1、第五章 组织设计,三峡大学校级精品课程 2007年10月,2018/9/29,2,结构决定行为。这就象我在一次乡村聚会上见到的南瓜，它在一个四角瓦罐中长大，现在瓦罐已经被打破了，但里面的南瓜却已经定型了。它长得就象一个四角瓦罐。而其他那些一同播种的南瓜种子，在没有限制的条件下成长，它们比四角南瓜大得多，足有五倍大。组织结构和制度，对于身处其中的人而言具有同样的效应。它可能限制人们的发展，当然也可能激发他们的潜力。 -吉姆克拉玛（Jim Clemmer）,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,3,组织是一个协作的系统。 -巴纳德,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,4,学习
2、目标： 了解组织结构的概念、组织设计的任务、内容与原则等； 掌握组织设计的影响因素、组织部门化的基本类型与特征、组织层级化的含义、基本的组织结构类型等； 理解机械组织与柔性组织、授权与分权的关系、授权的原则等。,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,5,本章主要内容(6课时),三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,6,思考与问题,1.组织结构的定义2.组织设计的任务与原则3.部门化（重点）与层级化（重点）4.基本概念(重点)：组织、权力、集权、分权、授权、职责与职权、直线与参谋、委员会、管理幅度5.职权与权力的区别？6.管理幅度与管理层级的关系？(重点)7.各典型组织结构的
3、特点与适用范围？(重点)8.组织结构的发展趋势,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,7,一、 组织与组织设计,(一)组织基本概念 1.组织是一个集合体 (名词：静态/实体)组织的基本要素：共同目标或宗旨；分工与协作；不同层次的权力与责任制度；良好的信息沟通 2. 组织是一个过程(动词：动态/过程)管理者的任务：设计组织结构 ；使组织与环境相适应 ；整合资源 3. 组织的作用- 形成新的生产力与竞争力；形成群体文化；直接满足组织成员的各种需要,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,8,(二)组织设计,1. 相关概念组织结构(Organization structure)是组
4、织中正式确定的使工作任务得以分解、组合和协调的框架体系。是组织的骨架，包括纵、横两大系统。组织设计对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计。,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,9,2. 组织设计的任务 （P151）(1) 职能/职务分析与设计(工作设计)(2) 部门设计(部门化) 横向结构设计(3) 层级设计(层级化) 纵向结构设计分配责权， 确定各种权责关系(指挥链)协调与整体化,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,10,3.组织设计的原则(自学)(1) 专业化分工原则 (2) 统一指挥原则(3) 控制幅度原则 (4) 权责对等原则 (5) 柔性经济原则 4.组织设
5、计的影响因素(1) 环境的影响(2) 战略的影响(3) 技术的影响(4) 组织规模与生命周期的影响,规范化程度集权化程度复杂化程度人员结构比率（帕金森定律）,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,11,二、 组织的部门化,(一)部门化的基本原则因事设职与因人设职相结合分工与协作相结合精简高效的原则(二)部门化的基本形式与特征比较1.按职能划分2.按产品或服务划分 3.按区域划分4.按服务对象划分5.按流程划分,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,12,1.职能部门化,把相同或相似的活动归并在一起。基于专业化分工原则，是一种传统而基本的组织结构形式。特点：组织任务集中明确，
6、上行下达注重内部的运行效率与员工的专业素质职能部门化的优缺点、选用范围,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,13,2.产品部门化,围绕产品或服务大类的活动和要求来划分部门。通常适用于大型的和多角化经营的企业。优势与缺点,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,14,4.顾客部门化,3.地区部门化,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,15,5.工艺流程部门化,电厂厂长,燃煤供应部,锅炉部,汽轮机部,发电机部,送配电部,按照生产过程、工艺流程或设备来划分部门即为流程部门化。大型的制造企业常采用这种组织结构形式。优势与缺点,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/2
