1、公开公平公正诚实守信 1 获嘉县人民医院二级医院等级评审配套 软件及软件升级 项目 招 标 文 件 （一标段） 项目编号： 获财招标采购 201872 号 采 购 人： 获嘉县人民医院 采购代理机构： 阳光工程项目管理有限公司 （电子签章） 公开公平公正诚实守信 2 目 录 目 录 . 2 第一部分 招标公告 . 3 第二部分 投标人须知前附表 . 6 第三部分 投标人须知 . 9 第四部分 合同条款 . 26 第五部 分 招标项目采购需求 . 29 第六部分 评审程序和评标办法 . 46 第七部分 投标文件格式 . 51 公开公平公正诚实守信 3 第一部分 招标公告 获嘉县人民医院二级医院等
2、级评审配套软件及软件升级项目招标公告 阳光工程项目管理有限公司受获嘉县人民医院委托，就获嘉县人民医院二级医院等级评审配套 软件及软件升级项目进行国内公开招标，有关事项公告如下： 一、 项目名称：获嘉县人民医院二级医院等级评审配套软件及软件升级项目 二、项目编号： 获财招标采购 201872 号 三、项目内容及要求： 1、采购内容：获嘉县人民医院购置二级医院等级评审配套软件 1套， PACS 软件升级 1套。 2、项目地点：获嘉县人民医院。 3、工期要求（供货安装） :一标段 150 日历天；二标段 40 日历天。 4、质量要求 :符合国家质量验收合格标准。 5、标段划分：本项目共分 2个标段，
3、一标段为获嘉县人民医院购置二级医院等级评审配套 软件项目，二标段为获嘉县人民医院购置 PACS 软件升级项目。 四、项目预算金额：一标段： 390 万元；二标段： 40 万元。 五、合格供应商应具备的条件： 1、符合中国人民共和国政府采购法第二十二条之规定。 2、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格 , 具备与本次采购相应的经营范围及供货能力； 3、二标段投标人所投 PACS 产品须具备食品药品监督管理局 CFDA 颁发的医疗器械注册证书（提供复印件加盖制造商公章）； 4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016125 号）的 规定，对列入失信被执行人、重
4、大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；查询渠道：“信用中国”网站（ )、中国政府采购网（ ） ,并在投标文件中提供查询截图复印件。 5、 本项目不接受联合体投标。 六、投标报名： 1、投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得 CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面交易主体 信息库入库须知）。因未及时办理入库手续导致无法报名的 ,责任自负。 2、投标人报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管 理中心网（网
5、址 http:/）点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网上公开公平公正诚实守信 4 报名须知）。 3、投标报名时间： 2018 年 8 月 7 日 8:30 时至 2018 年 8月 13 日 18 ： 00 时止（北京时间，下同） 。 七、招标文件的获取 1、 招标文件的获取方法：投标人须注册成为新乡市公共资 源交易管理中心网站会员并取得 CA 密钥，凭 CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件 (.xxzf 格式 )及资料（详见 http:/ -服务指南）。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件。 2、招标文件获取时间： 2
6、018年 8月 7日 8:30时至 2018年 8月 13日 18 ： 00时 。 投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按项目现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。 3、招 标文件售价： 300元 /份，刷卡支付，售后不退。发票由招标代理机构提供。 4、获取招标文件后，投标人请到新乡市公共资源交易管理中心网站 办事指南 服务指南栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。 5、如项目为多标段，投标多个标段时，须每个标段都进行一次报名和下载招标文
7、件的操作。 八、 投标文件的递交 1、投标文件递交的截止及开标时间： 2018 年 8 月 29 日 9:00 时。 2、加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传；未加密的电子投标文 件 (.nxxzf 格式 )及纸质投标文件递交及开标地点：获嘉县公共资源交易中心第 一 开标室（获嘉县振兴路与北干道交叉口东南角，获嘉县市民中心五楼）。未加密电子投标文件应与加密电子投标文件为同时生成的版本。 3、开标时，投标人必须携带本单位 CA密钥对加密投标文件进行解密。 4、加密电子投标文件逾期上传、未加密的电子投标文件 (.nxxzf 格式 )及纸质投标文件逾期送达的或者未送达
8、指定地点的，招标人不予受理。 九、发布公告的媒介： 本次招标公告同时在： 中国招标投标公共服务平台 、河南省政府采购网、新乡市公共资源交 易管理中心网、获嘉县公共资源交易中心网网上发布。 十、联系人及联系方式： 采购人：获嘉县人民医院 地 址：获嘉县人民医院院内 联 系 人：孟林 电话： 0373-4584414 采购代理机构： 阳光工程项目管理有限公司 联系人：张明 联系电话： 17339091188 地址：新乡市红旗区平原路与新中大道交口口东南角世纪村 7座 1-2层西第 7 户 公开公平公正诚实守信 5 十一、监督部门： 获嘉县财政局： 0373-7107511 2018 年 8 月 6
