1、 1 城南新区 控制性详细规划 主要内容 一 、 规划 范围 城南新区 位于阜阳老城南部的颍南片区之中，用地范围北起淮河路，西至南京路，南到竹园路，东至京九铁路， 规划用地总面积1826.00 公顷，其中城市建设用地面积 1731.04 公顷。 规划范围内 各项建设活动必须符合本规划。 二 、规划发展目标 为实现阜阳城市向西向南拓展、完善城市总体结构、提升城市功能的总体目标，在城南建设一个以文化、市民服务、创意研发为互补功能，生态居住、社区服务为支撑功能，充满活力、富有地域特色的综合化新区和现代化都市中心。 三 、 规划功能 定位 以 商业金融、商务商贸为主导功能，以文化、市民服务、创意研发为
2、互补功能，生态居住、社区服务为支撑功能，绿色、智慧型高品质综合新区 。 四、 规划布局结构 规划以三河（中清河、西清河、五道河）交汇处的双清湾为核心，积极引导滨水景观塑造与活动组织，构建“十字双轴、多区多节点”的总体空间结构。 十字双轴 （ 1） 南北向的城市空间主轴 ： 以阜王路及中清河为主体，向南延伸至京九铁路，以延续“轴连老城、三清贯颍”的城市文脉，同时滨水沿线设置市民服务中心、城建展览馆与档案馆、歌剧院、青少年宫、博物馆、图书馆、文化馆、体育场馆、星 级酒店、商务楼2 等大型公建，以开敞的滨水空间组织大型城市公共活动。 （ 2） 东南向 新城活力轴 ： 以八里松路为景观路、以润河路为交
3、通纽带，结合五道河岸线与公共功能的集聚，强调“市民服务、活力休闲”的理念，将商业中心、市民服务中心、市民文化中心、社区中心、滨水休闲餐饮、滨水度假、会展商贸、主题乐园等各种市民服务性空间串联起来，空间上以收放有序的滨水建筑与绿地空间相互穿插，并组织各种休闲活动。 多区 沿“十字双轴”安排市民服务区、市民文化区、商务办公区、商业金融区、创智住区等重要功能片区。 多节点 根据社区规 划，结 合水系、绿地公园形成 2 处街道中心和 7 处社区中心，通过水系将这些空间节点联结在一起，形成充满活力的空间网络结构。 五、 城市建设用地布局 1、 居住用地（ R） 规划居住用地分为二类居住用地和商住混合用地
4、。总居住用地面积 734.82 公顷，占规划建设总用地的 42.71%。 （ 1） 二类居住用地 （ R2） 规划住宅用地主要分布 于八里松路北侧 ，共划分为 7 个二级社区（居住社区，其中 3、 8#号二级社区部分位于规划区内）。 规划二类居住用地面积 586.76 公顷。 （ 2）商住混合用地（ R-B） 规划商住混合用地主要 结合市级、区级商业等 公共服务中心设置，规划商住混合用地面积 148.06 公顷。 2、 公共管理与公共服务 用地 （ A） 主要 沿中清河两侧 分布， 延续老城区的人文发展轴线，打造清河历史文化体验带（沿中清河）。 包括行政办公 和文化设施 用地 。 3 公共管理
5、与 公共服务设施用地总用地面积 160.40 公顷，占规划建设总用地的 9.32%。 3、商业服务业设施用地（ B） 主要分布在沿五道河两侧和阜王路东侧，依托滨水环境，设置商业用地、商务用地以及娱乐康体用地等，打造滨水文化体验带。 商业服务业设施用地总用地面积 157.85 公顷，占规划建设总用地的 9.17%。 4、公用设施用地（ U） 规划区内配套设施共计水厂 1 处、 110kV 变电所 4 处、邮政支局1 处、电信支局 1 处、消防站 4 处、加油站 4 处、加气站 2 处。 公用设施用地 总用地面积 8.56 公顷 ，占规划建设总用地的0.50%。 5、 道路与交通设施用地（ S）
6、规划设置 公交首末站 9 处、社会停车场 9 处、交通枢纽用地 1处（铁路附属场地）。 道路与交通设施用地总用地面积 396.69 公顷，占规划建设总用地的 23.06%。 六 、 城市道路交通系统规划 （一） 道路系统控制 规划范围内共有 2 条城市快速路， 8 条城市主干路，形成“四横六纵”的交 通骨架系统： “四横” 淮河路：城市内环路； 三清路：向西连接机场； 润河路：贯通本次规划范围与经开区、西湖片区的景观大道。 竹园路：规划范围南边界。 4 “六纵” 南京路：城市主干路，连接城市内环； 五里路：连接老城与本区域； 西清路：连接老城与本区域； 阜王路：城市南北向空间拓展主轴，北连老城
