1、阿坝州房屋建筑和市政基础设施工程质量安全事故应急预案目 录1 总则1.1 制目的编1.2 制依据编1.3 适用范围1.4 工作原则2 组织指挥体系及职责2.1 急指 机构应 挥2.2 工作 及 分工组 职责2.3 相关机构职责3 事故分级4 预警、预防4.1 防工作预4.2 急 警演应 预 练4.3 警及预 级别5 突发事件报告5.1 事故 告报6 应急响应6.1 响 分应 级6.2 响 程序应6.3 事故分析、 定与 估鉴 评6.4 响 束应结6.5 宣 道传报7 宣传培训和演练 7.1 宣传7.2 培训7.3 演练8 后期处置8.1 善后 理处8.2 事故 与 告抢险调查 总结报8.3 表
2、彰 励与 任追究奖 责9 附则9.1 案管理预9.2 名 的 明词术语 说9.3 案 施预 实10 附件2阿坝州房屋建筑和市政基础设施工程质量安全事故应急预案1 总则持“安全第一、 防 主、 合治理”的方 ， 真坚 预 为 综 针 认 贯彻执行中 人民共和国安全生 法、建 工程安全生 管理条例华 产 设 产等法律法 ， 化建 行政主管部 安全生 工作的 ，提高建规 强 设 门对 产 领导工程 量安全事故 急 置的快速反 能力，最大限度减少人设 质 应 处 应 员伤亡和 失， 正常的社会秩序，制定本 案。财产损 维护 预1.1 制目的编做好全州房屋建筑和市政基 施工程（以下 称：建筑工础设 简程
3、） 量安全事故 急 置工作，指 急 ，及 、有序、高效质 应 处 导应 抢险 时 、妥善地 置事故、排除 ，最大限度减少人 亡、 失以及处 隐 员伤 财产损社会 响， 社会正常秩序、 持 定。 维护 稳1.2 制依据编3 依据中 人民共和国安全生 法、建 工程安全生 管华 产 设 产理条例等有关法律法 和 建 工程 大 量安全事故规 设 质 应急 案、 州 事 急 案、 州安全生 事预 坝 发 总 应 预 坝 产故 急 案等 急 案。应 预 应 预1.3 适用范围1.3.1 适用 州房屋建筑和市政基 施工程 建、 建、础设 扩建 中 生 量安全事故的 急 置工作。 动 发 质 应 处1.3.2
4、 适用 建 房屋建筑和市政基 施 工程 量原 础设 质生 ， 能 人 亡， 生 生 和社会秩序发 员伤 对 边 产大 失的 量安全事故。严 胁 导 经济损 质1.3.3 工程 目建 以及 除 中 生的 量安全事故镇 项 设 动 发 质行 急 案。执 该应 预1.4 工作原则1.4.1 一 、明统 领导 职责州政 一 下，州 建 房 ，currency1 政统 领导 乡 设 牵头负责 县、州有关部 “据建筑工程安全事故等 、 和 分工，明门 级 类 职责 人 ， 急 置的 任。fi事故的 程度和 响范专职 员 实应 处 责 严 围，建fl建全工程 量安全事故 响 机制。 质 级 应1.4.2 相
5、 、快速反协调 应州 建 房与currency1 政、州有关部 作， 乡 设 县 门 协建筑工程 大 量安全事故 及 告、 、快速证 质 难 时报 传递 处置。有关部 事故 后第一 ” 急方案。门 时间 动应41.4.3 分工 作、地协 负责事 政 置建筑工程 量安全事故的主 发县 处 质 , 置事处故的 任。有关部 currency1 ，合， 社会力量，有责 门 职 动员地与事故的 置 ，有力施，事故的 制最组织 处 动范 。围2 组织指挥体系及职责2.1 急指 机构应 挥建筑工程 量安全事故质 生后，发 州政 fl州视 建筑工程质量安全事故 急指 部（以下 称：州指 部）， 一 、指 事应