9、日 公开公平公正诚实守信 6 第二部分 投标人须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 项目名称及编号 项目名称：获嘉县人民医院二级医院等级评审配套软件及软件升级项目（一标段） 项目编号：获财招标采购 201872 号 2 采购人 采购人：获嘉县人民医院 地 址：获嘉县人民医院院内 联 系 人：孟林 电话： 0373-4584414 3 采购代理机构 名称：阳光工程项目管理有限公司 地址：新乡市红旗区平原路与新中大道交口口东南角世纪村 7座1-2层西第 7 户 联系人：张明 联系电话： 17339091188 4 采购预算及 （最高投标限价） 采购预算 ： 390 万元 注：投标报价超过本项目采
10、购最高限价的作为无效投标处理。 采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。 5 资金来源 自 筹资金，资金已落实 6 是否允许 联合体投标 本项目不接受联合体投标。 7 投标保证金 （ 1） 交纳金额：人民币柒万元整 (70000.00 元 ) （投标人的投标保证金必须从投标人的基本账户转出） （ 2）交纳截止时间为：同投标文件递交截止时间 （ 3）保证金以电汇账形式交纳 : 收款单位：获嘉县公共资源交易中心 账 号： XXXXXXXXXXXXXX
11、XXXX (以系统生成子账号为准 ) 开户行：中原银行获嘉支行 1.投标人在转账时必须注明所投项目的项目名称（未按要求办理的不予受理）。 8 是否允许分标段 投标 是 9 现场勘察 勘察时间： 2018 年 8 月 16 日 10 时 00 分 勘查地点：获嘉县人民医院 公开公平公正诚实守信 7 联 系 人：孟林 电话： 0373-4584414 由采购人统一组织，勘察结束后采购方出具投标人到采购方现场调研确认证明。未按时参加现场勘查的投标人视为放弃参加本次招标项目。 10 投标书有效期 90 天（日历日） 从开标之日起计算 , 有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。 11 招标文件的澄
12、清或者修改 提交投标文件截止时间 15 日前，招标人如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将 以变更公告方式向已获取招标文件的投标人发出，并发布在本次招标公告的同一媒体上，投标人应实时关注并及时下载。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 12 工期（供货安装） /地点 工期（供货安装）： 150 日历天 交货地点 :获嘉县人民医院 13 投标文件的编制及份数 （ 1）加密的电子投标文件（ *.xxtf 格式） ,应在投标文件截止时间前通过“新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台”内上传； （ 2）未加密的电子投标文件（ *.nxxtf 格式） 1 份（ U 盘介质）及纸质投标文件
13、1份，密封提交。 （ 3）加密 的电子投标文件为“新乡市公共资源交易管理中心”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。 （ 4）投标人必须使用企业 CA 密钥制作电子投标文件。 14 签字或盖章要求 1、 电子投标文件 （ 1）所有要求投标人电子签章处都须加盖投标人的 CA 印章。 （ 2）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖投标人法定代表人的 CA 印章。 2、纸质投标文件 纸质投标文件应采用电子投标文件的打印件，并胶装成册。 15 未加密的电子投标文件 U盘、纸质投标文件 密封要求 未加密的电子投标文件 U盘、
14、纸质投标文件分别密封，封套上写明 （项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启 招标人名称： 公开公平公正诚实守信 8 投标人名称（加盖公章）： 16 电子投标文件 U盘、纸质投标文件递交的截止时间和地点 递交截止时间： 2018 年 8 月 29 日 9 时 00 分 递交地点：获嘉县公共资源交易中心 第 一 开 标室（获嘉县振兴路与北干道交叉口东南角，获嘉县市民中心五楼） 17 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间（加密电子投标文件 必须凭制作投标文件所用的 CA 密匙完成解密）。 开标地点：同投标文件递交地点 备注：投标人的法定代表人或其委托代理人，应当携带法定代表人身
15、份证明文件或法定代表人授权委托书及投标人 CA数字证书按时参加开标会 ,否则，因投标人原因造成投标文件未即时解密的，视为撤销其投标文件。 18 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人技术、经济专家 5 人； 评标专家确定方式： 由招标人在监督单位监督下从相关评标专家库中随机抽取。 19 履约保证金 无 有 中标金额 5%（签订合同之前交采购人指定帐户） 20 中标结果公告期 限 1个工作日 21 验收要求 采购人在收到中标人验收申请后 5 个工作日内组织验收。采购人成立 3人以上验收工作组（合同金额在 50万以上的验收工作组不少于 5人），按照招标文件规定、中标人投标文件承诺，及国家有关规
