1、1 农投物流公司 冷链 物流 项目 规划 实施方案 为认真贯彻落实 国家 工信部和 农业部 关于印发 肉类工业“十二五”发展规划 的通知 （工信部联规 2012 87 号 ）、重庆市人民政府关于加快重庆市农产品冷链物流发展的实施意见 （渝府发 2011 95 号）等文件精神，物流公司结合实际情况，特 制定 物流板块冷链物流项目规划及 项目 实施方案 如下： 一、公司 冷链物流 主业面临的 机遇 挑战和现有优势 1、 各级 政府大力的政策扶持 国务院于 2009 年发布物流业调整和 振兴规划明确农产品冷链物流是物流发展重点领域。 国家发改委农产品冷链物流发展 规划提出在“十二五”期间把我国果蔬、
2、肉类、水产品冷链流通率从现有的 5%、 15%、 23%分别提高到20%、 30%、 36%以上，冷藏运输率将从现有的 15%、 30%、 40%分别提高到 30%、 50%、 65%左右。国家 工信部和 农业部 联发肉类工业“十二五”发展规划提出了促进冷库及冷链物流配送体系发展相关的积极政策。重庆市政府下发 关于全面推进农超对接工作的意见 （ 渝府发 2012 23 号文 ）明确表述了对冷链物流设施建设 给予资金补助 ，令 全 行业振奋，凸显 冷链物流产业面临大好的发展机遇。 2、 冷链物流市场发展空间 巨大 随着国民对 肉类等冷冻食品需求不断增加， 目前 我国 的2 冷库容量远远不能满足
3、日益增长的 冷冻冷藏食品 存储 的需求。重庆现有 3200万人口，冷库容量不过 20 万吨（含在建项目），以 100 万人口冷库占有容量相比，重庆远低于我国平均水平，与长三角、珠三角及 渤海 地区相比差距则更大。同时，冷链产业链构成包括 生 产、加工、贮藏、运输、配送和销售等多个环节。因此，不论是冷库建设 ，还是产业 链内部 拓展均有十分巨大的发展空间。 3、 集团的高度重视与资源投入 农产品冷链物流产业作为集团支柱产业之一，已被集团列入“十二五”规划重点发展。 由于集团公 司高度重视，将会在人 力、财力 等方面给予极大的帮助和支持，为产业发展提供良好内部条件。 4、 公司现有 规模优势 明显
4、 农投物流 旗下重庆万吨冷储物流 经过几年的迅猛发展 ，至 2011年底自有冷库容量达 10万吨，占重庆主城区总库容（ 13.85万吨） 72%，其库容规模位居重庆和西部地区冷链物流行业 第一位； 所属 “重庆万吨冻品交易市场” 为“国家级中心批发市场” ， 吸引了全国各地近 400家经销商驻场经营，主要经营猪牛羊肉及副产品、禽类及副产品、水产品、海产品、速冻食品、方便食品、盐渍类海产品等 1000 多种农副产品，主要辐射川、渝、 黔三省市及重庆周边 40 余个区市县 ； 2011 年重庆万吨实现冻品吞吐量 120万吨，交易额 150亿元，供应了重庆市民冷冻食品消费量的 90%，已成为西部3
5、地区最大、重庆唯一的一级冷冻食品交易市场， 2008年被评为市级农业产业化龙头企业。 随着市发改委支持 大渡口 万吨冷储物流 基地 搬迁 落户市政府新规划的白市驿涉农物流园区独占冷链频道的实施， 为集聚涉农冷链物流 产业链 资源，实现跨越发展提供了现实契机 ， 农投冷链物流 将 稳居重庆和西部地区同行业龙头老大地位，具有 极 强的市场竞争优势。 5、 公司存在的主要问题和困难 在看到机遇和自身优势的 同 时， 公司 也 面临 一系列 严峻挑战。 一是随着市场发展空间增大，加之政府对冷链物流产业扶持和盈利能力增强，国企、民企涌入 该 领域 将使市场 竞争 十分 激烈 ；二是虽然重庆万吨公司处于龙
