1、国内外环卫动态第 2 期（总第 117 期）北京市环境卫生设计科学研究所 2010 年 2 月 10 日主 要 目 录政策法规政策法规北京市生活垃圾管理条例拟 2011 年进行立法2垃圾焚烧监管标准年内将制定 2贵阳市下发关于征收生活垃圾处理费的通知 2本市信息本市信息“固体废弃物处理处置科技创新服务联盟”正式成立 3北京市朝阳区引导环卫管理市场化运作 4北京市西城区生活垃圾中转站全建地下 5各地信息各地信息浙江杭州市垃圾填埋场改建静脉产业园 6山东莱西探索环卫“网格化”管理新模式 62010 年拉萨市进一步加强市容环境卫生管理 7广州今年全面推进生活垃圾分类收集 8云南双星昆明东郊垃圾焚烧发
2、电厂 1 号机组并网发电 8江西垃圾填埋气发电工程清洁发展机制项目在联合国注册10国外信息国外信息德国城市如何应对冰雪灾害10韩国 3R 政策概要 12新加坡的垃圾焚烧13图片信息图片信息日本除雪设施16 2 （信息员：逄辰生 孟峭 张思彦 赵立杰 刘毅）政策法规政策法规北京市生活垃圾管理条例拟 2011 年进行立法2009 年 11 月 26 日，北京市人大常委会主任会议听取了市人大常委会城建环保办公室提交的关于北京市生活垃圾管理条例的立项论证报告，同意立项，并决定在 2010 年开展有关制定条例的立法调研，在 2011 年将该条例的制定列入市人大常委会立法计划。为认真落实相关立法调研工作，
3、市市政市容委法制处起草了关于制定北京市生活垃圾管理条例的工作方案。 摘编自法制日报（2010.1.21）垃圾焚烧监管标准年内将制定 2010 年，住房和城乡建设部将配合有关部门制定生活垃圾填埋和焚烧监管标准，继续开展垃圾焚烧厂和填埋场等级评定工作。2010 年，城市生活垃圾无害化处理率要达到 72%。摘编自新华社（2010.1.6）河南南阳下发中心城区垃圾袋装化管理实施方案 最近，河南省南阳市下发了中心城区垃圾袋装化管理实施方案，并从 2010 年 1 月 20日起，在试点单位率先实行了生活垃圾袋装化管理。按照方案，实行垃圾袋装化管理的范围是：中心城区内所有行政、事业、企业单位、经营场所、集贸
4、市场和实行物业管理的住宅小区。具体要求是：相关责任单位和人员自备垃圾容器、专用垃圾袋，安排专人将产生的生活垃圾装入袋内并扎好口，在规定时间投放至垃圾收集容器内或垃圾收集车上，禁止不按时或随地散装投放垃圾。垃圾收集具体方法是：城中村内居民的生活垃圾装袋扎口后，由居民自行送到居委会指定收集点；居民小区、单位家属院的生活垃圾，住户自行装袋后，投放进垃圾箱内，由物业管理单位或其委托的保洁人员运送到垃圾中转站；农贸、蔬菜等商户集中的市场，产生的生活垃圾由商户装袋，管理单位统一收集后，自行或由委托的保洁人员运送到垃圾中转站；沿街商户产生的生活垃圾自行装袋扎口后放在各自门店内，每天由环卫工人分早上（7：30
5、9：00）、中午（13：0014：30）、晚上（18：3020：00）三个时段上门收集，并运送到垃圾中转站；机关、企业等单位的垃圾装袋扎口集中后，由本单位或其委托的保洁人员运送到垃圾中转站。中心城区垃圾袋装化工作从 1 月 20 日起先在试点单位试行，从 7 月 30 日起将在中心城区全面推行。为确保此项工作顺利推进，市环卫部门将对垃圾袋装化进展情况及时进行检查评比。对行动迅速、效果明显的单位予以表扬；对行动不力、进展缓慢的单位给予通报批评，并在新闻媒体上曝光；对不按规定时间、地点随意倾倒垃圾的单位和个人，将依照有关法规进行处罚。摘编自南阳日报（2010.1.15） 3 贵阳市下发关于征收生活