16、定认真组织验收工作。 大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如本项目属国家规定的强制性检测项目，采购人必须委托国家认可的专业检测机构验收。 22 有关 节能产品问 题 1对投标人投报财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购 清单的通知文件内节能产品的（有效期内），在同等条件下评委会将优先予以加分或推荐为中标候选人。 2.如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属于政府强制采购产品的，无论招标文件是否特别指明，投标人均必须投报节能产品政府采购清单（有效期内）内的产品， 其中 包括但不限于， 台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机
17、、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专公开公平公正诚实守信 9 用制冷、空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频监控设备、便器、水嘴等品目为政府 强制采购的节能产品， 并如实填写政府采购节能、环保产品汇总表否则将视为无效投标。 3政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会公布的清单内容为准，清单在中国政府采购网(http:/)上予以公布，敬请投标人及时查阅。 23 有关进口产品问 题 除招标文件中特别约定可以投报进口产品外，其他货物均不得投报进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产
18、品，包括已进入中国境内的 进口产品），投标人提供的产品（设备）必须是在中国境内生产的产品，否则，将视为无效投标。 24 有关信用记录查 询问题 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库【 2016】 125号文件，评审委员会应当在评审时对供应商信用记录查询并在资格和符合性审查中注明是否通过，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（ ）和中国政府采购网（ ）】。 25 有关核心产品问 题 非单一产品采购项目，采购人应当
19、确定核心产品，核心产品将在招标文件第五部分“招标项目采购需求”中载明，投标人提供的核心产品品牌相同的，按照政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定处理。 26 其他提示 事项 根据国家有关信息安全产品实施政府采购的规定，本项目如涉及以下 13类信息安全产品的，投标人均应投报经国家认证的信息安全产品， 13类信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与 信息交换、安全路由器、智能卡 COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。 27 其他补充说明 招标代理服务费： 根据财库【 2018】 2号相关规定，
20、参照国家计委计价格 20021980号文和国家发改委发改办价格 2003857号文件标准收取，由中标人支付。 本项目最终解释权归采购人 第三部分 投标人须知 （一） 总则 公开公平公正诚实守信 10 1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述采购项目 的政府 采购。 1.1 本次招标文件的解释权属 于采购人。 2 定义： 2.1“代理机构” 见投标人须知前附表。 2.2“采购人”见投标人须知前附表”。 2.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。 2.4“投标人”指符合本文件规定并接受的投标供应商。 2.5“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助
21、服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务。 2.6“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。 2.7 “法定代表人”指法 人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。 3 合格投标人的条件： 投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件 。 4 费用承担： 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 5. 现场勘察 5.1 投标人须知前附表规定组织现场勘察的，采购人
22、按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 5.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 5.3 采购人在踏勘现场中介绍的 场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 （二）招标文件 6 招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。 7 招标文件的澄清与修改 7.1 投标人下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向