6、头企业地位，但只涉足了冷储、冻品集散市场经营管理，没进入生产、加 工、运输、配送、信息服务及其他配套服务领域，还没有形成完整的冷链 物流产业链。三是专业公司和项目公司都脱胎于老国有企业，人才结构老化，普遍学历不高，专业人才匮乏。 二、 公司发展的总体思路和目标定位 1、 总体思路 按 国家 工信部和 农业部 联发 肉类工业“十二五”发展规划 、 市政府 关于 重 庆市人民政府关于加快重庆市农产品冷链物流发展的实施意见 （渝府发 2011 95 号）等文件精神， 根据集团公司战略部署及“十二五”发展规划，公司将主动承担社会责任， 以市场为向导， 以旗下 重庆万吨冷储物流 农业产业化农头企业为载体
7、， 加快 冷链物流基地建4 设 ，大力实施“走出去”连锁经营发展战略， 建立健全 农产品 冷链物流技术、规范、标准 体系， 积极探索产业链延伸，推动现代 冷链 物流配送体系的发展，降低肉类等 农产品 产后损失和流通成本 ，实现农商共赢， 促进城乡统筹发展。 2、 目标 定位 领军西部 农产品 冷链物流、创新业态经营模式、承担战略 保供功能的西部冷链物流大型经营企业 ；重庆 万吨公司以多功能、综合性、高起点为目标，拟采用市场化运作方式，建设 打造集低温食品交易批发市场、仓储、配送、加工、展销和电子商务于一体的现代化、规范化、功能齐全的低温冷储物流中心。 以 重庆万吨 为平台 ， 加快 冷链物流基
8、地建设，大力实施“走出去”连锁经营发展战略 。 到 2013 年底，建成 15 万吨冻库库容，市场年交易值 200 亿元，成为在西南地区具有重要市场影响力的 冷链 物流经营企业；到 2017 年底，建成经营模式先进、信息技术发达、具有全国知名度的冷链物流经营品牌，拥有冻库规模 50万吨、 市场交易值 600亿元的具有全国市场影响力的综合物流运营企业。 三 、发展战略和路径 1、大力实施科技战略、品牌战略、安全战略 一是提高运营管理科技化、信息化程度，应用现代物流运行、管理技术，构建集信息流、资金流、商流、物流于一身的电子商务模式，降低 市场 和 冷链 全过程运营成本、提高5 运行质量与效率 。
9、 二是按照“标准化、安全化、信息化、市场化”的要求，塑造“安全、便捷、可追溯”的物流品牌内涵，培养和提炼品牌核心价值，提高市场知名度和社会认同感，把农投物流产业打造成为全国一流的服务品牌 。 三是切实将生产安全、食品安全放在产 业发展的重要战略地位。制定和完善安全管理制度，建立程式化的安全监测流程体系和应急反应机制，确保安全管理万无一失。按照预防、透明、可追溯原则，引进可靠、快速、便携、精准的安全检测技术，确保食品安全。 2、坚持模式创新路径、资源整合路径、功能提升路径 一是改变传统的冻库租赁和农副产品批发市场运营模式，按照“规模化、集约化、现代化、信息化”的要求，探索建立“企业统一管理，准入
10、制度明确、交易规则健全、统一信息发布、统一账务结算、远程电子商务”的现代化农产品采购中心和展贸中心模式 。 二是充分挖掘内部资源，提高现有资源优 势和利用效率；推进引进联合、重组外部资源，壮大产业规模；充分利用国家推动物流产业发展的政策资源，积极争取地方政府税收、土地、融资、融资、行政管理等支持资源，为产业发展壮大寻求有力的外部资源支撑 。 三是改变单纯的冻库主导型产业发展方式，利用现有冻库储藏和市场客户资源优势，深入挖掘增值服务潜力，拓展市场服务领域，建设集采购、运输、仓储、管理、信息、金融、配6 送、市场等服务功能于一体的现代服务体系，实现在物流价值链上的不断延伸和市场功能的不断提升。 四