6、垃圾处理费的通知 贵阳市物价、财政、城管三部门联合下发了“关于征收生活垃圾处理费的通知”规定，该市自 2010 年 1 月 1 日起，开征生活垃圾处理费。 “通知”要求，所有产生生活垃圾的国家机关、社会团体、部队、企事业单位（包括交通运输工具）、个体经营户、城镇居民（含暂住人口、城中村居民、社会福利机构中非国家供养对象）等，均应按规定缴纳生活垃圾处理费（含卫生费）。 具体收费标准是：城镇居民按每人每月 2 元征收；机关、团体、部队、企事业单位等按在职员工人数计算，非义务教育学校按在职员工和住校学生人数计算，以每人每月 1 元标准征收。机场、火车站、客车站、酒店、商场等单位，按工作场地或营业面积
7、计收，机场（除机场跑道外）按每平方米每月 0.3 元征收，火车站、客车站按每平方米每月 0.5 元征收，经营百货、酒店、娱乐场所等商业网点（不含办公及仓库面积）按每平方米每月 0.5 元征收，餐饮、农贸市场、屠宰场等按营业场所面积每平方米每月 1 元征收。 水果、百货、杂货摊点按每个摊位每日 2 元计收，饮食摊点按每个摊位每日 2.5 元计收。轿车、客车按核定的座位每座每月 1 元计收，货车按车辆核定的吨位每吨每月 0.5 元计收。 对建筑垃圾（工程渣土），按建筑工程设计排放量每吨 2 元计收；自行将生活垃圾清运至卫生填埋场处理的，按每吨 45 元计收；已实施物业管理收费的，在物业管理收费中应
8、扣除已计入城镇生活垃圾处理费的相关费用。 对低保户、五保户、老红军、烈属、享受国家定期补助的优抚对象、残疾人，经所在地街道办事处或乡（镇）人民政府核准后，免征城镇生活垃圾处理费。对下岗失业人员，经核准后，减半征收。 摘编自新华网（2010.1.8）本市信息本市信息“固体废弃物处理处置科技创新服务联盟”正式成立 2010 年 1 月 13 日，“固体废弃物处理处置科技创新服务联盟”成立大会在北京成功召开。在北京市科学技术委员会以及固废领域相关政府部门的倡导与支持下，北京市可持续发展科技促进中心联合北京环卫集团环境研究发展有限公司、北京机电院高技术股份有限公司、北京市建筑材料科学研究总院有限公司、
9、清华大学、北京市环境卫生设计科学研究所、北京市水利科学研究所等多家固废处理处置领域相关行业机构，积极筹划组建了“固体废弃物处理处置科技创新服务联盟”，上述单位也成为了联盟的理事单位。理事成员单位几乎涵盖了固废处理处置产业链上的所有环节。“联盟”以“联合、开拓、沟通、服务”为理念，通过整合固废领域内优势资源，推进固废领域软环境建设，搭建合作平台，提升行业自主研发技术能力以及企业核心竞争力，为政府 4 部门解决固废难题提供科学决策依据与技术支持，从而为我国固废处理处置领域提供高效、廉价、安全和具有国际竞争力的解决方案。“联盟”下一步的工作重点是：1、围绕当前固废领域关注热点、难点问题开展技术联合攻
10、关和工程示范，建立和完善固废领域技术支撑体系，提升固废产业的技术创新能力；2、开展联盟创新基地建设，搭建联盟信息交流、资源共享平台，推动联盟的创新环境建设；3、依托科技创新基地，通过最佳实用技术与产品筛选，推进先进技术应用示范，加速技术成果转化，提高联盟的研发与技术服务能力；4、协调、解决会员单位在固废利用处置等方面的困难和矛盾，利用市场化运作机制，营造公开、公正、公平的环境，推动固废产业市场化、规模化、规范化、标准化，促进会员单位的持续、健康发展；5、通过网络、刊物、推介活动、合作交流、市场开拓等手段，打造具有特色的行业品牌。联盟的成立将加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创
11、新体系，迅速提升产业的核心竞争力。同时，将针对北京市固废处理处置领域关注的热点、难点问题，整合北京市优势科技资源，更好地为固废的处理处置提供适用的解决方案。摘编自中国固废网（2010.1.14）北京将建 4 座花园式垃圾焚烧厂建设生态环保的垃圾焚烧厂是垃圾处理的未来趋势。目前，北京市共有垃圾处理设施 23座，其中垃圾填埋场有 13 个，每天总处理能力 1.8 万吨。按照规划，本市将建设 4 座大型垃圾焚烧厂即循环经济生态园区，预计到 2012 年，垃圾焚烧比例将由 2008 年的 8%提高到 20%，这些循环经济生态园区在统筹规划垃圾焚烧、生化处理的同时，还力争建成花园式场所，并依靠园区建设发