7、，南通滁新高速； 颍州南路：连接老城中心、火 车站； 京九路：连接规划区与颍东片区、火车站。 （二） 道路交通控制 1、 道路红线内用地为道路、道路绿化及各类市政管线设施专用，任何与道路交通无关的建筑物和构筑物的改建、扩建及新建均不得占用道路用地。 2、道路红线宽度控制：主要对各级道路的等级、性质、起止点、横断面形式、道路红线宽度、道路长度等，并制定了道路规划建设控制表。 5 本区道路红线强制性控制表 道路等级 道路名称 规划地区起讫点 长度（ m） 红线宽度（ m） 断面形式 快速路 淮河路 南京路至京九路 6113 55 四块板 快速路 阜王路 淮河路至竹园路 3472 70 四块板 主干
8、路 润河路 南京路至广颍路 3735 70 四块板 主干路 广颍路至颍州南路 1138 80 四块板 主干路 三清路 南京路至南站路 5173 60 三块板 主干路 竹园路 南京路至中清路 3946 60 三块板 主干路 南京路 淮河路至竹园路 3839 60 三块板 主干路 五里路 淮河路至竹园路 3587 60 三块板 主干路 西清路 淮河路至柳林路 639 40 三块板 主干路 柳林路至三清路 618 46 一块 板 主干路 三清路至竹园路 2267 40 一块板 主干路 颍州南路 淮河路至润河路 2425 60 三块板 主干路 沙河路 淮河路至南站路 1340 60 三块板 主干路 京
9、九路 淮河路至润河路 2893 60 三块板 次干路 柳林路 南京路至西清路 1890 36 两块板 次干路 西清路至中清路 1753 30 两块板 次干路 中清路至颍上南路 1401 36 两块板 次干路 八里松路 南京路至京九路 5172 50 三块板 次干路 保丰路 南京路至中清路 4179 30 两块板 次干路 唐郢路 淮河路至三清路 1342 30 两块板 次干路 三清路至竹园路 2348 40 三块板 次干路 庙庄路 三清路至竹园路 2280 40 三块板 次干路 中清路 淮河路至润河路 2552 40 一块板 次干路 润河路至竹园路 1007 60 三块板 6 次干路 颍上南路
10、淮河路至柳林路 1205 45 三块板 支路 贯清路 南京路至五里路 820 30 两块板 支路 五里路至赵王路 4427 15 一块板 支路 中心街 唐郢路至邢庄路 1146 15 一块板 支路 西 清路至颍州南路 2482 15 一块板 支路 南站路 沙河路至京九路 390 45 三块板 支路 府前路 南京路至西清路 2210 24 一块板 支路 阜王路至京九路 2185 24 一块板 支路 五道河路 南京路至西清路 2394 15 一块板 支路 阜王路至京九路 1504 15 一块板 支路 东楼路 三清路至竹园路 2444 24 一块板 支路 肖王路 柳林路至竹园路 2875 15 一块
11、板 支路 庙东路 淮河路至三清路 1301 15 一块板 支路 三清路至保丰路 1949 24 一块板 支路 邢庄路 淮河路至三清路 1268 15 一块板 支路 三清路至保丰路 1967 24 一块板 支路 柳清路 淮河路至柳林路 630 20 一块板 支路 柳林路至三清路 617 12 一块板 支路 三清路至八里松路 673 20 一块板 支路 广颍路 淮河路至柳林路 605 15 一块板 支路 柳林路至竹园路 2868 30 两块板 支路 林颍路 淮河路至三清路 1220 15 一块板 支路 汇新路 淮河路至中心街 854 15 一块板 支路 三清路至润河路 1342 15 一块板 支路
12、 赵王路 淮河路至京九路 868 30 一块板 7 （三） 道路交通设施控制： 规划结合本地实情，对本区各个不同功能地块配建停车位作如下规定（见表），具体体现在规划图则中对各地块配建停车位的数量的要求。 本区用地停车场（库）配建车位控制指标一览表 建筑类型 计算单位 小型汽车 自行车 普通住宅 车位 /100 建筑面积 1.0 1.5 商业 用地 车位 /100 营业 面积 1.0 10 办公建筑 车位 /100 建筑面积 0.8 4.0 综合医院 车位 /100 建筑面积 1.0 4.0 （四） 道路工程控制： 规划进行了本区内各级道路的平面控制，确定了各级道路主要控制点的坐标，以及各道路交