11、 、重点发展项目 1、努力建设 重庆 白市驿 一级节点 冷链物流产业园 项目 根据 市政府 渝府发 2011 95号）文件精神 ， 遵照市政府统一规划，由农投集团作为白市驿一级冷链节点的实施单位，打造全市重要的综合冷链物流集聚区，真正承担起全市大宗冷链物流交易、猪肉储备、应急冷链农产品储备、全市冷链农产品价格宏观调控职能。 公司 积极 响应 市政府、市 发改委关于主城农产品铁路专用线物流基地整体搬迁至九龙坡白市驿国际涉农物流园区的号召，策划并实施集团白市驿冷链物流产业园项目。项目总体占地面积 944 亩，计划投资25 亿元，建设 34 万吨冷库及冷冻品批发市场和配套设施等建筑面积共计 70 万
12、平方米，设有冷库仓储区（ 2 个）、集中交易区、加工配送区和综合服务区五大功能分区。拥有商品集散、冷库仓储、批发交易、集中配送、展示拍卖、网上交易、统一结算、信息采集和发布、食品安全监控、配套服务十大服务功能。可运用电子拍卖、网络交易、电子结算等现代信息技术，保证交易便捷、安全。计划 2012下 半年落地、完成建设施工等前期手续 并 开展工程建设， 2014 年 一期工程15 万吨冷库和 500经营门面 完工， 实现大渡口冷储物流基地整体搬迁并投产运行。 2017 年 项目全部建成后， 冷库规模7 34 万吨 、 800经营门面 ，年交易量将达 400万吨，交易额将突破 500 亿元，利润实现
13、 2 亿元，年增加税收超 20 亿元 。 2、规划建设重庆万吨冷链城市配送中心项目 以重庆万吨冷储物流基地为载体，拟通过物流企业业务运行平台、信息采集发布平台、产品流通监控系统建设，打造冷链城市配送中心。一是物流企业运行平台：由电子结算系统、综合管理系统、 企业信息化基础平台三个主要系统组成 。 二是物流企业信息采集发布平台：由信息采集系统、中央处理系统、信息发布 系统 组成 。 三是产品流通监控系统：由农产品检验检疫系统、 GPS 定位系统、配送体系组成。 该项目计划总投资 2000 万元， 2013 年内实施完成。项目运营后，年可完成配送服务收入 5000 万元，每年可配送冷食品 20 万
14、吨，覆盖重庆主城区和近郊区县；开展食品全程冷链运行，能有效减少农产品腐损、降低成本，确保产品安全，保障居民身体健康。 3、积极推进建设保税港区 冷链 综合物流基地 推进与保税港区 合作，在寸滩保税港区建设以高 端医疗产品、精细化工品、高档食品和化妆品等特殊商品为主要交易对象的综合性、多温区冷链物流基地。立足西部第一个开放型冷链物流基地的发展定位，配套建设装卸、配送、报关、检疫等要素平台，力争 3年内形成以对外贸易为核心竞争力的高端、特殊外贸冷链商品的一级 功能性节点物流基地 。 8 4、 布局 重庆 “两翼” 中心城市， 试点建设 万州现代农产品 二级节点特色 批发市场 及配送体系 根据 渝府
15、发 2011 95号）文件精神 ， 按照“规模适当、功能合理”的要求，有序推进以食品研发、冷链运输、信息发布、电子商务为特色的“两翼” 中心城市 现代农副产品 二级节点特色 批发市场 及配送体系建设 。 有目的、有针对性地到 “ 两翼 ”地区 开展项目考查、调研和论证工作，并与当地政府对接，寻求合作平台，确立项目业态，择机布点项目 。引入食品研发科研力量，以技术优势提升农产品核心竞争力和附加值；要建设低温冷藏库，通过时间换价值，实现农产品价值增值；要建设全程冷链运输体系，保障农产品质量；要建设电子商务平台，实现远程电子交易；建设追溯体系，提升农产品信誉度、附加值。 通过巨额资金投入， 降低营运
