轻学生过重课业负担。要采取切实可行的措施，杜绝因体罚和精神虐待造成对学生的伤害事件，确保学生身心健康发展。4督
14、促指导教师把学生安全作为教育教学的第一要亭，摆在首位，认真落实各有关法规和上级文件对教育教学工作的安全规定，依法办事，依法执教。5完成上级交办的其他安全工作任务。六、分管后勤副校长分管后勤的副校长是学校设施设备安全责任人，其主要职责有：1制定学校设施设备安全管理工作规章制度，做好学校设备设施安全管理工作。2组织对学校建筑物、设施设备的安全检查，特别是消防安全检查，及时消除安全隐患，杜绝安全事故。3负责学校食品安全与卫生防疫工作；组织制定学校食品、饮用水及传染病防控规章制度；负责食堂、自备水源和二次供水设施的安全管理，确保学校食品及饮用水安全；负责督促职能部门落实食品安全管理与疾病防控措施。4加
15、强学校宿舍设施安全管理，确保师生宿舍安全。5督促有关人员做好防盗工作，维护学校财产安全。6加强学校的安全设施建设，确保校园安全。7完成上级交办的其他安全工作任务。七、法制副校长1协助学校按照有关法律法规制定完善校园安全管理制度，落实各项安全防范措施。2协助学校加强安全工作，结合中小学学生特点，开展有针对性的交通、消防、治安等安全宣传及法制教育。3协助学校做好对有不良行为学生的教育转化工作，落实具体帮教措施。4协调有关部门对学校周边治安环境进行整治，严肃查处侵害师生合法权益和滋扰校园案件，建立长效机制，维护学校周边治安秩序。5配合政法部门妥善处理在校师生违法案件，督促学校妥善处理校园内发生的严重违规违纪问题。6协助学校与社会、家庭等方面建立联系，完善“三位一体” 法制教育机制，落实各项治理措施。7完成领导小组交办的其他安全工作。八、工会主席1发挥工会组织对校园安全工作的参与和监督作用。2定期召开工会委员会会议，检查各部门安全工作。
