1、 1 工业企业资源集约利用综合评价工作 简报 第 3 期 苏州市 工业企业资源集约利用工作领导小组办公室 2017 年 9 月 8 日 本期要目 吴庆文副市长要求进一步加强企业综合评价工作宣传 市 领导小组办公室组织形式多样的企业 综合评价 宣传 活动 各地认真开展资源集约利用情况体检表发放 工作 昆山市 、吴江区 出台 工业 企业 综合评价实施细则 或 办法 2 吴庆文副市长要求进一步加强企业综合评价工作宣传 近期，市委常委、副市长 吴庆文 在全市安全生产大排查会（ 8月 29 日上午）、全市工业经济专 题会（ 9 月 1 日上午）上就企业综合评价工作再次强调： 一是要继续加大政策宣 传 解
2、读力度 。各地要利用发放 体检表 契机 ，将 相关 政策 和要求向企业 讲清说透，特别是要向企业讲清，如果 发生重大突发环境事件、生产安全较大事故、重大火灾的 将 直接定为 D 类 企业 。 二是要及时收集舆情民意 。要从维护稳定的大局出发， 及时收集社情民意和意见建议，不断改进方法，更好地推进企业综合评价工作 。 三是 继续 做好指导协调工作 。 这次的 企业综合评价工作 对象企业有 3 万多家， 面广量大 ，市领导小组办公室要做好综合协调和指导工作，及时 解决 工作中遇到的 新情况新问题 。 市 领导小组办公室 组织 形式多样 的 企业 综合评价 宣传 活动 最近， 市领导小组办公室 组织
3、了 形式多样 的 企业 综合评价宣传 活动 。 一是 召开新闻发布会 。 8 月 29 日上午，市政府新闻办就市工业企业资源集约利用综合评价工作召开新闻发布会。来自全市的 15家媒体记者以及 9 家企业家代表参加了会 议 。市经信委主3 任、市领导小组办公室主任周伟就开展企业综合评价工作的背景及意义、主要内容及目标、实施步骤、时间安排等内容进行了通报。高创（苏州）电子有限公司作交流发言。会上，还对参会的企业代表发放了首批工业企业资源集约利用情况体检表。 二是印发宣 传册。 将 苏州市工业企业资源集约利用综合评价办法（试行） 精 缩成工作背景、工作目标、评价分类办法、组织实施、资源要素差别化配置
4、及分类指导精准服务制度等 6 大内容，编 印 成册 3.5 万份 ，供各地 向企业发放。 三是 借助 网络报刊平台宣传。充分利用 苏州市中小微企业微信公众号、 新华网、 苏州日报等平台 进行专题 宣传。 四是 联合 媒体 报道 。 苏州电视台先后于 8月 29 日、 9 月 4 日 、 9 月 6 日 ， 分别 围绕 工业企业资源集约 利用 综合评价工作 今起推开 、推进资源集约综合评价，工业企业加紧对表 自测 、工业企业资源集约综合评价，安全生产水平一 票定档等主题进行 跟踪 报道。 各地 认真开展 “资源集约利用情况体检表”发放 工作 根据企业综合评价工作推进时间节点要求，各地自 8月 2
5、5日起， 全面启动 工业企业资源集约利用情况体检表 发放工作 ，通过集中和上门的方式， 截至 9 月 8 日 已 累计发放 体检表超 3 万份 ，发放率 90%。 4 昆山、吴江区出台 工业 企业 综合评价实施细则 或 办法 8 月 30 日，昆山市工业企业资源集约利用综合评价实施细则 经 昆山 市 政府第 7 次常务会议 审议通过 ，成为 全市 首 个 按照苏州市工业企业资源集约利用综合评价办法（试行） 要求，出台 实施细则 的板块。该实 施细则主要亮点：一是为促进工业企业转型升级、创新发展，鼓励企业加大科技投入，增强企业软实力，对研发费用占销售比重权重提高至 15%。二是为鼓励企业节能减排
6、，有效缓解昆山 市当前节能减排压力，对单位能耗增加值权重提高 15%。同时，对总能耗排名前 10 位或总能耗 1 万吨标准煤以上企业中单位能耗增加值排名后 10 位的企业下调一类。三是为充分体现综合素质加分中各项指标对企业生存和发展的重要性，对研发机构、品牌、质量、安全生产四大指标的分值进行了合理调高。四是促进企业做大做强，对在本地区销售排名前 20 位或纳税前 20 位的工业企业上调一类。 9 月 1 日，吴江区工业企业综合评价分类实施办法（试行）经区政府第 8 次常务会议审议通过。该办法主要 特点 ：一是评价对象为纳入区资源集约利用系统的全部工业类主体（主营业务为电力、热力、燃气及水的生产
7、和供 应等企业除外） ， 实现综合评价工作的全覆盖 。二是综合考虑企业实际情况，计分方式以地块为单位，计算综合评价得分，完善对集团企业、关联企业评价的整体性和合理性。三是为加大安全、环保警示力度，从 2018 年起增设红黄牌警示，上年内被安全生产、环境保护部门给予黄牌警5 示未摘牌的企业下调一类，给予红牌警示未摘牌的企业直接定为 D类。四是为重点培育成长型企业，供地未满三年、通过兼并重组取得土地使用权未满两年及镇（区）认定暂不适宜参加评价的企业暂列 B 类 。6 市工业企业资源集约利用综合评价工作推进情况汇总 表 (截止时间： 2017 年 9 月 8 日 ) 分类 板块 各地发放体检表情况
8、各地综合评价实施细则制定情况 各地确认综合评价对象企业情况 备注 发放时间 发放 数量 （份） 合计（家） 规上企业（家） 3 亩以上规下企业（家） 3 亩以下规下企业（家） 34185 9743 22738 1704 张家港市 8 月 25 日 3050 形成送审稿报市政府常务会审议 3389 1232 2157 常熟市 8 月 25 日 4410 形成送审稿报市政府常务会审议 4900 1312 3588 太仓市 8 月 31 日 3220 形成送审稿报市政府常务会审议 3581 1013 2568 昆山市 8 月 28 日 7263 8 月 30 日经市政府常务会审议通过 8070 18
9、50 6220 吴江区 9 月 6 日 6343 9 月 1 日经区政府常务会审议通过 7048 1304 4040 1704 吴中区 8 月 28 日 2301 正在征求各板块和相关部门意见 2579 832 1747 相城区 8 月 29 日 1692 形成送审稿报区政府常务会审议 1879 743 1136 工业园区 9 月 4 日 1395 初稿已定，待领导审阅 1549 770 779 高新区 8 月 28 日 1071 目前正在按照全部企业评价和规上及规下 3 亩以上有地企业评价两种评价方案进行压力测试 1190 687 503 7 （此页无正文） 报： 周乃翔 书记 ， 李亚平代 市长、 王翔常务 副市长、 黄爱军秘书长、 吴庆文副市长、相关 副秘书长 。 送： 市委改革办， 市工业企业资源集约利用工作 领导小组 市有关成员单位 ， 各市、区 政府（管委会） 。 2017 年 9 月 8 日印