6、 挥 简 挥 统 领导 挥故 急 置工作。指 分管州 任（ 州 、州应 处 挥长 长政主 任） 指领导 挥长 和 分 、州 对 书长 坝军安、州国 、州 建 房、州安 、州 警 资 乡 设 监 队主 任 州 宣 部（州政 ）、州政负责 员 传 闻办 办（州政 急 ）、州 、州 、州民政、州应 办 发 经政、州 、州 、州 、州 生、州国 财 环 输 务 卫 资、州 、州 警 、州 防 、州 警 。质监 队 队 队负责 组州指 部 ：挥 职责（1）全 指组织 挥建筑工程 量安全事故质 的 急 应 工作 （2）适 急 案的” ，宣 和 急 时 应 预 动 进 终 应 态（3） 一 力量、 、 负责
7、统 调 抢险 资2.2 工作 及 分工组 职责事故 生后， fl州指 部 、 合 、 发 视 挥 办 综 协调组 抢险5 、 、 、善后 置 、事故 、宣 道组 疗 护组 专 术组 处 组 调查组 传报 组等工作 。组州指 部 ：挥 办 州 建 房，州 建 房设 乡 设 乡 设主 任 主任。负责 办 负责事故 急 应 的 合 工作综 协调 ，行州指 部的定和 贯彻执 挥 ; 事故 告后，速 告指报 报 挥、指 ，currency1有关 速长 挥长 单 事故 ， fi州指 部现场 挥的 ， 理处 急 应 事务; 、指 有关部 和建筑施工企导 门 、管理 制定业 事故 急 应 案 行 案，定期 演
8、预 进 组织 练;州指 部 ，适 挥 时发 事故 告， 外 对 事故原 、 任及责 处理 果 理州指 部日常事 ， 州指 部 的他工作。结 处 挥 务 办 挥 办合 ：综 协调组 州政 （州政 急 ） ，州安办 应 办 牵头 监、州国 、州 、州 、州 与资 发 经 输 。事故 急 置 合 筹 急 所需的 金， 和 送负责 应 处 综 协调 应 资 调工具、 、 和 障事故 生 域 急资 抢险 设 发 应 、供 、供。电 ：抢险 组 事 政 ， 分 、州 警 、州发县 牵头 坝军 队安 、州国 、州 、州 生、州 防 等部 监 资 经 卫 队 门与。 急 下的人 搜 工作，及 制 ，防 事故负
9、责 态 员 时 险 扩大 制易燃、易爆、有毒 泄漏 火、 容 的安质 负责现场 设 全 置等 作 。处 现场抢险 ：疗 护组 州 生 ， 相关 机构与。 “卫 牵头 组织 疗 负责据 和中毒的点制定 方案， 安全 域内 fl伤 疗 负责 设 现场 点， 受 人 行 急 治。疗 护 对 伤 员进 ：专 术组 州 建 房 ，州 、州国 乡 设 牵头 经 资、事故 （ 主）与。 速 明事故性 、 、 响单 负责 查 质 类别范 等基本 判断事故后果和 能 的 ， 急 置提供围 发 为应 处持 提出 建 方案 州指 部。术 抢险 报 挥善后 置 ：处 组 事 政 ，州 安、州 政、州民发县 牵头 财政
10、、州安 及 机构与。 核 亡人 数量、姓名、身监 险 负责 实伤 员份等 受及疏散 移人 的安置 遇 人 置， 待安 员 难 员 处、 恤、理 等善后事宜。 事故 ：调查组 州安 ，州 察院、州 安、州 察监 牵头 监、州 、事 政等与。 事故 ，分析事故原质监 发县 负责 调查 证， 定事故 任， 事故 任 和 任人提出 理意 。认 责 对 责 单 责 处 宣 道 ：传报 组 州 宣 部（州政 ） ，事 地 政传 闻办 牵头 发 县及有关 与。 做好事故 置的宣 道、 引 和闻单 负责 处 传报 导媒 服 工作。务州建筑工程 量安全事故 急 案 系本 案、 坝 质 应 预 预 县 乡建 房
11、急 案以及施工、房屋 和 管理等 急 案设 应 预 产 单 应 预及相关 急方案等 。现场应 组2.3 相关机构职责2.3.1 currency1 建 房工程 量安全事故 急机构的 建县 乡 设 质 应 组 、fi州 建 房指 部的 、 ， 合本 制职责应 乡 设 挥 组 职责 结 县实 定。2.3.2 建筑施工、房屋 和 管理等 的 急 与产 单 应 组织 职，currency1企 、 制 ，本 建 房 予指 和 。责 单 级 乡 设 导2.3.3 急 指 部 指 所有与 急 的现场应 挥 负责 挥现场 应伍和人 ，fi相关 案， 合 ，会 有关 制定完善队 员 预 结 现场实 专、 、 障