13、叉口的形式。 七 、规划 各类 建筑用地 主要 控制 指标 （强制性指标） 1 建筑密度、容积率和绿地率 控制 建筑密度、容积率和绿地率控制表 建筑密度（ %） 容积率（ FAR） 绿地率（ %） 住宅 建筑 多层住宅建筑 28 1.2 1.6 30 中高层住宅建筑 26 1.6 2.1 30 高层住宅建筑 18 2.5 3.0 35 办公 建筑 多层办公建筑 40 2.0 2.5 35 高层办公建筑 30 2.5 5.0 35 商业 建筑 多层商业建筑 60 2.0 2.5 20 高层商业建筑（ 150） 55 3.0 5.5 20 建 筑 容 量 指 标 建 筑 类 型 基 地 类 型 8
14、 高层商业建筑（ 150） 55 3.0 9.0 20 综合 建筑 多层商办建筑 55 2.0 2.5 25 高层商办建筑 50 2.5 5.0 25 多层商住建筑 50 1.6 3.0 25 高层商住建筑 40 3.0 5.5 25 学校 建筑 高中 25 0.8 1.2 30 初中 25 0.9 30 小学 25 0.8 35 幼儿园 25 0.6 35 2 建筑高度 控制 为合理布局中、高层建筑，创造良好的城市景观轮廓线，保证本区主要的景观视廊，本次规划根据本地区的自身特点划定不同建筑高度控制分区，确定建筑高度控制分区的建筑限高 。 规划区内各地块内确定建筑高度时应同时满足地块建筑高度控
15、制及机场限高要求。 0 24 米：主要位于沿河的视觉敏感区域，以及部分建筑高度较低的学校、公用设施等地块。 24 60 米：主要位于规划区内部分居住地块，以 及部分受机场净空要求影响的地块。 60 100 米：主要位于中清河（阜王路）及五道河（八里松路）、润河路两条轴线沿线，以及规划区东部的居住区等地块。 100 米以上：主要位于规划区内中清河（阜王路）及五道河（八里松路）、润河路沿线的景观敏感位置，起引领城市天际线作用。 规划区内设置 7 处标志性高层建筑。最高建筑位于南部商务中心区阜王路与润河路交叉口，建筑高度约 240 米。 3建筑红线 控制 9 规划规定 本区： 道路宽度大于等于 50
16、 米以上道路两侧临街建筑后退道路红线不低于 15 米； 道路宽度大于等于 3050 米以上道路两侧临 街建筑后退道路红线不低于 10 米；道路宽度 30 米以下 两侧临街建筑后退道路红线不低于 5 米。 临街高层建筑在此基础上多退 510 米。 八 、 公共管理与公共服务、商业服务业设施 配置 规划根据本地区区位优势和环境优势，依据用地总体布局，按照合理的服务半径，结合各专项规划，确定了本区总体规划确定的公共管理与公共服务、商业服务业设施及本区配套各具体项目内容、建筑规模、用地 规模、布局定位及管理规定。 10 规划用地汇总表 序号 类别名称 用地面积（公顷） 占规划总用地比例（） 1 规划总
17、用地 1826.00 100 2 建设用地 1731.04 94.80 其中 城市建设用地 H11 1720.51 94.22 军事用地 H41 10.53 0.58 3 非建设用地 94.96 5.20 其中 水域 E1 94.96 5.20 本区城市建设用地规划用地计算表 序号 用地代码 用地性质 面积 （公顷） 比例（） 人均面积 （平方米 /人） 1 R 居住用地 734.82 42.71 31.40 其中 R2 二类居住用地 586.76 34.10 25.08 R-B 商住混合用地 148.06 8.61 6.33 2 A 公共管理与公共服务设施用地 160.40 9.32 6.85 其中 A1 行政办公用地 52.45 3.05 2.24 A2 文化设施用地 17.26 1.00 0.74 A3 教育科研用地 67.30 3.91 2.88 A5 医疗卫生用地 21.28 1.24 0.91 A7 文物古迹用地 1.47 0.09 0.06 A9 宗教用地 0.64 0.04 0.03 3 B 商业服务业设施用地 157.85 9.17 6.75 其中 B1 商业用地 80.17 4.66 3.43 B2 商务用地 12.38 0.72 0.53 B1-B2 商办混合用地 47.04 2.73 2.01