12、展环保产业、生态旅游和现代农业。对于人们担心垃圾焚烧产生二恶英的问题，目前垃圾的焚烧技术已经达到了较高水平，污染物中二恶英的排放量已达到欧盟和国家标准:0.1ng/m 3，相当于人们平常吃的半串羊肉串所产生的二恶英含量，这种排放量无论是对于周边环境还是对附近居民的身体健康都是很安全的。摘编自北京晚报（2010.1.25）北京有望三年内实现垃圾分类处理全覆盖垃圾分类处理是北京市 2010 年的重点工作。目前，已经在朝阳区等地试点，向市民免费发放垃圾桶和垃圾袋，要求居民将厨余垃圾分离出来。针对运输和处理环节，试点地区将全部实现分类收集、运输和处理。与以往的方式不同，这一套系统都是单独运行的，避免出
13、现以前居民在家将垃圾分好了类，但收运时又混在一起，等于没分类的问题。北京市希望用两三年时间实现垃圾分类处理的全覆盖。 摘编自新京报（2010.1.26）北京市朝阳区引导环卫市场化运作 为打破行业垄断，促进环卫行业市场化进程，北京市朝阳区财政部门以购买优质劳务为理念，以改革财政支付手段为切入点，以“增量改革、存量试点”为原则，渐进地促进环境卫生 5 市场的形成，并在生活垃圾转运、填埋环节建立了购销关系的市场化运作模式，引导环卫行业建立适应市场经济体制的企业化运行模式。 在干路清扫、垃圾转运、公厕维护、粪便转运、粪便消纳等存量专业领域推进单位作业成本核算，按生产量和单位成本进行经费总量控制。在新增
14、的干路清扫作业中引入竞争机制，面向环卫、街乡保洁队、社会保洁公司等单位通过政府采购方式进行劳务招标。目标价格为 1.8元/，比原存量阶段 2.44 元/的财政负担降低了 0.64 元/。对新增垃圾转运业务，实行劳务供销的据实结算，促进环卫作业市场的初步形成。 市财政将不再直接支付环卫作业单位垃圾转运经费，而是根据属地管理的原则，将补助的 21.8 元/吨的垃圾转运费和 26.4 元/吨的垃圾处理费支付给各乡政府，由各乡政府负责本乡区域内的垃圾转运业务，与环卫服务中心建立购销关系，按环卫作业单位承担的垃圾转运量与作业单位据实结算。 在垃圾填埋环节，实行全额事业单位企业化运作方式。财政部门不再与垃
15、圾填埋场发生经费缴拨关系，仅实行经费总额和作业项目定额控制，将垃圾消纳费支付给垃圾转运单位。区内垃圾填埋由垃圾转运单位按 26.4 元/吨向垃圾填埋场支付垃圾消纳费。通过上述改革，增量成本由原标准的 68 元/吨下降到了 48.2 元/吨，共节约资金 819.72 万元。 在这一改革过程中，政府主管部门将充分考虑环卫作业质量的确保（如增加机扫、机洒、机抽）、原材料及燃料等物价调节指数涨幅对环卫作业成本的影响、环卫职工享受平均社会工资福利待遇、环卫作业企业成本弹性承受度、计划期内环卫作业任务增量、环卫作业定额与城市社会发展人均收入水平及福利水平上升幅度的基本对应度等问题，同时，也将考虑政府市场化
16、价格机制下，财力可支配性与行业政策平衡合理性等问题。 摘编自中国建设报（2010.1.15）北京市西城区生活垃圾中转站全建地下 2010 年，北京市西城区将在全市率先筹建生活垃圾中转站，并逐步改进生活垃圾收集和运送方式，大力推行社区生活垃圾全程分类处理和街巷社会生活垃圾收运新模式，届时，生活垃圾的收集和运送将全面实现机械化流水作业。该区计划在北部旧鼓楼大街和南部白云观各建一个生活垃圾中转站，生活垃圾中转站都将建在地下，对周边环境不产生影响。中转站可以实现生活垃圾收集和运送全程封闭化，避免二次污染。生活垃圾中转站建成后，将逐步取消现有的清洁站，让居民不再遭受垃圾异味和噪音的影响。从 2010 年