16、成本， 充分发挥市场冷库长时间保质功能，带动 三峡库区特别是 “ 两翼 ” 地区 肉禽、果蔬、农副产品的生产、 加工、运输、配送等产业链和物流链的升级发展 。 今年以来，公司正携手万州经济技术开发区着手打造三峡库区冷链物流枢纽平台，率先建成全市区域性冷链物流高地。计划项目占地 100亩、总投资 2亿元、建设 6万吨冷库、5000平方米冷食品市场及配送等辅助设施。项目建成后，将集冷食品储存、调拨、装卸、配送功能于一体，成为重庆 “ 两翼 ” 地区 最大的冷链物流基地。预计项目投产后年冷食品年9 吞吐量 50万吨，市场年交易额 60亿元，带动库区 3万人增收致富。目前双方正在积极推动项目论证、投资
17、协议商谈等前期工作。 5、努力实施“走出去” 扩张战略 ， 实现跨区域发展 按集团物流板块和重庆万吨公司 “ 十二五 ” 冷链物流发展规划， 重庆万吨公司正 积极拓展布局四川、贵州、陕西、云南、湖北等省区产业基地，实施“走出去”战略，实现跨区域发展，探索谋划全国性布局的物流和交易市场体系。 以重庆万吨为总部平台 重组并控股昆明冷冻冷藏有限公司，扩大重庆万吨公司体量，是集团重视资本运作，通过产权市场对产业链优质资源、优质企业进行收购兼并，按照上市要求进行产业打造，通过资本市场运作实现低成本快速扩张的第一步。重庆万吨公司将加快推进“走出去”发展，通过收购重组外省市同业资源，力争在 “十 二五”期末
18、 形成 市外连锁经营冷库规模达到 10 万吨，交易额达到 150 亿元 的冷链物流连锁经营格局。 六、 项目 推进措施 1、加强组织领导 为 抢抓发展机遇， 着力做强做优农产品 冷链 物流产业 ，公司 决定成立 农产品 冷链 物流 项目推进实施领导小组 ，组长由公司执行董事 、总经理担任，副组长由各项目公司负责人担任，领导小组下设办公室，办公室设在公司发展营运部。10 公司 领导小组 在集团领导和相关部门的指导下，全面负责 农产品 冷链 物流 项目的 组织领导和协调管理工作； 领导小组 办公室专门具体负责项目的谋划、调研、论证、协调及项目各项前期工作，推动各发展 项目有序、快速推进实施。 2、
19、提升资金融通能力，助推企业发展 一是 组织利用好自有资金，除用于维持公司运转后均可集中投入发展项目。 二是用好融资渠道融资投入项目， 两年内 建成以农投物流公司统一对外的融资平台。 3、努力争取国家及市、区政府的政策和资金支持 借助国家振兴物流业和重庆市重点打造商贸流通业、现代物流业，尤其是重点支持冷链物流产业和农产品流通产业的东风， 吃透和用足政府支农政策， 全力争取国家及市、区政府的政策和资金支持。 一是恳请市 、 区政府加强对冷链物流行业的监管和指导，根据冷链行业区域性和排他性的行业特点， 合理规划，培养扶持重点冷链物流企业，防止重复建设，避免出现资源浪费和恶性竞争的恶劣局面。二是大力争取各级政府 税收扶持政策，农产品品牌培育、配送中心建设、大力发展冷链物流、贷款贴息等财政补贴政策资金以及简化监管程序、“绿色通道”优惠政策的 扶持，促进农产品 配送服务体系建设，加快农产品流通速度，保障农产品在流通中的安全，降低农产品流通过程中的损耗，减轻企业前期投入压力 ， 降低农产品流通成本。 4、 抓好项目投资和经营管理工作，提高管理水平
