1、 凤山县抗旱服务队抗旱设备采购竞竞 争争 性性 谈谈 判判 采采 购购 文文 件件项目编号：鼎策 ZB-2013-210采 购 单 位：凤 山 县 水 利 局采购代理机构：广西鼎策工程顾问有限责任公司凤山县抗旱服务队抗旱设备采购 项目编号：鼎策 ZB-2013-210广西鼎策工程顾问有限责任公司 1目 录第一章 竞标人须知 .2一 总 则 .3二 竞争性谈判采购文件 .3三 竞标文件的编制 .4四 竞标文件的递交 .617.竞标文件的密封与标记 .618.竞标截止时间 .719.竞标文件的修改及撤回 .7五 开标与评标 .725.无效的竞标文件 .826.废标 .8六 签订合同 .827.中标
2、公告 .828.成交通知 .829.合同授予标准 .930.签订合同 .931.履约保证金 .9七 其他事项 .932.成交服务费 .933.解释权 .934.有关事宜 .9第三章 合同基本条款及合同书（格式） .11第四章 评标标准 .17第五章 竞标文件（格式） .19（签章页） .29凤山县抗旱服务队抗旱设备采购 项目编号：鼎策 ZB-2013-210广西鼎策工程顾问有限责任公司 2第一章 竞标人须知竞标人须知前附表序号 条款号 内 容111.1项目名称：凤山县抗旱服务队抗旱设备采购项目编号：鼎策 ZB-2013-2102 2.1竞标人资格: 1、国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生
3、产或经营本次竞标采购货物的合格供应商；2、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定；3、本项目不接受联合体竞标。3 10.1 竞标报价：竞标人必须对货物需求表中的内容作完整唯一报价4 14.1 竞标有效期：竞标截止日期后 60天。5 15.4 竞标文件：一套正本，贰套副本，共叁本。6 16.1竞标保证金：竞标保证金为人民币壹万元整（￥10000.00 元） ，竞标人必须在竞标截止时间前从公司的基本账户足额支付到 广 西 鼎 策 工 程 顾 问 有 限 责 任 公 司 河 池 分 公 司 账户 ，竞标保证金应在竞标有效期截止日后 60天内保持有效。户名：广西鼎策工程顾问有限责任公司河池分
4、公司开户银行：河池建行名都支行银行帐号：4500 1690 9040 5070 0303718.118.2竞标文件递交截止时间：2013 年 11月 25日 10时 30分竞标文件递交地点：河池市文化广场金泰豪庭观岚阁 B座 1705室广西鼎策工程顾问有限责任公司河池分公司开标室联系电话：0778-2273705 传真：0778-22737058 20.1截标时间时间：2013 年 11月 25日 10时 30分截标后截标地点：广西鼎策工程顾问有限责任公司河池分公司开标室9 交货期：15 日历天。10 21.2 评标办法：综合评分法凤山县抗旱服务队抗旱设备采购 项目编号：鼎策 ZB-2013-
5、210广西鼎策工程顾问有限责任公司 3一 总 则1.项目名称及编号1.1项目名称：凤山县抗旱服务队抗旱设备采购1.2项目编号：鼎策 ZB-2013-2102.竞标人资格2.1 国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产或经营本次竞标采购货物的合格供应商；2.2 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定；2.3 本项目不接受联合体竞标。3.资金来源及竞标费用3.1 资金来源：财政拨款；3.2竞标人应自行承担所有与本次竞标有关的全部费用。二 竞争性谈判采购文件4.竞争性谈判采购文件的构成4.1竞争性谈判采购文件包括：(1)竞争性谈判公告见 2013年 11月 18日 http:/（中国政府