17、起，密封式环保电瓶垃圾清运车将逐渐取代人力三轮车运送垃圾的作业模式。这种车外观小巧，可以在街巷和社区里自由穿行。该车特点是清运垃圾基本不用人工，既做到了垃圾不暴露、不落地的封闭式运输，又改善了环卫工人的工作条件，降低了工作强度。摘编自北京青年报（2010.1.13）北京市朝阳区两年后将实现原生垃圾“零填埋” 6 未来两年，朝阳区将实现原生垃圾“零填埋”。该区 2009 年底率先在麦子店、团结湖、劲松、平房和黑庄户 5 个地区试点了生活垃圾分类工程，市政部门上门为居民免费发放分类垃圾袋和垃圾桶。经过一个月的试运行，居民已经能自觉对家中的生活垃圾进行分类。按照规划，该区明年将把垃圾分类工作覆盖到全
18、区 43 个街乡，并有望于 2012 年实现全区原生垃圾“零填埋”。居民家中产生的各类生活垃圾需要首先进行分类，经压缩处理后，可回收物将直接送入再生资源回收系统；厨余垃圾将被运往生化处理设施进行堆肥处理；不可回收的其它垃圾通过焚烧后填埋处理。 摘编自北京日报（2010.1.19）各地信息各地信息浙江杭州市垃圾填埋场改建静脉产业园 杭州天子岭垃圾填埋场将改建为环保产业园区和静脉产业类生态工业园区，实现产业发展一体化、公用辅助一体化、物流运输一体化、环境保护一体化、管理服务一体化。静脉产业是指以保障环境安全为前提，以节约资源、保护环境为目的，运用先进的技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新
19、利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化的产业。天子岭拥有 1740 亩土地，这些土地可用于静脉产业开发利用。按照目前的规划，天子岭静脉产业园区将充分利用现有资源，优地优用，逐步向周边拓展。目前，沼气发电、餐厨垃圾生物处理、生物柴油等项目已经在运作或即将投入运作。静脉产业园的建立不仅节约了用地，还能最大程度地发挥环保效应。 摘编自中国建设报（2010.1.8）山东莱西探索环卫“网格化”管理新模式 城市网格化管理模式是建立在数字技术基础之上的，以单元网格管理为特征的一整套城市管理思路、手段、组织、流程的总称。近年来，莱西市环卫处推行环卫作业网格化管理新模式，使城市环卫管理工作取得了明显成效
20、。在实际工作中，该市实施了“大规模、小单元、人机结合、纵横互补”的作业方式，将环卫作业拆为线、条、块相结合的小单元。以城区主路段为“横向线”和“纵向线”，将整个城区划分为 4 个作业区，区内主次干道为“条”。将每个作业区划分成 60 个单元网格，以网格为“块”来划分责任区域。环卫作业定人员（车辆）、定区域、定标准、定时间、定费用、定奖罚，配置监管人员，对各网格内的道路清扫保洁、垃圾清运、环卫设施保养等内容进行全天候的监督检查，发现问题立即解决，使环卫作业管理协调有度，统而有力，散而有序。 资源的充分整合和高效利用是网格化管理的核心理念。该市环卫主管部门着重抓好了以下环节：1、制定作业规范和标准
21、。按照莱西市环卫专业作业规范和质量标准，对道路清扫保洁、生活垃圾清运、公厕保洁管理和粪便清运 4 个方面明确规定作业内容，对包括工作时间、质量标准和操作规范等内容进行了细化、量化，做到责任清晰。2、配置网格资源。每个网格配置一个管理人员，按照“发现、告知、处置、反馈”的工作程序，形成了管理、作业、督查 7 的一体化管理格局。3.建立起全方位、相对独立的管理和作业体系。将道路清扫保洁等环卫管理资源划分到网格中，在道路清扫方面，划分路段级别，界定保洁层次。“一级路段每天两普扫，早普扫选取重点路段实行机械清扫，全天候人工保洁，视情冲刷清洗路面；二级路段每天两普扫，随时人工捡扫，视情冲刷清洗路面”。在
