1、重庆市大气污染防治条例（2017年3月29日重 市第四届人民代表大会常 委庆 务 员会第三十五次会 通 议 过 根据2018年7月26日重 市庆第五届人民代表大会常 委 会第四次会 关于修改务 员 议重 市城市房地 开 管理条例等二十五件地方庆 产 发经营性法 的决定修正规 ）目 录第一章 总 则第二章 督管理监第三章 工 及能源 染防治业 污第四章 机 船 染防治动车 污第五章 染防治扬尘污第六章 其他 染防治污第七章 法律 任责第八章 附 则第一章 总 则第一条 保 和改善 境，防治大气 染，保障公众健康为 护 环 污 ，推 生 文明建 ，促 社会可持 展，根据中 人民进 态 设 进经济
2、续发 华共和国大气 染防治法等法律、行政法 ， 合本市 ，制定污 规 结 实际本条例。 1 第二条 本条例适用于本市行政区域内的大气 染防治及其污督管理活 。监 动第三条 大气 染防治， 当以改善大气 境 量 目 ，污 应 环 质 为 标遵循以人 本、 防 主、源 治理、 划先行、 合施策、 害担为 预 为 头 规 综 损的原 。责 则第四条 各 人民政府 本行政区域的大气 境 量 ，级 对 环 质 负责建立政府主 、部 管、 、公众 的大气 染防治机导 门监 业 责 污制， 制 大气 染 的 量，保障大气 境 量污 环 质定的 改善。规 标市、区 （ 治 ）人民政府 当 大气 境保 工 县
3、县 应 环 护 纳国民 和社会 展 划， 大 大气 染防治的 政 ，经济 发 规 对 污 财 转展方 ， 大气 染的 合防治，推行重 区域大变经济发 强对 污 综气 染 防 和 ， 、二 、 、污 联 联 预 预 对颗 挥性 机 等大气 染 施 制。发 污 实 协人民政府和 区 （ 治 ） 境保 、市乡镇 办 处 县 县 环 护政、 等主管部 的 ， 其管 currency1 内“ 、fi农业 门 导 对 辖 围 烧、fl 活 、机 修、五 工等可能大气 染的活饮 动 动车维 污 动施日常 督管理。实 监第五条 本市 行以大气 境 量改善 的大气 染防实 环 质 为 污治目 任制和 制。标责
4、评市、区 （ 治 ）人民政府 当 大气 境 量改善目 、县 县 应 环 质 标大气 染防治重 任 ”， 本 人民政府 督污 务 纳 对 级 负 监管理 的部 及其 人和 人民政府及其 人的年 职责 门 负责 级 负责内， 其年 的重据。 当社为对 评 结 应会公开。第六条 市、区 （ 治 ） 境保 主管部 本行政区县 县 环 护 门对域的大气 染防治 施 一 督管理，其他 关部 各 污 实 统 监 门 职责currency1 内 大气 染防治工 行 督管理。围 对 污 进 监第七条 市、区 （ 治 ）人民政府 当 和持大气县 县 应境保 ，开展大气 染、治理 和防治环 护 术 污 术 对 2
5、策等，促 ，推 用先 适用的大气 染防进 转 应 进 污治 和 。 和 社会 本 大气 染防治。术 备 导 资 污第八条 公民 当 大气 境保 ，文明、 、应 强 环 护 识的生活方 ， 行大气 境保 。节俭 觉 环 护义务第二章 监督管理第九条 市人民政府根据大气 境 量 和本市 、环 质 标 经济条件，可以制定大气 染 。术 污 标制定大气 染 ， 当 行 和 ，污 标 应 组织专 进 审查 论证关部 、行 会、 和公众等方 的 。门 业协 业 业单 见第十条 国 大气 境 量 的环 质 标 ，市、区 （ 治县）人民政府 当及 制 划 社会公开， 县 应 时编 标规施 。标制大气 境 量
6、划， 当 关行 会、编 环 质 标规 应 业协 、 和公众等方 的 ， 根据大气 染防治业 业单 专 见 污的 和 、 条件适 行 、修 。经济 术 时进 评 订第十一条 市、区 （ 治 ） 境保 主管部 当 县 县 环 护 门应城 划、 境保 划、大气 境 量 划的目 和乡规 环 护规 环 质 标规 标，制定大气 染防治工 年 施方 ， 本 人民政府 污 实 报 级 施。实第十二条 市、区 （ 治 ）人民政府及其 划 制部县 县 规 编 门 制城 划等 划 ， 当 本市 地 、气编 乡规 规 时 应 虑 态条件， 划通 的 和 ，以及建 规 风 间结 总、 ，保持城市通 通。风 畅第十三条
