1、 高百丈山顶停车场及周边配套设施 项目 招招 标标 文文 件件 招 标 单 位： 广州市花都区梯面镇人民政府 招标代理单位： 广州市南悦工程顾问有限公司 日 期： 2017 年 12 月 文 件 号 :广花施公招字 2017 号1 目 录 目 录 . 1 第一章 投标须知 . 2 一、投标须知前附表 . 2 二、投标须知通用条款 . 4 （一）总则 . 4 （二）招标文件 . 5 （三）投标文件的编制 . 7 （四）投标文件的递交 . 12 （五）开标、评标、定标及合同签定 . 14 三、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法 . 17 （一）总则 . 17 （二）开标评标办法程序和
2、细则 . 20 第二章 合同条款 . 31 第三章 投标文件格式 . 32 第四章 技术条件（工程建设标准） . 40 第五章 图纸及勘察资料 . 41 第六章 工程量清单 . 42 第七章 招标控制价 . 43 第八章 施工组织设计方案 (概要 ) . 43 2 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人（即发包人）： 广州市花都区梯面镇人民政府 招标代理： 广州市南悦工程顾问有限公司 设计单位：设计单位： 广州市花都区建筑设计院 2 2.2 工程名称 高百丈山顶停车场 及周边配套设施项目 3 2.2 建设地点 广州市花都区梯面镇 4 2.2
3、建设规模 本项目主要对服务站，公厕，四方亭进行维修改造 ； 绿道总长度约920 米 ； 对停车场进行嵌草砖铺装、车挡石、机动车停车位路牙、自行车停车位侧石、花池等进行改造 ； 栽植乔木（灌木）共计约 106株，植草砖内植草约 2406.2 平方米，铺种草皮约 1891 平方米等工程。 5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。 6 2.2 质量标准 合格 7 2.2 招标范围 施工图纸范围内 的所有工程（详见招标施工图纸及工程量清单）。 8 2.2 工期要求 施工总期： 90 日历天。 9 3 资金来源 财政资金 10 投标人及项目负责
4、人等级要求 详见本工程招标公告 11 资格审查方式 纸质版资格后审。 12 13.1 报价以及单价和总价计算方式 工程量清单计价， 按国家、省有关计价规范执行 。 纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。 13 15.1 投标有效期 90 日历天（从递交投标文件截止之日计起） 14 16.1 投标担保 1 收取方式： 方式一：由 广州公共资源交易中心 代收。 2.投标担保额度： 3 万元（在招标过程中不可调整）。 3.缴纳时间： 递交投标文件开始时至开标前 4、投标担保的相关事宜详见招标文件 16.1
5、款。 15 7.5 领取招标文件及图纸 由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。 16 5.1 踏勘现场 时间： 自 本公告发布之日 起具备现场踏勘条件 ； 方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘； 现场详细地点： 花都区梯面镇联丰 村 3 项目 条款号 内容 说明与要求 17 8.1 招标答疑 1.方式：网上答疑： 2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前 18 日 3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前 15 日 4.进入到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。 6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交
6、易中心网站“招标答疑”专区发布。 18 11 投标文件的组成 投标文件由 资格审查文件、技术标和 经济标部分组成。 19 17.1 投标文件份数 投标文件： 1 份正本（含电子文件一套）， 4 份副本。 20 19.1 投标文件的递交时间和地点 1.递交方式：现场递交 2.投标文件的递交起始时间： 2018 年 1 月 12 日 10 时 30 分。截止时间 2018年 1 月 12 日 11 时30 分。 2.地点：广州公共资源交易中心 花都交易部 开标 1 室 。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 21 开标开始时间和地点 1.开标开始时间： 2018 年
7、1 月 18 日 9 时 30 分 。 2.地点：广州公共资源交易中心 花都交易部 开标 1 室 。 3. 上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 22 开标 评标办法 经评审的最低投标价法 (技术标与经济标同时开启 ) 23 38.2 履约担保 方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。 24 招标控制价 本项目设置招标总价控制价，招标总价控制价为为人民币2250786.61 元，其中安全文明施工费为 81343.04 元 , 余泥渣土运输与排放费为 15523.26 元。投标总价超过招标总价控制价时，投标文件将被拒绝。 25 保修期 按照建设工程质量管理条例
8、规定 26 评标委员会人数 组成人数： 标书的评审由综合评标委员会负责，该评标委员会由 5 人组成。 27 企业综合诚信评价排名计分 本项目的企业综合诚信评价排名得分，以开标当天广州公共资源交易中心网公布的广州市城市园林绿化企业综合诚信评价体系的排名为准。已在广州公共资源交易中心办理诚信档案的绿化企业，如未获广州市城市园林绿化企业诚信综合评价分，则该企业诚信分按基准分 62 分计算。 28 13.4、13.5.2 合同价款的调整办法 按投标须知修改表及招标文件相关内容执行。 29 建设工程质量检测管理办法 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141号）第十二条规定，建设工程质量、安全 检
9、测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 4 二、投标须知通用条款 （一）总则 1、定义 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： （ 1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。 （ 2）“投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。 （ 3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。 （ 4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、 附件）及招标答疑会会议纪要和 招标文件的澄清与修改 文件。 （ 5）“投标文件”指投标人
10、根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。 （ 6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。 (7)“电子文件 ” 指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。 2、招标说明 2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。 2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量 标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。 2.3 设计说明：详见招标图纸。 2.4 工程施工特点：详见招标图纸。 3资金来源 本招标工程项目资金来源见投
11、标须知前附表第 9项 4合格投标人的条件 详见本项目招标公告 5踏勘现场 5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘， 投标人应充分重视和仔细地进行这种考察， 以便投标人获取 那些须投标人自己负责的 有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。 一旦中标，这种考察即5 被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现 场的费用由投标人自己承担。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。
12、在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用， 投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。 6投标费用 6.1 不论投标结果如何，投标人应承担 自身 因投标文件编制、递交及 其他 参加本招标活动 所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。 （二）招标文件 7.招标文件的组成 7.1 本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第 7 条发出的澄清或修改和按本须知第 8 条发出的招标答疑会会议纪要： 第一章 投标须知 第二章 开标、评标及定标办法 第三章 合同条款 第四章 投标文