22、垃圾清运方面，推行生活垃圾袋装化，对主路段门店试行垃圾袋装化，上门收集生活垃圾。在公厕清洁方面，实施了定人员、定车辆、定区域、定奖惩的“四定”模式，明确清淘保洁标准，做到不丢段、不漏户、车辆工具不漏、车走地净。按照网络化管理要求，本着“管理重心下移、及时发现问题、快速解决问题”的工作思路，提高保洁实效。良好的检查监督机制是快速发现和处置问题的前提条件，它可以形成对各网格内管理和作业中的缺位、不到位等现象的有效监督。按照网格设置区域，网格管理人员每天对辖区内进行环卫管理全方位的监督巡查，并将检查结果及时报监督中心。通过网格化管理，对不能当场解决的复杂问题及时汇报，力争做到“早到位、早协调、早解决
23、”。力争做到“三个第一”：第一时间内发现问题、第一时间内找到责任人、第一时间内予以协调解决。同时，该市环卫处根据专业作业标准，制定出道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理、粪便清运等各项业务考核评分表，建立三级监督考核机制，实行“日巡查，周检查，月考评”，即：各网格管理员实行日巡查，将巡查情况进行记录，督促整改；处督查室人员分片包干每日督查，将督查情况每日汇总，下发督查通报，对存在的问题跟踪督查，限期整改；处督查小组每周开展不定期检查，对业务进行综合考评，并对检查情况进行全处通报。根据检查情况，每月汇总考评，将考评结果张榜公布，奖优罚劣，月月兑现，激发了干部职工的工作积极性。 “网格化管理”是城市环
24、卫精细化管理的发展方向，它可以加大对环卫管理过程中的许多不确定因素的调控力度，如垃圾量的突增、道路废弃物的不定时出现、环卫设施的损坏以及对城市环卫突发事件做出快速反应。“网格化管理”将常态管理与应急措施有机契合，使管理的可控性得到保障，使常态管理规范化。同时，提高了应急处理能力，遇灾害性天气带来的环卫应急处理，能快速做好人员、车辆安排。2009 年，该市解决环卫突发事件 30 余起，最大程度地维护了城市环境卫生秩序的稳定。 摘编自中国建设报（2010.1.15）2010 年拉萨市进一步加强市容环境卫生管理 2009 年，拉萨市环卫局制定了城市道路清扫保洁标准和公厕管理制度，以统一规范全市城市道
25、路清扫保洁标准和公厕卫生管理标准，并加强了生活垃圾转运和生活垃圾填埋力度，规范了操作工艺流程，强化了内部管理。2009 年，拉萨市全年共收运垃圾 20 余万吨。投资 100 余万元对垃圾填埋场实施了绿化工程，改善了生活垃圾填埋场环境，杜绝了二次污染。在市区主干道新装和更换了 1500 个果皮箱，还有部分果皮箱将陆续安装到位。投资 12 万元完成了 5 座公厕的维修改造，投资 196 万元新建了 10 座公厕，采购了 3 座环保移动公厕，为各项大型活动的举办提供了方便。 8 2010 年，该市环卫部门将继续加大市容环境卫生监督检查力度，监督检查城中村、城乡结合部等卫生死角，彻底扭转城市环境的脏、
26、乱、差现象；健全完善公厕服务管理制度，提高公厕的服务管理水平；建立联动机制，以保城市形象、保道路畅通、保市民安全为工作目标，深入开展渣土整治，联合城管、建管、环保等部门进行联合执法，开展综合整治行动。同时，规范处置建筑垃圾，有效控制建筑垃圾偷倒、乱倒现象；工地保洁措施落实到位，确保工地出入口及周边道路无污尘，从源头治理乱倒、乱堆渣土现象。市环保部门还重点推行垃圾分类压缩、分类转运、分类处理，示范新型的垃圾处理工艺，加强资源节约，促进垃圾减量化，提高资源利用率。居民、单位的生活垃圾要做到日产日清，收集作业完成后及时清理场地，将移动式垃圾箱复位，做到车走地净，进一步改善该市环境卫生状况。此外，还将