6、采购网） 、http:/222.216.4.8/IndexViewController.do?method=index（广西壮族自治区政府采购网） ；(2)竞标人须知及前附表；(3)采购货物需求；(4)合同基本条款及合同（格式） ；(5)评标原则、评标办法和成交标准；(6)竞标文件（格式） 。5.竞争性谈判采购文件的澄清和修改5.1任何要求澄清文件的竞标人，均应在竞标截止日期 3日前的正常工作时间以传真等书面形式通知采购代理机构，同时认定其他澄清方式为无效。采购代理机构将以书面形式予以答复。5.2采购代理机构对已发出的竞争性谈判采购文件进行必要澄清或修改的，在竞争性谈判采购文件要求提交竞标文件
7、截止时间 3日前，在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网上发布更正公告，并以书面形式通知所有竞争性谈判采购文件收受人。该澄清或修改的内容为竞争性谈判采购文件的组成部分。5.3 采购代理机构可视具体情况,延长竞标截止时间和开标时间. 采购代理机构至少在竞争性谈判采购文件要求提交竞标文件的截止时间 3日前,将变更时间书面通知所有竞争性谈判采购文件收受凤山县抗旱服务队抗旱设备采购 项目编号：鼎策 ZB-2013-210广西鼎策工程顾问有限责任公司 4人,并在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网上发布变更公告。三 竞标文件的编制6.竞标文件编写的注意事项6.1竞标人应仔细阅读竞争性谈判采购文件
8、，按竞争性谈判采购文件的要求编制竞标文件。如果没有按竞争性谈判采购文件要求提交竞标文件，没有对竞争性谈判采购文件提出的实质性要求和条件作出响应，该竞标将被拒绝。6.2对竞争性谈判采购文件提出的实质性要求和条件作出响应是指竞标人必须对竞争性谈判采购文件中涉及竞标项目的价格、技术参数及性能配置、数量、售后服务及其它要求、合同主要条款等内容作出响应。7.竞标文件的文字及计量单位7.1竞标人的竞标文件以及竞标人与采购代理机构的所有来往的函件统一使用中文（另有规定的除外） 。7.2竞标文件使用的计量单位除竞争性谈判采购文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。8.竞标文件的构成8.1竞标人编写的且在竞标
9、文件递交截止时间前递交的竞标文件必须包括下列内容（竞标人必须按下列顺序自编目录及页码装订成册，否则文件失散引起的后果自负）：1、竞标函； 2、竞标保证金缴纳证明；3、竞标报价表；4、售后服务承诺书；5、竞标人资格证明文件；6、法人授权委托书；7、竞标人基本情况登记表；8、货物合格证明文件；9、竞标人认为有必要提供的其它材料。9.竞标文件格式9.1竞标人应按文件提供的竞标函等格式详细完整地填写各项内容。10.竞标报价10.1竞标人应在竞标报价表上标明单价和总价。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总
10、价为准，并修改单价；对不同文字文本竞标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果因竞标人原因引起的报价失误，并在谈判时被接受，其后果由竞标人自负。10.2竞标人必须对货物需求表中的内容作完整唯一报价。10.3 竞标人在最终报价表中所填报的货物内容如存在有漏项的情况且在评标时被接受，则将被凤山县抗旱服务队抗旱设备采购 项目编号：鼎策 ZB-2013-210广西鼎策工程顾问有限责任公司 5认定为该遗漏项已包含在最终报价中，中标人在供货时应按文件的要求完整提供货物，招标人对其漏报的货物不追加任何货款。10.4竞标报价指货物、安装调试、服务、随配附件、备品备件、工具、货物运抵指定交货地点的各种费用、售