12、、恢复等 急方案 有效地 施 及 向现场抢险 现场应 实 时上 急机构 告事故 及 急 州、 急 级应 报 发 应 级 县应指 部的 下开 急 。挥 领导 应 动2.3.4 所涉及的 防、 生、 、治安等 ，现场 卫 建 房 政 。县 乡 设 报 县 组织协调3 事故分级fi生 安全事故 告和 理条例（国 院 第产 报 调查处 务 493号）建筑工程 量安全事故划分 ： 大（ ）、 大（质 为 别 级）、 大（ ）、一般（ ）级 级 级 4个等 。级（一） 大事故，指 别 30人以上死亡， 100人以上 （包括急性工 中毒，下 ）， 伤 1 元以上 经济损失的事故 （二） 大事故，指 10人以
13、上30人以下死亡， 50人以上100人以下 ， 伤 5000万元以上 1 元以下 经失的事故 济损（三） 大事故，指 较 3人以上10人以下死亡， 10人以上50人以下 ， 伤 1000万元以上 5000万元以下经失的事故 济损（ ）一般事故，指 3人以下死亡， 10人以下 ， 伤 1000万元以下 失的事故。经济损上述有关数量表述中，“以上”含本数，“以下” 含本数。4 预警、预防4.1 防工作预州、 建 房 当定期研究建筑工程 大 量安全事县 乡 设 应 质故 急工作，指 建fl和完善本行政 域内 急 系及 急 伍应 导 应 组织 应 队，加 事故 急有关 的宣 教育和 工作，防 未然。强
14、 应 传 监 查4.2 急 警演应 预 练 建 房 当定期部署和 地 性的 急 演县 乡 设 应 组织 应 练。建筑施工企 当定期 本 建 工程 大 量安全事故 应 查 单 设 质急 案的 ， 演 ， 、 等 人应 预 实 组织 练 对 设 应设专 进行 。建筑施工 目部 当“据建 工程的点，制定施工 生维护 项 应 设 现场安全事故 急 案， 施工 易 生 大事故的部、产 应 预 对 现场 发 环 行 ，及 理事故 。进 监 时处 隐4.3 警及预 级别currency1 建 房 当 currency1种 事 行研究分析， 县 乡 设 应 对 发 进 对能 建 工程 量安全事故的，及 作出必
15、的 警。设 质 时 预能 事故 色 警， 事故 橙色 警， 事级 时 预 级 时 预 级故 黄色 警， 事故 色 警。时 预 级 时 预警 当以 靠方式相关 急机构及相关 。预 应 应 单5 突发事件报告5.1 事故 告报5.1.1 告内容 报（1）事故 生的 、地点、 、事故 、人发 时间 简 经 类别 员伤亡及 失 经济损（2）有关建 、施工等 名称、 等 设 单 资质 级（3）事故 告的 、 人及 告 等 报 单 发 报 时间（4）事 制 态（5）需有关部 和 助 及 理的有关事宜 门 单 协 抢 处（6）建 工程 量安全事故快 的相关内容。设 质 报“据事 及 以下内容：态进 时 报（
16、7）有关建 、勘察、 、施工、 理等 名称、设 设 监 单 资质等 ，建筑施工企 人、 目 人， 理 有关人 的级 负责 项 负责 监 单 员姓名及 格 执 资（8）事故原 分析 （9）事故 生后的施等 发（10）他需上 的有关事 。 报 项5.1.2 告程序报（1）建筑工程 量安全事故 生后质 发 ,施工、房屋 产 管理等 fl即事故 如 向事故所地 建 房和单 应 实 乡 设他有关部 告。施工 生生 安全事故 ， 向事故所门报 单 发 产 时 应 时地安 告。 告的部 当fi国 有关 定，如 上 。监 报 报 门应 规 实 报（2）州、 建 房建 工程 量安全事故 告县 乡 设 设 质 报