27、严格按照国家标准对生活垃圾进行规范填埋；实行医疗垃圾分区销毁填埋机制；对垃圾渗滤液按照处理工艺进行有效处理，确保达到国家规定的二级排放标准，严控环境二次污染。 摘编自拉萨晚报（2010.1.6）广州今年全面推进生活垃圾分类收集广州市城管委将于 2010 年 3 月份组织召开全市动员大会，全面推进生活垃圾分类工作，力争全市中心城区 2011 年基本实现垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，并用 10年左右的时间，在全市基本建立完善的生活垃圾分类运行、处理管理体系。市城管委将充分利用公共信息平台，开展大规模、持续深入的社会宣传活动，使生活垃圾分类全民行动家喻户晓。各级政府负责本辖区的宣传推广
28、，组织开展形式多样的活动，到 2012 年使全社会垃圾分类知晓率达 95%以上，市民参与率达到 90%以上。目前，该市垃圾分类标准已经确定,生活垃圾粗分为餐厨垃圾、其它垃圾、有害垃圾三类。居民排放生活垃圾粗分为三类：厨余垃圾、其它垃圾、有害垃圾。单位排放生活垃圾粗分为三类：餐饮垃圾、其它垃圾、有害垃圾。公共场所生活垃圾粗分两类：可回收物、其它垃圾。学校、政府机关、单位可在粗分三类的基础上，根据实际情况再进行细分。根据生活垃圾来源、成分构成和目前生活垃圾处理技术，该市垃圾分类容器将分为四种颜色，可回收物容器为蓝色、厨余垃圾容器为绿色、其它垃圾容器为灰色、有害垃圾容器为红色。 摘编自南方网（201
29、0.1.26）云南双星昆明东郊垃圾焚烧发电厂 1 号机组并网发电 作为中电国际清洁能源发展战略项目之一和昆明市政府城市重点工程建设项目的中电新能源云南双星昆明东郊垃圾焚烧发电厂 1 号机组于 2010 年初成功并网发电，并进入试运行阶段。该项目于 2008 年 6 月破土动工，设计建设规模为 4 台日处理垃圾 550 吨的循环流化床焚烧炉和 2 台 15MW 发电机组，日处理垃圾 1600 吨，总装机容量为 30MW，年发电量近 2 亿千瓦 9 时。该厂采用国内最先进的异重循环流化床垃圾焚烧炉，在清洁处理城市生活垃圾的同时，又可利用垃圾焚烧产生的热能发电。 摘编自北极星电力新闻网（2010.1
30、.11） 天津汉沽垃圾焚烧发电厂将在年底投入运营天津汉沽垃圾焚烧发电厂位于汉沽西南滨海新区汉沽垃圾填埋场内,与正在建设的中新生态城隔河相望。该垃圾焚烧发电厂将被建设成为“花园式”发电厂。目前,在汉沽垃圾填埋场原1 号填埋坑的垃圾堆上,一座新的休闲公园已基本成型。原来的垃圾山盖上了 70100 厘米的土,已经栽种了合欢、白蜡、国槐等乔木,并搭建好了供游人休憩的凉亭。今年春植时,还将在山上补种上千株灌木以及草皮、花卉等,休闲公园总绿化面积将达 8 万多平方米。昔日恶臭的垃圾山,经过封山绿化工程,将最终变成一座美丽的花园。汉沽垃圾焚烧发电厂采用国际先进的往复式炉排焚烧炉工艺,严格按照国际先进的“3T
31、（既 turbulence 湍流、 temperature 温度、time 时间） ”技术,使二恶英得到充分分解。该垃圾焚烧发电厂将主要处理滨海新区海河以北区域的生活垃圾。项目工程分两期建设，一期工程日处理生活垃圾 1500 吨,建设三条日处理量为 500 吨的垃圾焚烧线,年处理生活垃圾约 50 万吨。二期工程将再增建一条日处理量为 500 吨的垃圾焚烧线，最终的处理规模将达到日处理生活垃圾 2000 吨。一期工程将于 2010 年 12 月底完工并投入运营。今年,天津滨海环保产业发展有限公司还将在滨海新区大港生活垃圾填埋场内建设一个生活垃圾焚烧发电厂,处理滨海新区海河以南区域的生活垃圾,从而