7、建、改建、 建 目， 二 、 、扩 项性 机 等重 大气 染 的， 当 境保 主管部挥发 污 应 报请环 护建 目 境 文件 ，重 大气 染 门审 设项 环 评 污量 ， 境 文件中 明 源。总 标 环 评 说 标境保 主管部 量 代、 量 的原 ， 大气环 护 门 总 则 对 3 境 量 的区 （ 治 ）的建 目 境 文件环 质 标 县 县 设项 环 评 进行 。审第十四条 区 （ 治 ）、 一的， 境县 县 乡镇 环保 主管部 当 区域内 重 大气 染 的建护 门应 暂 审 该 污 设目的 境 文件 项 环 评（一） 大气 境 量改善目 的 时 环 质 标（二） 重 大气 染 量 制 的
8、过 污 总 标（三） 大气 染防治重 任 的 时 污 务（四）法律法 定的其他 。规规工 区、 款第二 、第三 一的， 境保业 业 项 项 环 护主管部 当 区 重 大气 染 的门应 暂 审 该 该 业 污建 目的 境 文件。设项 环 评第十五条 大气 染 的 和其他生污 业 业单 产经， 当建立大气 境保 任制，明确 人和相关营 应 环 护责 单 负责人 的 任。 关 任人 行本 的 ， 当 员 责 责 单 岗 职责 时 应行大气 染防治相关 。污 职责第十六条 大气 染 的 和其他生污 业 业单 产经， 当 国 和本市 关 定 行 申 和 可制营 应 规 执 污 报 污许， 置大气 染 口
9、， 保持大气 染防治 施的正常使设 污 污 设用。禁止通 、漏 改、 数据、以逃避过偷 篡 伪 监测 现场检目的的 、非 急”开启 急 通、擅 拆除查为 临时 产 紧 应不正常运行大气 染防治 施等逃避 管的方 大气污 设 监 污染 。 生 可能 生生 安全故等 急”，需通发 发 产 紧 过应急 通 大气 染 的， 和其他生 污 业 业单 产经营当立即 境保 主管部 告， 必 施， 应 环 护 门报 轻消除危害。第十七条 大气 染 的 和其他生污 业 业单 产经， 当 国 和本市 关 定 置大气 染 和营 应 规 设 污 监测 4 平台， 接受 境保 主管部 其他 境保 督样 环 护 门 负
10、环 护监管理 的部 的 督管理。职责 门 监大气 染 的重 ， 当配 大气 染 污 污单 应 备 污，保 其正常运行， 关 定开展 动监测监 设备 证 规行 委托 的第三方 机 大气 染 监测 资质 监测 监测 污”，通 网站 其他便于公众知 的方 定 社会公开。过 监数据的保存 不于三年。测 时间第十八条 境保 主管部 和其他 境保 督管理环 护 门 负 环 护监的部 ， 和其他生 的大气 染职责 门 对 业 业单 产经营 污防治” 行 督 。被 当配合，不拒 、阻 和拖进 监 检查 检查 应 延。督 可以 、 、 、 像、文字 和 、监 检查 样 监测 查 复制 关 料等方 。 、 、遥感
11、 等 资 现场检查监测 监测 监测 结 ，可以 施 境保 督管理的据。为实 环 护监第十九条 公民、法人和其他 可以通 公开 等组织 过 报 方 境保 主管部 其他 境保 督管理 的环 护 门 负 环 护监 职责部 大气 染 法行 行 。门对 污 为进 报境保 主管部 其他 境保 督管理 的部环 护 门 负 环 护监 职责接 大气 染 法行 ， 当 定 行登 、门 污 为 报 应 规 进 实理。 不属于本部 currency1 的 ， 当及 关处 对 门职责 围 报 应 时转理。 名 的， 境保 主管部 等承 当单 办 对实 报 环 护 门 办单 应定 内 ， 理 三个工 日内反 人。规 时
12、办结 办 结 报境保 主管部 其他 境保 督管理 的部环 护 门 负 环 护监 职责 名 ， 且 属 的， 当 理 法社门对 实 报 查证 实 应 处 结会公开， 人 予 对 报 :（一） 黑烟 其他明 可 染 的机 上路行 污 动车 的 （二） 使用 运 运 煤炭、水泥、渣土、砂石 车 、泥 等易撒漏 散 的 扬 质（三） 法 秸 、 叶、枯草、 青、橡胶、塑料、皮 烧 革以及其他 生 毒 害烟 和 臭气的 的 产 尘 质（四）其他大气 染 法行 。污 为第二十条 和其他生 ， 行 业 业单 产经营 为一， 可能 重 染的， 关 据可能 失 污 证 被 匿的， 境保 主管部 和其他 境 督管