7、9,16,归纳与思考：,部门化是对组织的横向结构进行设计？不同类型的部门化组合会形成不同的组织结构形态？一个组织中可否同时使用不同的部门化形式来设计组织结构？当部门化与层级化结合时会形成多少组织结构形态？组织设计的目的是什么？,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,17,三、 组织的层级化,(一)组织的层级化与管理幅度管理幅度与组织层级的互动性管理幅度设计的影响因素(二)组织的层级化与集权分权权力的性质与特征集权分权有效授权(三)组织的层级化与结构的有机化,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,18,1.管理幅度与组织层级的互动性,(1)管理幅度： 主管人员能够有效地直接指
8、挥的下属数量。(2)组织层级(3) 比较：,结论：组织规模一定时，组织的层级与管理幅度成反比。有两种基本的组织结构形态，即扁平式与锥型式 扁平化能够降低管理人员数量，减少管理费用，还有利于信息的沟通。,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,19,2.哪些因素决定管理幅度的大小？,(1) 管理者的风格、工作能力与素质(2) 工作内容和性质主管所处的管理层次下属工作的相似性计划的完善程度非管理事务的多少(3) 工作条件助手配备/信息手段/工作地点的相近性(4) 工作环境另外：组织变革的速度/组织文化的凝聚力等,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,20,传统的观点:主张窄小的幅
9、度以便对下属保持紧密控制。现代的观点: 努力扩大管理幅度，建立扁平或平面组织。,为什么会发生这样的变化？这些变化对管理提出了哪些挑战？,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,21,1.权力的性质与特征(1) 权力(Power)：可理解为影响别人行为的能力。(2)权力的来源法兰西与雷温将权力分为 ：1)强制权力(依赖于惧怕)如降职、解雇、不喜欢的工作 2)奖赏权力(与强制权力相反)如奖赏、晋升、有趣的工作3)合法权力(由职位而获得的权力)4)专家权力(专长、特殊技能或知识)5)感召权力(拥有独特智谋或个人特质)源于专长权、个人影响权和制度权。,(二)组织的层级化与集分权,三峡大学管理学
10、原理精品课程,2018/9/29,22,(3) 职权与职责1)职权组织内部授予的指导下属活动及其行为的决定权。2)职权的三种形式（见图）：直线职权、参谋职权、职能职权3)职责 与管理职权相对应的应承担的责任。,思考：职权、权力、影响力的关系？,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,23,三种职权,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,24,2. 集分权1)集权：决策权在较高管理层次的一定程度的集中。2)分权：决策权在较低管理层次的一定程度的分散。3. 授权：上级主管授予下属一定权力的过程。4. 制度分权：在组织设计时，根据各管理岗位工作任务的要求，规定必要的职责和权限。,思
11、考： 分权与授权的关系？ 授权不授责的说法是否正确？ 为什么目前的发展趋势是下授决策权？,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,25,制度分权与授权的区别（辨析）1.制度分权中权力的性质、范围与程度需根据整个组织结构的要求确定；而授权中授予何种权力及控制，不仅考虑工作的要求，还要依据下属的工作能力。2.制度分权相对稳定，授权则较灵活。3.制度分权是一条组织工作原则，而授权则是一种工作方法(领导艺术)。4.制度分权具有一定的必然性；授权具有较大的随机性。,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,26,四、典型的组织结构形态,(一)传统的组织结构 1. 直线制 2. 职能制 3.
12、 直线职能制 4. 事业部制 (二)现代的组织结构1. 矩阵型结构(matrix structure)2. 动态网络型结构3. 学习型组织,三峡大学管理学原理精品课程,L1,L2,L2,L2,L3,L3,L1,F,F,L2,L2,L2,L1,F1,F1,L2,L2,L2,L1,F1,F1,F2,L3,F2,直线型,职能型,F2,F2,L3,L3,L3,L2,为业务指导及部,分直线指挥权,直线、职能、参谋型,直线职能型,2018/9/29,28,4.典型的事业部结构示意图,特点：独立核算、自负盈亏、集中决策、分散经营。适用: 规模较大、产品种类多、产品间工艺差别大、技术较复杂和市场广阔又多变的企
13、业。,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,29,5.典型的矩阵制组织结构,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,30,矩阵型结构,矩阵型结构特点：两套领导系统(职能/项目) 优点灵活、适应性强；有利于把组织的垂直联系与横向联系更好地结合起来，加强各职能部门之间的协作。缺点：1)矩阵结构创造了双重指挥链，违背了统一指挥的原则。 2)可能出现权力和责任分离现象。 3)如果协调不好，不确定的结构可能带来整合的低效。,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,31,6.典型的动态网络型结构图,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,32,7.学习型组织,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/29,33,结束语,观念：影响我们的意识意识：强化我们的责任责任：规范我们的行为 行为：表现我们的素质素质：决定我们的命运,三峡大学管理学原理精品课程,