11、后服务、税金及其它所有成本费用的总和。10.5本项目的采购预算价：人民币陆拾肆万元整￥640000.00 元。11.竞标货币11.1竞标应以人民币报价。12.竞标人资格证明文件（1）竞标人有效的“营业执照、资质证书、税务登记”副本内页（复印件，要求清晰反映企业法人本年度年检情况记录和经营范围，必须提供，同时要加盖单位公章） ；（2）由国家质量技术监督局颁发的有效的中华人民共和国组织机构代码证复印件（必须提供，同时要加盖单位公章） ；（3）银行基本户开户许可证复印件（必须提供，复印件同时要加盖单位公章） ；（4）法定代表人身份证复印件（必须提供，复印件同时要加盖单位公章） ；（5）法人授权委托书
12、原件和委托代理人身份证复印件（委托代理时必须提供原件备查，复印件同时要加盖单位公章，否则竞标无效） ；（6）竞标人认为有必要提供的声明及文件资料。13.货物合格和符合竞争性谈判采购文件规定的证明文件；13.1竞标人还应提交根据本项目要求提供证明货物和手续合格性的文件及资料。它们可以是：生产厂家的有关资格和生产许可证（凡实行强制生产许可证制度的产品必须提供） 、产品质量检验证明，以上文件均为复印件，于供货时提供；产品样本、使用说明书等技术资料 (提供复印件)；设备保证供货有效证明。14.竞标的有效期14.1竞标文件从竞标截止日期后 60天内有效。14.2在特殊情况下，采购代理机构可与竞标人协商延
13、长竞标文件的有效期。15.竞标文件书写及签名、盖章要求15.1竞标文件正本必须用不褪色的墨水工整书写或打印，修改处应有由法定代表人或委托代理人签字和加盖单位公章，否则其竞标无效。15.2字迹潦草、表达不清或未按要求填写的竞标文件可能将被认定为无效的竞标。15.3竞标文件应由法定代表人或委托代理人在凡规定签章处逐一签名和盖单位公章，否则其竞标凤山县抗旱服务队抗旱设备采购 项目编号：鼎策 ZB-2013-210广西鼎策工程顾问有限责任公司 6无效。15.4竞标文件的份数：正本一份，副本贰份，共叁份。并在每份文件右上角注明“正本” 、 “副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。16.竞标保证金1
14、6.1竞 标 保 证 金 应 用 人 民 币 。 竞标保证金为人民币壹万元整（￥10000.00 元） ，竞标人必须在竞标截止时间前足额支付，并从公司的基本账户交 达 到 广 西 鼎 策 工 程 顾 问 有 限 责 任 公 司 河 池 分 公 司 账 户 上 ,否则 竞 标 无 效 。16.2交款方式：以转帐的形式，本公司不接受现金交纳方式。16.3办理竞标保证金手续时，请务必在银行进帐单的用途或空白栏上注明竞标项目名称及项目编号，以免耽误竞标。同时竞标人必须持银行转账底单复印件在竞标截止时间前一天到代理公司财务部换取竞标保证金收据（代理公司开具竞标保证金收据以保证金到账为准，因此竞标人在缴纳
15、竞标保证金时应充分考虑保证金到达代理公司账户上的时间） ，并将竞标保证金收据复印件及转账底单复印件按要求装订于投标文件中。16.4对未按竞争性谈判采购文件要求交纳竞标保证金的竞标文件，采购代理机构将视其为不响应竞标条件而予以拒绝。16.5未成交竞标人的竞标保证金，将在成交通知书发出后 5个工作日内予以退还，不计利息。成交人的竞标保证金按须知第 16.1款中规定的数额交纳，竞标保证金的退还不论交款方式如何一律以银行转帐方式退还，因此竞标人在交纳竞标保证金时请充分考虑选择交款方式。四 竞标文件的递交17.竞标文件的密封与标记17.1竞标人应将竞标文件正、副本分别用胶装或线装的方式装订整齐，不得采用
16、随时可拆换的活页方式装订，在每个文本封面上标明“竞标文件正本（副本） ”， ，以及项目名称、项目编号、竞标人名称等内容。17.2 竞标人应将竞标文件（正本一本，副本贰本）一并装入竞标文件袋中加以密封；并在封口处密封签章（公章、密封章、法定代表人或其委托代理人签字均可） 。17.3竞标文件袋上应写明： 采购代理机构：广西鼎策工程顾问有限责任公司 项目名称： 项目编号： 竞标单位： 注明“ 年 月 日 时截标时才能启封”17.4竞标文件的密封以竞标文件袋无明显缝隙露出袋内文件且封口处有签字或盖章为合格。17.5竞标人在递交竞标文件时，未按本须知要求密封、标记的，采购代理机构有权拒收，拒收所凤山县抗