32、促进滨海新区内的全部生活垃圾实现减量化、资源化、无害化。 摘编自人民网（2010.1.26）浙江乐清垃圾焚烧发电项目开工 最近，柳市垃圾焚烧发电工程在浙江乐清市柳市镇蟾西村正式开工。该项目在 2011 年底将开始尝试发电，实现垃圾变废为宝，为乐清千家万户提供电能。 该项目设计占地面积 78 亩，一期设计规模为日处理生活垃圾 800 吨，年上网供电量 1.59亿千瓦时，总投资概算 3.37 亿元，预留发展建设规模可以增加到日处理生活垃圾 1200 吨。项目实施后，服务区域覆盖柳市、北白象、黄华、象阳、七里港、翁垟、白石、磐石等 8 个建制镇。该项目采用国内先进的“异重循环流化床垃圾焚烧处理”技术
33、，建设内容主要包括：垃圾预处理、垃圾焚烧发电、烟气和灰渣处理、自动化控制等设施及环保在线检测仪表仪器等，生活垃圾经过 800以上高温焚烧，残渣体积减少 90%以上，重量减少 80%以上，烟气经净化处理后，按欧盟标准控制排放。该项目的投资、建设、运营、管理将采用 BOT 模式，2009 年 4 月 20 日，市政园林局代表市政府与德力西长江环保投资有限公司正式签订了乐清市柳市垃圾焚烧发电项目特许经营协议书，特许经营期为 27 年，工程建设将于 2011 年底完成并投入运营。该项目是该市的重大市政项目之一，是实现乐清经济社会又好又快发展的重要举措，是一项民心工程、惠民工程。该项目的开工建设，将从根
34、本上缓解城市发展与垃圾污染之间的矛盾， 10 填补该市生活垃圾无害化处理的空白，进一步实现生活垃圾减量化、资源化，在产生巨大经济效益的同时带来极大的社会效益和环境效益。 摘编自浙江日报（2010.1.11）广东年内开建 4 座垃圾焚烧厂广东东莞在今年内要启动 4 座垃圾焚烧厂的建设。2009 年，东莞确定了将在虎门、清溪、麻涌、常平和长安新增建 5 座垃圾焚烧厂，同时对目前已经投入使用的 3 座垃圾焚烧厂实行扩建，8 座焚烧厂全部投产后，垃圾处理能力可达到 1 万吨左右，基本可以实现该市垃圾无害化处理的全覆盖。目前虎门、清溪、麻涌、常平 4 座新建垃圾处理厂的选址已确定。另外，东莞厚街固体废物
35、余热发电厂二期扩建工程将在今年上半年完成，并在年内投入试运行；横沥垃圾焚烧发电厂二期扩建工程将在下半年完成前期筹备工作，而新建的垃圾焚烧厂也要全面转入项目工程建设。在焚烧厂的新增建和新扩建完成前的过渡时间内，东莞将按照“一镇保留一个填埋场”的思路进行垃圾处理，并计划在 2010 年底完成一批垃圾填埋场的改造。摘编自广州日报（2010.1.20）福建漳州 3.97 亿元投资垃圾焚烧项目上海环境集团有限公司将投资福建漳州蒲姜岭生活垃圾焚烧发电厂 BOT 特许经营项目，该项目总投资 3.97 亿元，其中一期约 3.1 亿元，二期约 8700 万元。该垃圾焚烧项目位于漳州龙海市榜山镇雩林村蒲姜岭，采用
36、机械炉排炉焚烧发电工艺技术，处理漳州市城区、龙海市城区及周边部分乡镇的生活垃圾和可燃一般工业垃圾。该项目规模为一期 700 吨/日（保底量 550 吨/日），二期规模达到 1050 吨/日（保底量 900 吨/日），特许经营期为 30 年（含建设期 2 年）。工程预计 2020 年前达到日处理生活垃圾 1050 吨的规模。项目的资本金财务内部收益率预计约为 8.02%。 摘编自中国证券报中证网（2010.1.25）江西垃圾填埋气发电工程清洁发展机制项目在联合国注册 江西南昌市麦园垃圾填埋气发电工程清洁发展机制（CDM）项目，已被联合国气候框架公约执行理事会正式批准注册。这意味着该项目将预售所产生的沼气碳。依靠卖沼气碳，该项目一年可赚近百万欧元（约千万元人民币），该沼气碳可持续卖 20 年。该项目集生态、环保、经济和社会效益于一体，年减排二氧化碳量约为 12 万吨左右，是该省第一个在联合国注册的填埋气 CDM 项目。该项目的实施，是该市认真履行京都议定书要求，加强国际合作，努力减少温室气体排放，保护全球环境，促进世界经济与环境可持续发展的有力举措。 摘编自信息日报（2010.1.12）国外信息国外信息