13、件格式 第五章 技术条件（工程建设标准）（另册） 第六章 图纸及勘察资料（另册） 第七章 工程量清单（另册） 7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、 格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。 7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。 7.4 发布招标公告的同时，通过广州公共资源交易中心网站发布电子招标文件、施6 工图纸、招标
14、控制价。 7.5 招标文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已 发放给所有投标人。 7.7 招标人应在招标文件第四章中明 确投标文件主要内容编制的格式要求。 8招标答疑 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过 广州公共资源交易中心网站 凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为：登陆广州建设交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为： ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所
15、有的问题。 8.2 投标人应 在投 标截止时间前 18 日停止质疑。招标人应在投标截止时间 15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。 8.3 招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 8.4 招标答疑纪要为招标文件的一部分。 投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。 8.5 若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以 广州公共资源交易中心网站 最后发布的答疑纪要为准。 9.招标文件的澄清与修改 9.1 招标文件发出后 ,在递交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对 招标文
16、件进行必要的澄清或修改。 9.2 招标文件的澄清或修改在交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 9.3 招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 9.4 招标文件的澄清、修改均以 广州公共资源交易中心网站发布 的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以 广州公共资源交易中心网站 最后发布的内容为准。 9.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长递交 投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间
17、，即表示投标时间不延长。 7 （三）投标文件的编制 10投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 11投标文件的组成： 11.1 投标文件由资格审查文件、技术标投标文件和经济标投标文件组成。另与投标文件同时递交广州建设工程投标报名申请表一式两份（表格可从 服务指南栏目下载），此表格单独递交，不需要装订和密封。 11.2资格审查文件部分： 11.2.1 投标申请公函； 11.2.2 投标人均具有独立法人资格，经营范围包含园林绿化工程（风景园林工程、景观绿地工程、
18、绿化工程服务）等相关业务范围（以工商营业执照注明的经营范围或事业单位法人证书注明的业务范围为准）。 11.2.3 投标人拟担任本工程项目负责人的人员为：市政公用工程专业二级或以上级别的注册建造师，或具备公路与市政公用工程专业小型项目负责人资质。 11.2.4 投标申请人声明 11.3技术标部分主要包括下列 内容（除注明原件外，均为复印件即可） : 11.3.1建设工程技术招标投标书（格式见第四章）。 11.3.2 营业执照。 11.3.3法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。 11.3.4响应招标文件所附施工组织设计方案（概要）的承诺书（格式见第四章）； 11.3.5 其他辅
19、助说明资料（如有）。 11.3.6 参与编制技术标投标文件人员名单 11.3.7 技术标电子文件用 Microsoft Word 软件。电子文件介质为 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质 投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。 11.4经济标主要包括的内容： 11.4.1 投标函部分： （ 1）企业法定代表人证明书； （ 2）投标人代表的法定代表人授权委托书； 8 （ 3）投标函（格式见第四章）； （ 4）建设工程施工招标投标书（格式见第四章）； （ 5）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式见第四章）； 11.4.2 投标
20、报价部分 ： （ 1）投标总报价说明； （ 2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；其中列表明细如下： 工 程总价； 编制说明； 工程概况； 工程项目投标价汇总表； 单项工程投标价汇总表； 单位工程投标价汇总表； 分部分项工程报价表； 措施项目清单与计价表（一）； 措施项目清单与计价表（二）； 其他项目清单与计价表； 暂列金额明细表； 材料设备暂估价明细表； 专业工程暂估价明细表； 计日工计价表； 总承包服务计价表； 规费和税金项目计算表； 人工、主要材料设备、机械台班价格表 （ 3） 综合单价分析表 ； （ 4）参与编制经济标投标文件人员名单；
21、（ 5）其它辅助说明资料（如有）。 11.4.3 工程量清单的组成、编制、计价 、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范（ GB50500-2013）及广东省相关定额及清单规范执行。 11.4.4 电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应9 与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。 12投标文件格式 12.1 投标人递交的投标文件应当使用招标文件所规定的投标文件全部格式。 12.2 投标人应仔细阅读第四章投标文件格式的相关规定和要求。如
22、投 标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认造成无法满足评标需要的，经评标委员会审查作废标处理。 13投标总报价及造价承包和变更结算方式 13.1 本工程的投标总报价采用投标须知前附表第 12 项所规定的方式。 13.2 招标人按照招标图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件第七章中，投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填 报单价 和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它有价款的竞 争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。 13.3 投标人的投标总报价，应
23、是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求，在投标须知前附表第 3 项的建设地点，完成投标须知前附表第 7 项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金 额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。 13.4 投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项
24、目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但 施工招标项目工期超过 12 个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。调整原则 按照 广州市建设工程招标投标管理办法 第二十四条 的规定。 13.5 工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：