17、旱服务队抗旱设备采购 项目编号：鼎策 ZB-2013-210广西鼎策工程顾问有限责任公司 7产生的后果由竞标人自负。18.竞标截止时间18.1竞 标 文 件 的 递 交 不 得 迟 于 本 须 知 前 附 表 第 7项 规 定 的 截 止 时 间 。18.2竞标人必须在规定时间内将竞标文件送到本须知前附表第 7项规定地点，超过竞标截止时间送达的竞标文件为无效文件，采购代理机构将拒收。19.竞标文件的修改及撤回19.1竞标人在竞标截止时间前,对所递交的竞标文件可以进行补充、修改或撤回，竞标人对所递交的补充、修改或撤回需要向采购代理机构出具书面通知。补充、修改的内容为竞标文件的组成部分。19.2竞
18、标文件的修改和撤回通知应按本须知第 17条的规定密封、标记和递交，并在封面上标明“修改”字样。19.3在谈判结束后的竞标有效期内，竞标人不得撤回其竞标，否则其全部竞标保证金将不予退还。五 竞争性谈判（简称谈判）与评标20.谈判20.1谈判时间及地点: 于 2013年 11月 25日 10时 30分截标后为与竞标人谈判时间。开标时竞标人的法定代表人或其委托代理人提供以下证件、文件、资料供工作人员核查：1、身份证原件；2、法定代表人资格证明书原件或法定代表人的授权委托书原件；3、竞标保证金收据原件；4、项目所在地人民检察院出具的没有行贿犯罪的档案记录证明文件等证明材料。20.2采购代理机构可根据项
19、目特点组建谈判小组，谈判小组成员将由聘请的专家、采购人代表共三人以上单数组成，其中专家成员不少于成员总数的三分之二。在整个谈判过程中，谈判小组将按照本文件规定的评审办法对全部竞标文件进行资格审查、符合性审查、谈判及评标工作。20.3本代理单位将做记录（包含投标人名称、投标总报价、交货期等） 。唱标结束后投标人代表必须在唱标记录上签字。21. 评标过程的保密性21.1在宣布授予中标供应商合同之前，凡与审查、澄清、评价和比较竞标的有关资料以及授标意见等，均不得向竞标人及与评标无关的其他人透露。21.2竞标人在评标过程中，如果竞标人试图在竞标文件审查、澄清、比较及授予合同方面施加任何影响，其竞标将被
20、拒绝。22. 竞标文件初审22.1竞标文件初审分为资格性检查和符合性检查。22.1.1资格性检查。依据法律法规和竞争性谈判采购文件的规定，对竞标文件中的资格证明、竞标保证金等进行审查，以确定竞标供应商是否具备竞标资格。凤山县抗旱服务队抗旱设备采购 项目编号：鼎策 ZB-2013-210广西鼎策工程顾问有限责任公司 822.1.2符合性检查。依据竞争性谈判采购文件的规定，从竞标文件的有效性、完整性和对竞争性谈判采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性谈判采购文件的实质性要求作出响应。23. 竞标文件的澄清23.1评标时，对竞标文件中含义不明确的、同类问题表述不一致、或有明显文字和计算错误的
21、内容，评标委员会将以书面形式要求竞标人作出必要的澄清、说明或纠正。23.2竞标人对要求澄清、说明或者补正的内容应在评标委员会规定的时间内以书面形式予以澄清，该澄清或说明或者补正应有法定代表人或其委托代理人的签名或盖公章。23.3竞标人的澄清或说明函是竞标文件的组成部分。23.4竞标人对竞标文件的澄清、说明或者补正不得超出竞标文件的范围或改变竞标的实质内容。24评标24.1评标委员会按照 “评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞标文件进行评审。 “评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。24.2评标方法（后附）25.无效的竞标文件22.1竞标文件如出现下列情况之一，将会