13、理 的部 环 护 门 负 环 监 职责可以法 关 施、 、 品 行 封、扣押 门 对 设 设备 进 查（一） 染燃料禁燃区燃用 染燃料的 污 污（二） 反 定 含重 属、持久性 机 染 等 毒 规 污害大气 染 的 污（三） 定 行重 染“气 急 施 大气规 执 污 应 污染 的 （四）法律法 禁止的其他行 。规 为第二十一条 市、区 （ 治 ） 境保 主管部 县 县 环 护 门 规定每年确定本行政区域大气重 名 通 政府网站、污单 过刊等方 社会公 。报 名 的大气重 当 定及 主 公开以 污单 应 规 时 动信息 （一）基 信息，包括 名称、 一社会信用代 、法定代 单 统 表人、生 地址
14、、 系方 ，以及生 和管理服 的主内产 联 产经营 务 、品及 模 产 规（二） 信息，包括主大气 染 及特 染 的名称污 污 污 、方 、 口数量和 ”、 和 量、 ”， 总 标以及 行的 染 、定的 量 执 污 标 总（三）管理信息，包括建 目 境 及其他 境保设项 环 评 环行政 可”、大气 染防治 施的建 和运行”、突 大气护 许 污 设 设 发境 染件 急 、重 染“气 急 施方 环 污 应 预 污 应 专项实（四）其他 当公开的 境信息。应 环第二十二条 市 境保 主管部 当建立大气 境 量和环 护 门应 环 质大气 染源 网 ， 开展大气 境 量和大气 染源污 监测 组织 环 质
15、 污 监测，及 大气 境 量相关信息，每月公 区 （ 治 ）大气时发 环 质 县 县 境 量 名。环 质市 境保 主管部 会市气 主管机开展大气 染气 环 护 门 污，共做好大气 境 量 工 和生活服 。环 质 预测预报 务 导第二十三条 市、区 （ 治 ）人民政府 当 重 染“县 县 应 污气 突 件 急管理系， 重 染“气 系应对纳 发 应 强 污 动态监测建 ，制定重 染“气 急 ， 社会公 ，明确政府及统 设 污 应 预其部 、 、公众启 的 任。门 业 业单 动预 间 责第二十四条 境保 主管部 会气 主管机等 关部环 护 门建立重 染“气 机制。可能 生重 染“气的， 当门 污 监
16、测预 发 污 应及 本 人民政府 告。时 级 报市、区 （ 治 ）人民政府据重 染“气 信息，县 县 污 预报 进行 合判，确定 等 及 出 。其他任何 和个综 预 级 时发 预 单人不擅 社会 重 染“气 信息。发 污 预报预第二十五条 市、区 （ 治 ）人民政府 当据重 染县 县 应 污“气的 等 ，及 启 急 ，根据 急需可以 预 级 时 动应 预 应燃煤使用、 令 关 、 止工地土石方 和责 业 产 产 业建 施工、 制部机 行 、 止“ 烤、禁止燃 烟花爆动车 烧竹、 人工降雨等 急 施，告知公众健康防 施。 关应 护 和其他生 当 定落 急 施。业 业单 产经营 应 规 实应第二十
17、六条 生大气 染故可能性的 和发 污 业 业单其他生 当 定 制突 境件 急 ， 当产经营 应 规 编 发环 应 预 报地 境保 主管部 和 关部 。 生 可能 生大气环 护 门 门备 发 发染突 境件 ， 当立即启 急 ， 理 施，污 发环 时 应 动应 预 处防止 染 大，及 通 可能受 大气 染危害的 和居民，污 扩 时 报 污 单当地 境保 主管部 告。环 护 门报第二十七条 市、区 （ 治 ）人民政府 当建立大气县 县 应 污染防治 席会 、督察督 等制， 解决大气 染防治工 联 议 办 协 污中的重 。第二十八条 市人民政府国 重 区域 防 工 机联 联的 ， 建立本市 地区大气
18、染防治 合 机制导 污 协 、 currency1 信息共 和 急机制、重 染“气 机制，定 预 应 污 协 联动 协区域内大气 染防治重大 。污 项第三章 工业及能源污染防治第二十九条 市、区 （ 治 ）人民政府 当 施，县 县 应能源 ，推 能源的生 使用和 源循 用， 制 结 产 资 环大气 染 。污市人民政府 禁 ， 制 染、 能行 发 产业 单 污 业能， 能， 落 能。建 大气 染 的产 “过 产 产 污工 目，除必 以 ， 当 相关 定 相 工业项 单 应 规 进 应区。业市人民政府划定大气 染防治重 制区域和一 制区域污 。重 制区域内禁止建和 建燃煤 、 工、水泥、扩 （ ）