22、在评标中按照无效文件处理。(1)应交未交竞标保证金的；(2)未按照竞争性谈判采购文件规定要求密封、签署、盖章的；(3)不具备竞争性谈判采购文件中规定资格要求的；(4)不符合法律、法规的；(5)不符合竞争性谈判采购文件中规定的其它实质性要求并且在谈判规定的时间内无法说明和补充的。26.废标26.1招标项目出现下列情形之一的，采购代理机构将予以废标；(1)出现影响招标公正的违法、违规行为的；(2)竞标人的最终报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；(3)因重大变故，招标任务取消的；26.2废标后，采购代理机构将把废标理由通知所有竞标人。六 签订合同27.中标公告27.1成交结果将在中国政府采购网、
23、广西壮族自治区政府采购网上发布。27.2竞标人如对中标公告有异议，可以在中标公告发布后七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构将在收到竞标人的书面形式质疑后七个工作日内做出答复,但答复的内容不得涉及商业密秘。27.3质疑竞标人必须首先经过质疑程序，在对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，在答复期满后十五个工作日内书面向同级政府采购监督管理部门投诉。凤山县抗旱服务队抗旱设备采购 项目编号：鼎策 ZB-2013-210广西鼎策工程顾问有限责任公司 928.成交通知28.1在发布中标公告的同时，本公司将向中标人发出成交通知书。28.2本公司无义务向落
24、标的竞标人解释落标原因和退还竞标文件。29.合同授予标准29.1合同授予被确定为实质上响应竞争性谈判采购文件要求，评标认为具备履行合同能力,综合得分最高的竞标人。29.2 招标人应按照评标报告中推荐的成交候选竞标人确定成交供应商。29.3 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，招标人可以与排位在中标人之后第一个候选中标人签订采购合同，以此类推。30.签订合同30.1中标人在收到中标通知书后，按中标通知书中规定的时间、地点与买方签订合同。30.2如中标人不按成交通知书的规定签订合同，则按中标人商违约处理，采购代理机构对中标人竞标的全部竞标保证金将不予退还。30.3采购代理机构如遇中标人
25、违约，有权从成交候选中标人中确定中标人，并组织中标人与招标人签订合同，或重新组织招标。31.履约保证金31.1履约保证金应由成交供应商在签订合同 5日内交给发包人。31.2签订合同后，从交货验收合格之日起满 60天内，成交供应商按合同履约的，履约保证金由招标人在 2周内如数退还（不计利息） ，履约保证金的退还不论交款方式如何一律以银行转帐方式退还，因此成交人在交纳履约保证金时请充分考虑选择交款方式。如成交供应商不按双方签订的合同规定履约，则对其全部履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。31.3 在履约保证金到期退还日期前，若成交供应商的开户名称、开户银行、帐号有变动的
26、，请以书面形式通知招标人，否则由此产生的后果由成交供应商自负。七 其他事项32.成交服务费32.1用于本项目的招标代理费根据国家计委招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格20021980 号）规定计取，由中标人在领取成交通知书前一次性付清。33.解释权33.1本竞争性谈判采购文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定和参照国际惯例编制，解释权属本采购代理机构。34.有关事宜34.1所有与本竞争性谈判采购文件有关的函电请按下列通讯地址联系：地 址：河池市文化广场金泰豪庭观岚阁 B座 1705室 邮 编：547000联系电话：0778-2273705 联 系 人：董工 开户名称：广西鼎策工程顾问有限责任公司河池分公司开户银行：河池建行名都支行