19、石 、 以及燃煤 等 目 一 制区域场 烧结 fi 项制 建 大气 染 重的 目。资 设 污 项第三十条 市、区 （ 治 ）人民政府推 使用“ 气、县 县 fl气、 石 气、 、 能、 能等 能源。 当 风 应 先安 能源 上网， 煤炭等 石燃料使用量。 发 、 、水泥、 工、石 、 属 等重 行 当 业应定开展 制性 生 ， 染 的 生。规 强 产审 污 产第三十一条 市、区 （ 治 ）人民政府及其相关部县 县 门应当 燃煤 改、 关 、燃煤 对 业 烧结 fi 能源改、 染 保 等予以 和持。污 业环第三十二条 市、区 （ 治 ）人民政府 当城市建县 县 应区和其他需保 的区域划定 染燃料
20、禁燃区。护 污划定的 染燃料禁燃区内，禁止 和使用原煤、煤 污 石、重 、渣 、石 、 、秸 等国 和本市 定的 染燃 规 污料。 使用 染燃料的 施 当 改用“ 气、现 污 设 应 fl气、 石 气、 、 能等 能源。 风 第三十三条 本市 施燃煤消 量 制。市 展改革主管实 总 发部 当会 关部 确定本市燃煤消 量 制目 ， 市人门应 门 总 标 报民政府 施， 煤炭消 量。区 （ 治 ）人民政实 县 县府 当 燃煤消 量 制目 ，制定本行政区域 划 应 总 标 施。组织实本市 煤炭 用， 煤炭 例。建煤 当 应 建 配的煤炭 施，使煤炭 量 定 建设 设 质 规 标的煤炭属于 、 的煤
21、， 当 建配的 应煤炭 施。设禁止 口、 、燃用不currency1合 量 的煤炭。进 质 标第三十四条 生 、运 、 存 中，可能 生二 产 过 产 、烟 、“ 、 臭气，以及含重 属、持久性 机 染尘 尘 污等大气 染 的 和其他生 ， 当遵污 业 业单 产经营 应 定，配置相关 染防治 施等 施予以 制， 国 规 污 设和本市 定的大气 ，防止 染 境 规 标 污 环（一） 、水泥工 以及燃煤 使用 当 业 业 fi 单 应定配建 、除 等 染防治 施，用先 的大气规 设 尘 污 设 进染 制 和污 协 术 备。（二） 机 工、制 、 fi 制、包fl 、 制及” 设备其他 生含 性 机
22、 气的生 和服 活 ， 当 产 挥发 产 务 动 应 中 行， 定安、使用 染防治 施，保持间 设备 进 规 污 设正常运行 法 的， 当 施 气 应 。（三）工 和及 的机 修服 业 业 业 动车维 务 业，当 定安、使用 染防治 施，使用 性 机 含应 规 污 设 挥发量的原 料， 行工 改， 原 料 运、 工生 进 对 、 置等 施全 制产 处 环节实 过 。（四）石 、 工及其他生 和使用 机 的 ， 当产 业 应 施 管、 行日常 、 修， 料的漏，对 设备进 维护 维 对生 置系 的 运、 等 施 性 机 产 统 环节实 挥发制 料 漏的， 当及 ” 理经 应 时 处 。 （五）
23、气 、 气站和 、气 等， 当开 车 车 应展 气”治理， 国 关 定安 气”置 保持正规常使用，每年 境保 主管部 气 告环 护 门报 检测报 。（六）其他大气 “ 、 臭气，以及含重 属、持久尘 性 机 染 等 毒 害气的工 ， 当 定配安污 业 业 应 规 置 其他 施 染 。 污款第一 定的燃煤 使用 ， 不能 的燃项规 fi 单 对 标煤 ， 当 定 改用“ 气、 气、 等 能源。fi 应 规 fl 款第三 定的 ， 当建立 性 机 关的台项规 业 应 挥发，台 的保存 不于三年。建、 建和改建 款第二 时间 扩 项定的 性 机 的 ， 当使用 性 机 含量规 挥发 业 应 挥发的料
24、。第三十五条 任何 和个人不生 、 和使用不currency1合单 产 量 的含 性 机 的原 料和 品。质 标 挥发 产量 督、工 行政管理等部 各 本市生质 术监 门 职责对、 含 性 机 的料、 、 机 等 行 量 督。产 挥发 进 质 监第四章 机动车船污染防治第三十六条 信息、 通、 、公安、城 建 、 境保经济 务 乡 设 环、工 行政管理、 量 督、 、水 等部 根据各 护 质 术监 农业 门 职责，机 船和非路 机 染防治 施 督管理。对 动车 动 污 实 监境保 主管部 属的机 气 染防治管理机 环 护 门 动车 污相关 定，承担机 、非路 机 染防治 督管理规 动车 动 污 监的工 。第三十七条 任何 和个人不制、 口大气单 进染 国 和本市 定 的机 、非路 机。污 过 规 标 动车 动市 境保 主管部 可以通 、 等方 ，环 护 门 过现场检查 样检测本市生 、 的机 、非路 机大气 染 对 产 动车 动 污 标行” 行 督执 进 监 检查。 信息、 量 督、工 行政管经济 质 术监 1
